Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Болти клемові з гайкою, болти закладні з гайкою, болти для рейкових стиків з гайкою, шайба двовиткова, шайба одновиткова (44530000-4 – Кріпильні деталі)
Очікувана вартість
137 217 871,20 UAH
UA-2023-03-28-007743-a ● 5ea7b4cbb3144d48914c410ced985bf9
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Вебсайт: | http://uz.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03049 , Україна , Київська обл., Київ, Україна, Київ, проспект Повітрофлотський 11/15 |
| Контактна особа: |
Шергін Валерій Сергійович 380444650866 2019tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 березня 2023 14:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 квітня 2023 10:00 |
| Очікувана вартість: | 137 217 871,20 UAH з ПДВ |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44530000-4: Кріпильні деталі
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.
Тендерна документація
17 квітня 2023 16:54 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
17 квітня 2023 16:53 |
Зміни до тендеру_484_ВО від 17.04.2023.docx | |
17 квітня 2023 16:53 |
484_ВО ТД болти, шайби_нова редакція від 17.04.2023.docx | |
14 квітня 2023 15:25 |
Зміни до тендеру_484_ВО від 14.04.2023.docx | |
11 квітня 2023 15:13 |
Зміни до тендеру_484_ВО від 11.04.2023.docx | |
10 квітня 2023 13:54 |
Зміни до тендеру_484_ВО від 10.04.2023.docx | |
07 квітня 2023 15:23 |
Зміни до тендеру_484_ВО від 07.04.2023.docx | |
04 квітня 2023 16:17 |
Зміни до тендеру_484_ВО від 04.04.2023.docx | |
28 березня 2023 14:53 |
Додаток №8.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
поділ на лоти
Дата подання: 31 березня 2023 01:49
Дата відповіді: 03 квітня 2023 17:17
Шановний Замовнику! З метою забезпечення дотримання принципів публічних закупівель, зокрема, принципу добросовісної конкуренції та економії, а також враховуючи специфіку номенклатурних позицій, просимо вас виокремити позиції в окремий лот
1. Болт клемовий з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х75
2. Болт закладний з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х175 .
Закупівля усіх 5 номенклатурних позицій одним лотом суттєво обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі. Оскільки запропонувати одночасно усі 5 позицій може лише виключне коло постачальників. Поділ закупівлі на лоти суттєво збільшить кількість потенційних учасників, що у свою чергу призведе до більш якісної конкуренції та суттєвої економії.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку.
щодо технічних вимог.
Дата подання: 06 квітня 2023 23:38
Дата відповіді: 07 квітня 2023 15:24
Шановний замовнику! Пункт 2.1 додатку 1 тендерної документації передбачає надання документів, щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію. Проте, зазначені вимоги стосуються продукції українського виробництва у тому числі, копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3
ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 8.5 ДСТУ 8634:2016 – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року; на об’єкти інфраструктури та їх складові – копію акту приймальної комісії відповідно до п. 4.1 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 з рекомендаціями щодо виготовлення установчої серії та визначенням її обсягу відповідно до п. 4.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур поставлення на виробництво, завершених до 01.01.2018 року, або копію акту приймальної комісії, до складу якої входить представник АТ «Укрзалізниця», відповідно до п.п. 7.1, 7.2 ДСТУ 8634:2016 відповідно до п.7.6 ДСТУ 8634:2016 – для процедур поставлення на виробництво, які здійснюються після 01.01.2018 року тощо.
Проте, зазначені вимоги не враховують можливість постачання продукції іноземного постачання. У звязку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість надання документів щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію іноземного виробництва.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку.
щодо іноземної продукції.
Дата подання: 12 квітня 2023 20:56
Дата відповіді: 14 квітня 2023 15:45
Реалізуючи своє право, передбачене пунктом 51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), звертаємось через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (надала – Замовник) тендеру на закупівлю: «44530000-4 – Кріпильні деталі (Болти клемові з гайкою, болти закладні з гайкою, болти для рейкових стиків з гайкою, шайба двовиткова, шайба одновиткова)», оголошення про проведення якого оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2023-03-28-007743-a (надалі – Процедура закупівлі).
