Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-10-22 16:14:39

Надаємо відповідь пояснення 22.10.2024р.

Надаємо пояснення відповідь на питання запиту Моніторингу:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь. Замовник визначав очікувану вартість закупівлі моніторячи ринок товару в інтернеті та по ціновим пропозиціям (Додаток в файлах до Пояснення).
2. На підтвердження відповідності Учасника-переможця інформації про відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей необхідно надати інформаційну довідку або витяг з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Дата формування документу не може бути раніше дати оприлюдненого в електронній системі закупівель оголошення (07.08.2024р.) про проведення процедури закупівлі. Однак переможець надав довідку виданою 06.08.2024р.
3.На підтвердження відповідності Учасника-переможця інформації про відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей необхідно надати довідку про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України. Такий документ має бути виданий (датований) після дати оприлюднення оголошення (07.08.2024р.) про проведення процедури закупівлі. Однак переможець надав довідку станом на 05.08.2024р.
Відповідь на пункт 2 і пункт 3 запиту Моніторингу.
Вимоги, про які йдеться  в запиті мова, визначені  Додатком 1 до ТД для Переможця і є підтверджуючими документами що подаються Переможцем (саме так зазначено у Додатку).
Пункт 47 Особливостей, на які в запиті посилається Держаудитслужба :
•  не визначає ані виду, ані порядку, ані способу яким учасник торгів повинен здійснити декларування відсутності перелічених в пункті  підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції;
• не містить вимоги щодо  надання Документу під назвою - Довідка/Витяг про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України;
•  стосується ВИКЛЮЧНО розгляду документів які подаються УЧАСНИКАМИ торгів під час подання тендерної документації, тобто на стадії яка передує процедурі визначення Переможця  - тобто є обмеженою у застосуванні в часі;
•  передбачає здійснення перевірки поданих учасниками документів  на предмет прийняття  рішення про відмову учасника процедури закупівлі в участі у відкритих торгах  у відповідності з  п.47 Особливостей, що ще раз підтверджує обмеження застосування зазначеного пункту певним етапом - прийняття рішення про відмову учасника в процедурі закупівлі (тобто до визначення будь якого учасника Переможцем);
•  не визначає порядку здійснення уповноваженою особою перевірки документів учасників ЯКІ СТАЛИ  ПЕРЕМОЖЦЯМИ ТОРГІВ.
Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості",  наданий Диденко Л.   дійсно містить дату формування документу 05.08, що:
відповідає умовам визначеним «ОСОБЛИВОСТЯМИ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені ПКМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, оскільки  як самостійно так і у сукупності з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень (яка отримана уповноваженою особою під час перевірки документів на підтвердження участі в закупівлі) є декларуванням того,  що під час подання тендерної пропозиції  вона не відносилась до жодної з категорій осіб визначених  п.п. 5,6 п.47 Особливостей, а саме:
не є  особою визначеною п.п. 5, в т.ч.:  фізичною особою, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
не є  особою визначеною п.п.6, а тому числі  керівником учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
і на момент здійснення перевірки щодо прийняття рішення про відмову учасника в процедурі закупівлі не повинна відповідати положенням Додатку 1 до ТД для Переможця, оскільки  не є Переможцем.
Уповноваженою особою здійснювалась  перевірка поданих Диденко Л. документів  на предмет прийняття  рішення про відмову учасника процедури закупівлі в участі у відкритих торгах  у відповідності до  п.47 Особливостей і не було знайдено підстав для   відхилення тендерної пропозицію учасника процедури закупівлі оскільки жодний з перелічених підпунктів пункту 47 Особливостей нею порушено не було.
Уповноважена особа вважає, що застосування критеріїв оцінки Переможця на стадії перевірки документів на предмет прийняття  рішення про відмову учасника процедури закупівлі в участі у відкритих торгах  у відповідності з  п.47 Особливостей є передчасним, а застосування до учасника вимог визначених для Переможця перелік яких зазначено у Додатку № 1 є  порушенням  прав учасника.
4.На підтвердження відповідності Учасника-переможця інформації про відсутність підстав визначених пунктом 47 Особливостей необхідно надати інформацію про те, що учасник-переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було. Під раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, мається на увазі Договори, що укладені після 01.10.2020 р. Однак переможець надав довідку де не зазначена її дата видачі. Даний документ підписаний за допомогою кваліфікованого електронного підпису 16.08.2024. В даній довідці він підтверджує необхідну інформацію, але тільки протягом останніх трьох років.
Відповідь. Інформація надана Учасником саме про Договори укладені після 01.10.2020р . В тендерній документації не вимагалося перелічити всі договори з цієї дати. Також в тендерній документації було зазначено, що договорів з Замовником може і не бути взагалі.
5. Згідно затвердженої тендерної документації документи повинні бути викладені іноземною мовою, та мати автентичний переклад на українську мову. В файлі (Гарантійні листи до закупівлі Лот 1.pdf ) сторінка 2, 3, 4 , 5 завантажені документи які не мають перекладу. Надати пояснення, для підтвердження якої вимоги Замовника надані дані документи?
Відповідь. В файлі (Гарантійні листи до закупівлі Лот 1.pdf ) сторінка 2, 3, 4 , 5 надані копії документів с частковим перекладом на українську мову ( деякі дані з Свідоцтва, у тому числі про місцезнаходження виробника є комерційною таємницею Учасника).
Це реєстраційне свідоцтво на ендопротези з зазначеною датою видачи 2005 рік, що підтверджує досвід роботи виробника більше 15 років.
6.1. Яким документом переможця підтверджується виробник продукції, який має загальний досвід виробництва штучних суглобів не менше 15 років?
Відповідь. В файлі (Гарантійні листи до закупівлі Лот 1.pdf ) сторінка 2, 3, 4 , 5 Реєстраційне свідоцтво на ендопротези з зазначеною датою видачи 2005 рік, що підтверджує досвід роботи виробника більше 15 років.
6.2. Яким документом наданим переможцем підтверджується позитивний досвід імплантації не менше ніж 90% від встановлених імплантантів та не потребують повторного ревізійного втручання протягом не менше 10 років? Документи повинні були наведені стосовно усіх компонентів комбінації запропонованого імплантанту. Просимо надати пояснення щодо вищезазначеного.
Відповідь.
Додаткова вимога до Ендопротези кульшового суглоба безцементні повністю звучить так :
До закупівлі тотальних ендопротезів кульшового суглоба безцементного допускається продукція виробників, які мають загальний досвід виробництва штучних суглобів не менше 15 років, що підтверджується європейськими, або американськими, або українськими сертифікатами відповідності, або сертифікатами відповідності країни виробника, або Наявність публікації даних про позитивний досвід імплантації відповідних ендопротезів в міжнародних Реєстрах, коли не менше ніж 90% від встановлених імплантантів не потребують повторного ревізійного втручання протягом не менше 10 років. Дані повинні бути наведені стосовно усіх компонентів комбінації запропонованого імплантанту (стегнового, ацетабулярного компоненту, пари тертя тощо). Це має бути підтверджено копією витягу з відповідного міжнародного Реєстру, що завірена безпосередньо виробником продукції, або офіційним представником компанії-виробника в Україні.
Дозволяє Учаснику підтвердження документом на вибір, або один документ або інший. Тобто передбачено надання підтвердження Учасником одним з перелічених способів.
Відповідь. Інформація надана в пропозиції учасника, в файлі - Сертифікати_декларації_інструкціі Лот1.pdf

• Пояснення Замовника
• Електронний підпис

Відповіді ще немає

Відповіді ще немає