Наше підприємство має намір запропонувати до постачання продукцію іноземного виробника. Але, тендерна документація містить ряд вимог, які перешкоджають нам взяти участь в процедурі закупівлі та які усувають від участі компанії, що мають змогу запропонувати до закупівлі продукцію іноземного виробництва.
Так, враховуючи вимоги, викладені у додатку 1 ТД щодо необхідності надання спеціалізованих технічних документів, таких як: сертифікат відповідності, декларація про відповідність, а також щодо обов'язкової відповідності декларації вимогам ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006, участь у Процедури закупівлі зможуть прийняти лише учасники з продукцією, яка пройшла процедури оцінки відповідності виключно в Україні.
Також ТД не передбачає можливості учасника пропонувати декларації/сертифікати іноземного зразка, зокрема, національної декларації продуктивності.
Умови ТД у чинній редакції звужують коло учасників через відсутність можливості запропонувати товар, виготовлений, зокрема, не лише за ДСТУ/ГОСТ, ТУ та/або ТЗ.
Так, учасник з продукцією не українського виробництва має право надати у складі тендерної пропозиції відповідні підтверджуючі документи щодо відповідності продукції стандартизованим документам, за якими вона виготовляється, іноземного зразка, проте такі умови в ТД не передбачені.
У зв'язку з цим, з метою усунення порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, таких як максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, просимо внести зміни до ТД, передбачивши наступне:
1) у підпункті 1.1 пункту 1 додатку 1 ТД передбачити можливість надання у якості підтвердження відповідності продукції документу «національна декларація продуктивності»;
2) у підпункті 1.5 пункту 1 додатку 1 ТД виключити необхідність надання учасником документів щодо визнання результатів оцінки відповідності відповідно до вимог законодавства;
3) у підпункті 2.1 пункту 2 додатку 1 ТД передбачити умову, згідно з якою цей пункт не застосовується у випадку, якщо учасник пропонує продукцію іноземного походження (виробництва) та надає у складі тендерної пропозиції відповідні підтверджуючі документи щодо відповідності такої продукції стандартизованим документам, за якими вона виготовляється;
4) вимогу пункту 2.3 додатку 1 ТД документ (документи) виробника, який містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, правил і методів контролю, вимог до транспортування, марковання, паковання, гарантій виробника (керівництво з експлуатації, технічний паспорт тощо – у разі, якщо вказані вимоги не містяться в наданих учасником креслениках) для продукції іноземного виробництва виключити.
4) щодо усіх умов ТД, згідно з якими вимагається надання стандартизованих документів виключно українського законодавства, передбачити можливість надання замість них інших підтверджуючих документи щодо відповідності такої продукції стандартизованим документам, за якими вона виготовляється, згідно із законодавством країни-виробника.
Зазначені зміни дозволять запропонувати нам до постачання високоякісну продукцію європейського виробництва.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-03-28-007743-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41470176
Дата подання: 31 березня 2023 13:18
внесення змін
Наше підприємство планує взяти участь у закупівлі. Підприємство-виробник знаходиться у прифронтовій зоні. З початком бойових дій невелика частина продукції була релокована на наш склад. Вказаний товар не втратив якісних властивостей. Гарантуємо відповідність технічним вимогам згідно тендерної документації. Реалізація даного об‘єму продукції дозволить виконати термінові заявки Замовника та забезпечити його безперервну роботу. Виробництво усього об‘єму продукції згідно даної закупівлі буде здійснюватися на виробничих потужностях, які зараз переміщуються та монтуються у відносно безпечних регіонах України, що потребує додаткових витрат на виробництво. Виконання усіх умов дасть можливість зберегти працююче підприємство та своєчасно заплатити податки до бюджету за вказану продукцію. Просимо узгодити дату виготовлення продукції IV квартал 2022-2023 р.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 квітня 2023 17:18
Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку.
Номер вимоги: UA-2023-03-28-007743-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41470176
Дата подання: 31 березня 2023 13:30
збільшення очікуваної вартості закупівлі
Наша компанія має намір прийняти участь у даних торгах.
Проаналізувавши основні економічні фактори, інформуємо, що насьогодні очікувані ціни закупівлі значно менші від цін на ринку.
На сьогоднішній день зросла собівартість продукції за рахунок збільшення вартості транспортних витрат та збільшення відпускних цін на сировину.
Також від Дніпропетровської ТПП надаємо висновок щодо рівня цін на залізничну продукцію для верхньої будови залізничної колії (болти, шайби,гайки) станом на 31.03.2023 рік.
Тому пропонуємо взяти до уваги вищенаведене та збільшити очікувану вартість закупівлі на 12%.
Сподіваємось на розуміння та позитивне вирішення даного питання.
Розгорнути
Згорнути
Проаналізувавши основні економічні фактори, інформуємо, що насьогодні очікувані ціни закупівлі значно менші від цін на ринку.
На сьогоднішній день зросла собівартість продукції за рахунок збільшення вартості транспортних витрат та збільшення відпускних цін на сировину.
Також від Дніпропетровської ТПП надаємо висновок щодо рівня цін на залізничну продукцію для верхньої будови залізничної колії (болти, шайби,гайки) станом на 31.03.2023 рік.
Тому пропонуємо взяти до уваги вищенаведене та збільшити очікувану вартість закупівлі на 12%.
Сподіваємось на розуміння та позитивне вирішення даного питання.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03 квітня 2023 17:18
Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку.
Номер вимоги: UA-2023-03-28-007743-a.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: Приватне підприємство "АКОНІТ-ДС", Код ЄДРПОУ:30402418
Дата подання: 06 квітня 2023 11:30
Збільшення орчикуваної вартості закупівлі
Просимо збільшити очикувану вартість закупівлі до 177,126,000.00. Розрахунок наведений в файлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 квітня 2023 15:24
Замовником прийнято рішення тендерну документацію залишити без змін.
Номер вимоги: UA-2023-03-28-007743-a.b4
Статус:
Вирішена
Учасник: Приватне підприємство "АКОНІТ-ДС", Код ЄДРПОУ:30402418
Дата подання: 12 квітня 2023 20:06
Зміни від 11.04.2023
Розділення лотів від 11.04.2023 не відповідає виробничому використанню предмета закупівлі. За яким принципом поділені лоти? Чому в одному лоті зібрані єлементи , які використовуються в стиковому вузлі (шайба одновиткова та болти стикові) та один єлемент (шайба двовиткова), який використовується в клемовому вузлі! Як що інший лот виведенолише дві позиції, які використовуються в клемовому вузлі. Таким чином зроблене розбиття лотів Замовником носить ознаки корупційної складової (підготовки лотів під конкретного (их) Учасників. Просим привести лоти до тезнічно обгрунтованого вигляду.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 квітня 2023 15:47
Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку.
Номер вимоги: UA-2023-03-28-007743-a.a5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41470176
Дата подання: 13 квітня 2023 13:10
внесення змін до технічних вимог
Беручи до уваги внесені зміни у тендерну документацію від 11.04.2023р., вважаємо недостатній перелік документів щодо підтвердження відповідності продукції іноземного походження вимогам замовника.
Відповідно до частини четвертої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В даному випадку виникає порушення ЗУ, а саме, привілейовані вимоги до іноземного виробництва щодо відсутності будь-яких узгоджень продукції іноземного походження з АТ «Укрзалізниця» та дискримінації вітчизняного виробництва з обов’язковим узгодженням більшості документів з АТ «Укрзалізниця». Тому вважаємо доцільним додати в перелік документів щодо підтвердження виконання вимог на продукцію документи, які підтверджують проведення аналогічного технічного аудиту виробництва продукції іноземного походження з представниками АТ «Укрзалізниця».
Також просимо внести зміни до п.2.1.2 Додатку 1 та викласти в наступній редакції: «2.1.2 Для продукції залізничного призначення іноземного походження – технічні звіти акредитованих установ, організацій про відповідність виготовлення продукції, вказаної у тендерній документації, вимогам нормативних документів зазначених у Технічних характеристиках (Додаток А)».
Або просимо привести ТД до вимог законодавства відповідно до частини четвертої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою уникнення дискримінації та встановити вимоги для продукції залізничного призначення іноземного походження ті ж самі, що і для продукції вітчизняного походження, зазначені в п.2.1.1 Додатку 1 ТД.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до частини четвертої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В даному випадку виникає порушення ЗУ, а саме, привілейовані вимоги до іноземного виробництва щодо відсутності будь-яких узгоджень продукції іноземного походження з АТ «Укрзалізниця» та дискримінації вітчизняного виробництва з обов’язковим узгодженням більшості документів з АТ «Укрзалізниця». Тому вважаємо доцільним додати в перелік документів щодо підтвердження виконання вимог на продукцію документи, які підтверджують проведення аналогічного технічного аудиту виробництва продукції іноземного походження з представниками АТ «Укрзалізниця».
Також просимо внести зміни до п.2.1.2 Додатку 1 та викласти в наступній редакції: «2.1.2 Для продукції залізничного призначення іноземного походження – технічні звіти акредитованих установ, організацій про відповідність виготовлення продукції, вказаної у тендерній документації, вимогам нормативних документів зазначених у Технічних характеристиках (Додаток А)».
Або просимо привести ТД до вимог законодавства відповідно до частини четвертої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою уникнення дискримінації та встановити вимоги для продукції залізничного призначення іноземного походження ті ж самі, що і для продукції вітчизняного походження, зазначені в п.2.1.1 Додатку 1 ТД.
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 квітня 2023 15:47
Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку
Номер вимоги: UA-2023-03-28-007743-a.a6
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНСГОСП", Код ЄДРПОУ:42908024
Дата подання: 13 квітня 2023 17:26
Вимога до ТД
Детальніше в прикріпленому документі
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 квітня 2023 15:47
Шановний учасник. Замовник розгляне вашу вимогу. У випадку доцільності, зміни до тендерної документації будуть внесені найближчим часом у встановленому порядку
Номер вимоги: UA-2023-03-28-007743-a.b7
Статус:
Вирішена
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 17 квітня 2023 17:12
amendments
Dear Valery, If you want to succeed, please stop endless amendments. After 3rd amendment our factory lost interest. They said that buyer do not know what he needs. Loss of confidence. But now you make 5th amendment, and i seems - not the last one. Nobody in the world works such "f... around" style. As well please stop issuing tenders for short time. NaftoGaz initially also tried this malpractice, but got a result of 80% tenders without bidders. Now they issue with 21 days.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
19 квітня 2023 16:21
Замовником розглядається Ваша вимога та у разі прийняття позитивного рішення будуть внесені відповідні зміни, які будуть оприлюднені в електронній системі закупівель.
Крім того звертаємо увагу, що під час закупівель, які проводяться Замовником, основною мовою є українська. З огляду на зазначене, просимо у подальшому викладати ваші запитання українською мовою.
1. Щодо надання у якості підтвердження національної декларації продуктивності.
В Україні діє національний стандарт ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 Оцінювання відповідності. Декларація постачальника про відповідність. Частина 1. Загальні вимоги (ISO/IEC 17050-1:2004, IDT), який встановлює відповідні вимоги до декларації постачальника про відповідність.
Декларація про відповідність визначена, у тому числі Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності».
Що стосується національної декларації продуктивності, стосовно даного документу наразі відсутні національні стандарти, які встановлюють вимоги до її предмету, змісту і форми викладення. Крім цього чинне законодавство України не передбачає конкретно можливість надання національної декларації продуктивності в якості документу про відповідність. Відтак декларування відповідності повинне бути документально підтверджене у формі, передбаченій ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
2. Щодо виключення необхідності надання учасником документів щодо визнання результатів оцінки відповідності відповідно до вимог законодавства у підпункті 1.5 пункту 1 додатку 1 тендерних документацій - підпункт 1.5 в пункті 1 додатку 1 чинної редакції документацій вказаних процедур закупівель відсутній.
3. Щодо змісту підпункту 2.1 пункту 2 додатку 1 тендерної документації – чинною редакцією розділу 2 документацій вказаних процедур закупівель зазначені вимоги щодо надання документів, які підтверджують процедуру освоєння виробництва як для продукції іноземного, так і вітчизняного походження.
4. Щодо змісту пункту 2.3 додатку 1 ТД – документ (документи) виробника, який (які) містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, правил і методів контролю, вимог до транспортування, марковання, паковання, гарантій виробника необхідні для дотримання покупцем вимог виробника щодо транспортування продукції, а також визначення якості поставленої продукції на етапі вхідного контролю і в гарантійний період експлуатації поставленої продукції. Тому, якщо вказані вимоги не зазначені в наданих учасником креслениках, вони повинні бути зазначені у інших документах виробника – керівництві з експлуатації, технічному паспорті тощо. Вимога застосовується для будь-якої продукції не залежно від її походження.
5. Щодо усіх умов ТД, згідно з якими вимагається надання стандартизованих документів виключно українського законодавства, передбачити можливість надання замість них інших підтверджуючих документи щодо відповідності такої продукції стандартизованим документам, за якими вона виготовляється, згідно із законодавством країни-виробника.
Технічні вимоги встановлюються, виходячи з характеристик продукції, яка використовується на залізничному транспорті України, у тому числі на обʼєктах залізничної інфраструктури, та має експлуатаційно підтверджені показники, що безпосередньо впливають на безпеку руху, і встановлюються вимогами нормативних документів, чинних в Україні. Включення у вимоги документацій закупівель посилань на нормативні документи для аналогічної продукції іноземного походження можливе за умови попереднього проходження процедури допуску такої продукції до використання на залізничному транспорті України.
Крім того звертаємо увагу, що під час закупівель, які проводяться Замовником, основною мовою є українська. З огляду на зазначене, просимо у подальшому викладати ваші запитання українською мовою.
1. Щодо надання у якості підтвердження національної декларації продуктивності.
В Україні діє національний стандарт ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 Оцінювання відповідності. Декларація постачальника про відповідність. Частина 1. Загальні вимоги (ISO/IEC 17050-1:2004, IDT), який встановлює відповідні вимоги до декларації постачальника про відповідність.
Декларація про відповідність визначена, у тому числі Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності».
Що стосується національної декларації продуктивності, стосовно даного документу наразі відсутні національні стандарти, які встановлюють вимоги до її предмету, змісту і форми викладення. Крім цього чинне законодавство України не передбачає конкретно можливість надання національної декларації продуктивності в якості документу про відповідність. Відтак декларування відповідності повинне бути документально підтверджене у формі, передбаченій ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
2. Щодо виключення необхідності надання учасником документів щодо визнання результатів оцінки відповідності відповідно до вимог законодавства у підпункті 1.5 пункту 1 додатку 1 тендерних документацій - підпункт 1.5 в пункті 1 додатку 1 чинної редакції документацій вказаних процедур закупівель відсутній.
3. Щодо змісту підпункту 2.1 пункту 2 додатку 1 тендерної документації – чинною редакцією розділу 2 документацій вказаних процедур закупівель зазначені вимоги щодо надання документів, які підтверджують процедуру освоєння виробництва як для продукції іноземного, так і вітчизняного походження.
4. Щодо змісту пункту 2.3 додатку 1 ТД – документ (документи) виробника, який (які) містить (містять) вимоги до способів контролю кількісних і якісних показників продукції, обсягу вибірки, правил і методів контролю, вимог до транспортування, марковання, паковання, гарантій виробника необхідні для дотримання покупцем вимог виробника щодо транспортування продукції, а також визначення якості поставленої продукції на етапі вхідного контролю і в гарантійний період експлуатації поставленої продукції. Тому, якщо вказані вимоги не зазначені в наданих учасником креслениках, вони повинні бути зазначені у інших документах виробника – керівництві з експлуатації, технічному паспорті тощо. Вимога застосовується для будь-якої продукції не залежно від її походження.
5. Щодо усіх умов ТД, згідно з якими вимагається надання стандартизованих документів виключно українського законодавства, передбачити можливість надання замість них інших підтверджуючих документи щодо відповідності такої продукції стандартизованим документам, за якими вона виготовляється, згідно із законодавством країни-виробника.
Технічні вимоги встановлюються, виходячи з характеристик продукції, яка використовується на залізничному транспорті України, у тому числі на обʼєктах залізничної інфраструктури, та має експлуатаційно підтверджені показники, що безпосередньо впливають на безпеку руху, і встановлюються вимогами нормативних документів, чинних в Україні. Включення у вимоги документацій закупівель посилань на нормативні документи для аналогічної продукції іноземного походження можливе за умови попереднього проходження процедури допуску такої продукції до використання на залізничному транспорті України.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-05-19-000053 ● 8b7f8a29a6ff45eca805fd323838f8cc
- Статус: завершено ● Дата: 18 вересня 2023
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 травня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 19 травня 2023 13:35 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
19.05.2023 № 137
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
50 UA-2023-03-28-007743-a 28.03.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-05-24 16:17:12
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі болтів клемових з гайкою, болтів закладних з гайкою, болтів для рейкових стиків з гайкою, шайб двовиткових, шайб одновиткових (44530000-4 – Кріпильні деталі) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-28-007743-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та розрахунки із підтвердними документами щодо
обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов та вимог Додатку 7 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю за лотом 1 та за лотом 2.
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» вимог частини другої статті 41 Закону за лотом 1 та за лотом 2.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-05-29 16:54:23
Відповідь на запит
Філія «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» на запит до моніторингу закупівлі ЦБД № UA-2023-03-28-007743-a надає відповідь:
1. Предметом закупівлі є кріпильні деталі, а саме: болти клемові з гайкою, болти закладні з гайкою, болти для рейкових стиків з гайкою, шайба двовиткова, шайба одновиткова.
Технічні характеристики предмету закупівлі визначені державними стандартами України, посилання на які містяться у Додатку А (Технічні характеристики) до тендерної документації.
Технічні характеристики шайби одновиткової колійної встановлені відповідно до технічних умов ТУ У 35.2-302685590146:2005, розробником яких є НКТБ ЦП Укрзалізниці. Тендерна документація не містить посилання на конкретні технічні умови для уникнення порушень законодавства.
Відповідно до Закону України «Про стандартизацію» стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері.
Очікувана вартість предмета визначена відповідно до примірної методики, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275, методом порівняння ринкових цін та на підставі закупівельних цін попередніх періодів.
2. Надаємо копії відповідних банківських гарантій.
3. Надаємо копію довіреності від 11.10.2022 р., на підставі якої діяв Слюсарев О.Ю., який підписав договір від імені ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА».
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
PDF
| Дата публікації: | 09 червня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 15 червня 2023 |
Порушення не виявлено
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Лот 2. |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 68 762 629,20 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 343 813,15 UAH з ПДВ |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Забезпечення виконання договору про закупівлю надається у вигляді оригіналу банківської гарантії у розмірі 0,5 відсотків вартості договору про закупівлю. |
Позиції
79 т
Болт клемовий з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х75
ДК 021:2015: 44530000-4 — Кріпильні деталі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2023
242 т
Болт закладний з гайкою для рейкових скріплень залізничної колії 22х175
ДК 021:2015: 44530000-4 — Кріпильні деталі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2023
6 т
Шайба одновиткова колійна d=27 мм
ДК 021:2015: 44530000-4 — Кріпильні деталі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2023
32 т
Болт для рейкових стиків залізничної колії Р-65 з гайкою 27х160
ДК 021:2015: 44530000-4 — Кріпильні деталі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2023
115 т
Шайба пружинна двовиткова d=25мм для залізничної колії
ДК 021:2015: 44530000-4 — Кріпильні деталі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2023
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Критерії оцінки: ціна - 100% | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА" |
68 762 629,20
UAH з ПДВ
|
68 762 629,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "МС ТРЕЙД УКРАЇНА" #41470176 |
Переможець |
68 762 629,20
UAH з ПДВ
|
27 квітня 2023 16:09
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 березня 2024 11:13
|
| Звіт ЦЗВ-05-01923-01.PDF | укладений |
08 березня 2024 11:13
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
22 січня 2024 15:37
|
| ЦЗВ-05-01923-01.pdf | зміни до договору |
22 січня 2024 15:37
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2023 16:11
|
| ЦЗВ-05-01923-01.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2023 16:11
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 серпня 2023 13:34
|
| ЦЗВ-05-01923-01.pdf | зміни до договору |
30 серпня 2023 13:34
|
| Електронний підпис | укладений |
11 травня 2023 16:22
|
| ЦЗВ-05-01923-01.pdf | укладений |
11 травня 2023 16:21
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 серпня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 серпня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.5, ч.5 ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі", пп.5 п.19 Особливостей (Постанова №1178 від 12.10.2022) |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-05-01923-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | ч.6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пп.8 п.19 Особливостей (Постанова №1178 від 12.10.2022) |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-05-01923-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 січня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 22 січня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.5, ч.5, ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі", пп.5 п.19 Особливостей (Постанова №1178 від 12.10.2022) |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-05-01923-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |