Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Repair and maintenance services of motor vehicles and related equipmen
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" |
Код ЄДРПОУ: | 40538421 |
Місцезнаходження: | 01001, Україна , Київська область обл., Київ, 01001, місто Київ, ПЛОЩА ІВАНА ФРАНКА, будинок 5 |
Контактна особа: |
Левочкіна Оксана Анатоліївна 044 2076165 LEVOCHKINA.OA@KTE.KMDA.GOV.UA |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | MUNICIPAL ENTERPRISE OF THE EXECUTIVE BODY OF THE KIEV CITY COUNCIL (KIEV CITY STATE ADMINISTRATION) "KYIVTEPLOENERGO" |
National ID: | 40538421 |
Contact point: |
Levochkina Oksana Anatoliivna 044 2076165 LEVOCHKINA.OA@KTE.KMDA.GOV.UA |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 21 березня 2022 13:18 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 квітня 2022 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 квітня 2022 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 квітня 2022 18:00 |
Очікувана вартість: | 58 337 400,00 UAH з ПДВ |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Publication date: | 21 березня 2022 13:18 |
Enquiries until: | 17 квітня 2022 00:00 |
Complaints submission until: | до 23 квітня 2022 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 27 квітня 2022 18:00 |
Information
Estimated total value: | 58 337 400 UAH including VAT |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Тендерна документація
19 квітня 2022 15:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 квітня 2022 15:30 |
3 Перелік змін, 5011, ремонт авто, зміни ТД 19.04.2022.docx | |
19 квітня 2022 15:30 |
2 ТД, 5011 ВТА, ремонт автомобілів, 11 лотів, зміни 19.04.2022.docx | |
19 квітня 2022 15:30 |
1 Протокол 5011, ремонт авто, зміни в ТД 19.04.2022.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ТД, 5011 ВТА, ремонт автомобілів, 11 лотів.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 11.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 10.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 9.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 8.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 7.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 6.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 5.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 4.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 3.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 2.docx | |
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 1.docx |
19 квітня 2022 15:32 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
19 квітня 2022 15:30 |
3 Перелік змін, 5011, ремонт авто, зміни ТД 19.04.2022.docx
|
|||
19 квітня 2022 15:30 |
2 ТД, 5011 ВТА, ремонт автомобілів, 11 лотів, зміни 19.04.2022.docx
|
|||
19 квітня 2022 15:30 |
1 Протокол 5011, ремонт авто, зміни в ТД 19.04.2022.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ТД, 5011 ВТА, ремонт автомобілів, 11 лотів.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 11.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 10.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 9.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 8.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 7.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 6.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 5.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 4.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 3.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 2.docx
|
|||
21 березня 2022 13:16 |
ПД ЛОТ 1.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Наше підприємство є потенційним учасником даної закупівлі. Ми маємо досвід та кваліфікованих спеціалістів для надання послуг, що є предметом закупівлі. Ознайомившись із вимогами тендерної документації, затвердженої протоколом №459ВС від 21 березня 2022 року, нами встановлено дискримінаційні вимоги, які обмежують нашу участь у закупівлі.
По-перше, згідно пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації Учасник повинен мати не менше десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). Вважаємо вимогу щодо наявності на території виконавця саме 10 постів не є аргументованою та є дискримінаційною. Як досвідчена компанія ми вас запевняємо, що кількість постів не є гарантом швидкого обслуговування транспортного засобу. Головним є фактором є кількість спеціалістів, їх досвідченість та професіоналізм.
Окрім того, в п. 5.5.1 проекту договору (Додаток 4 тендерної документації) встановлено: Виконавець зобов'язаний надати Замовнику послуги зазначені в Розділі 1 Договору, протягом 10-ти календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для ремонту та протягом 2-х календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для технічного обслуговування, та у ті ж терміни передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Отже, укладаючи договір виконавець гарантує надати послуги у строки, визначені в зазначеному пункті договору. Так, виконавець гарантує, що він зможе надати послуги Замовнику у належні строки за наявної в нього кількості постів для одночасного обслуговування транспортних засобів. Ми, як надавач послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів усвідомлюємо нашу можливість якісного надання вам послуг із дотриманням умов договору за наявної в нас кількості постів.
Просимо вас внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації та викласти його в наступній редакції: Учасник повинен мати не менше пʼяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника).
По-друге, пункт 7.3. Додатку 4 містить наступну дискримінаційну вимогу, відповідно до якої вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією). Повідомляємо, що роботи з підтвердження технічної компетентності вимірювальних лабораторій проводяться виключно на добровільних засадах, що передбачено частиною 3 статті 12 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Отже, наявність такого документа не є обовʼязковим. Більш того, згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 972 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів» Наказ Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України N 100 від 19.02.2002 «Про затвердження Порядку оформлення та видачі сертифікатів затвердження типу засобів вимірювальної техніки, сертифікатів відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу та свідоцтв про визнання затвердження типу засобів вимірювальної техніки» втратив свою чинність. Отже, на законодавчому рівні взагалі відсутнє регулювання отримання Сертифікату визнання вимірювальних можливостей.
Також вважаємо дискримінаційними вимоги, визначені в п. 7.1 та 7.2 Додатку 4 тендерної документації, оскільки наявність сертифікатів ISO також не передбачена чинним законодавством. Більш того, наразі при наявності воєнного стану ми не маємо можливості отримати зазначені документи. Одночасне встановлення вимог тендерної документації про наявність в учасників одразу таких трьох нетипових документів як сертифікат ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікат визнання вимірювальних можливостей надає підстави вважати про наявність корупційної складової в діях Замовника та потенційного переможця процедури закупівлі.
Окрім того, підозрілим є те, що в лоті 6, враховуючи один і той же предмет закупівлі, замовник не висуває до учасників вимоги про наявність сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікату визнання вимірювальних можливостей. Такий факт також наводить на думку про наявність корупційної складової.
Такі дії можуть стати підставою для притягнення до кримінальної відповідальності уповноваженої особи Замовника. Просимо вас усунути такі дискримінаційні вимоги, в інакшому випадку ми будемо змушені звертатись до відповідних органів за захистом наших прав.
Враховуючи зазначене, просимо вас виключити з тендерної документації вимоги пунктів 7.3, 7.2, 7.1 Додатку 4 тендерної документації.
Просимо Вас дотримуватись принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та внести зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог.
Повідомляємо, що в інакшому випадку ми будемо змушені звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк.
Дякуємо за розуміння.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
По-перше, щодо десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів.
Дана вимога сформована за результатом моніторингу можливостей СТО м. Києва, згідно з яким встановлено, що в м. Києві наявно понад 10 діючих СТО, які мають кількість постів на 10 та більше одиниць техніки.
Враховуючи, що кількість автотранспорту Замовника, щодо якого планується проведення ТО та ремонт, складає 141 од., а також, враховуючи інтенсивність роботи комунального транспорту, Замовником буде спрямовуватись на ремонт одночасно 10 та більше одиниць транспорту.
Наявність в Учасника 5-ти постів буде призводити до простою транспорту Замовника на базі або СТО, що збільшить строки виконання ТО та ремонту. Це, в свою чергу, ставить під загрозу виконання комунальним підприємством своїх безпосередніх обов’язків перед м.Києвом та його мешканцями.
По-друге, щодо сертифікатів.
Тендерна документація не містить вимоги щодо надання «нетипових» документів. Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Вимога щодо наявності в Учасника сертифікатів, зазначених в пунктах 7.1., 7.2., 7.3. Додатку 4 тендерної документації, гарантує Замовнику спроможності учасника ефективно організувати та забезпечити надання послуг, якість яких відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під суворим контролем акредитованої організації.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу, та, у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Додатково наголошуємо, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника. Введення в Україні режиму військового стану не зупинило діяльність суб’єктів господарювання, у т.ч. Органів з Сертифікації.
Враховуючи вищезазначене, умови не є дискримінаційними, викладені з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишаються у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Наше підприємство є потенційним учасником даної закупівлі. Ми маємо досвід та кваліфікованих спеціалістів для надання послуг, що є предметом закупівлі. Ознайомившись із вимогами тендерної документації, затвердженої протоколом №459ВС від 21 березня 2022 року, нами встановлено дискримінаційні вимоги, які обмежують нашу участь у закупівлі.
По-перше, згідно пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації Учасник повинен мати не менше десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника). Вважаємо вимогу щодо наявності на території виконавця саме 10 постів не є аргументованою та є дискримінаційною. Як досвідчена компанія ми вас запевняємо, що кількість постів не є гарантом швидкого обслуговування транспортного засобу. Головним є фактором є кількість спеціалістів, їх досвідченість та професіоналізм.
Окрім того, в п. 5.5.1 проекту договору (Додаток 4 тендерної документації) встановлено: Виконавець зобов'язаний надати Замовнику послуги зазначені в Розділі 1 Договору, протягом 10-ти календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для ремонту та протягом 2-х календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для технічного обслуговування, та у ті ж терміни передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Отже, укладаючи договір виконавець гарантує надати послуги у строки, визначені в зазначеному пункті договору. Так, виконавець гарантує, що він зможе надати послуги Замовнику у належні строки за наявної в нього кількості постів для одночасного обслуговування транспортних засобів. Ми, як надавач послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів усвідомлюємо нашу можливість якісного надання вам послуг із дотриманням умов договору за наявної в нас кількості постів.
Просимо вас внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації та викласти його в наступній редакції: Учасник повинен мати не менше пʼяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника).
По-друге, пункт 7.3. Додатку 4 містить наступну дискримінаційну вимогу, відповідно до якої вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією). Повідомляємо, що роботи з підтвердження технічної компетентності вимірювальних лабораторій проводяться виключно на добровільних засадах, що передбачено частиною 3 статті 12 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Отже, наявність такого документа не є обовʼязковим. Більш того, згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 972 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів» Наказ Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України N 100 від 19.02.2002 «Про затвердження Порядку оформлення та видачі сертифікатів затвердження типу засобів вимірювальної техніки, сертифікатів відповідності засобів вимірювальної техніки затвердженому типу та свідоцтв про визнання затвердження типу засобів вимірювальної техніки» втратив свою чинність. Отже, на законодавчому рівні взагалі відсутнє регулювання отримання Сертифікату визнання вимірювальних можливостей.
Також вважаємо дискримінаційними вимоги, визначені в п. 7.1 та 7.2 Додатку 4 тендерної документації, оскільки наявність сертифікатів ISO також не передбачена чинним законодавством. Більш того, наразі при наявності воєнного стану ми не маємо можливості отримати зазначені документи. Одночасне встановлення вимог тендерної документації про наявність в учасників одразу таких трьох нетипових документів як сертифікат ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікат визнання вимірювальних можливостей надає підстави вважати про наявність корупційної складової в діях Замовника та потенційного переможця процедури закупівлі.
Окрім того, підозрілим є те, що в лоті 6, враховуючи один і той же предмет закупівлі, замовник не висуває до учасників вимоги про наявність сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та Сертифікату визнання вимірювальних можливостей. Такий факт також наводить на думку про наявність корупційної складової.
Такі дії можуть стати підставою для притягнення до кримінальної відповідальності уповноваженої особи Замовника. Просимо вас усунути такі дискримінаційні вимоги, в інакшому випадку ми будемо змушені звертатись до відповідних органів за захистом наших прав.
Враховуючи зазначене, просимо вас виключити з тендерної документації вимоги пунктів 7.3, 7.2, 7.1 Додатку 4 тендерної документації.
Просимо Вас дотримуватись принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та внести зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог.
Повідомляємо, що в інакшому випадку ми будемо змушені звернутись зі скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк.
Дякуємо за розуміння.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
По-перше, щодо десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів.
Дана вимога сформована за результатом моніторингу можливостей СТО м. Києва, згідно з яким встановлено, що в м. Києві наявно понад 10 діючих СТО, які мають кількість постів на 10 та більше одиниць техніки.
Враховуючи, що кількість автотранспорту Замовника, щодо якого планується проведення ТО та ремонт, складає 141 од., а також, враховуючи інтенсивність роботи комунального транспорту, Замовником буде спрямовуватись на ремонт одночасно 10 та більше одиниць транспорту.
Наявність в Учасника 5-ти постів буде призводити до простою транспорту Замовника на базі або СТО, що збільшить строки виконання ТО та ремонту. Це, в свою чергу, ставить під загрозу виконання комунальним підприємством своїх безпосередніх обов’язків перед м.Києвом та його мешканцями.
По-друге, щодо сертифікатів.
Тендерна документація не містить вимоги щодо надання «нетипових» документів. Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Вимога щодо наявності в Учасника сертифікатів, зазначених в пунктах 7.1., 7.2., 7.3. Додатку 4 тендерної документації, гарантує Замовнику спроможності учасника ефективно організувати та забезпечити надання послуг, якість яких відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під суворим контролем акредитованої організації.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу, та, у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Додатково наголошуємо, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника. Введення в Україні режиму військового стану не зупинило діяльність суб’єктів господарювання, у т.ч. Органів з Сертифікації.
Враховуючи вищезазначене, умови не є дискримінаційними, викладені з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишаються у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Встановлення вимоги про розміщення виробничої бази Виконавця в межах 6 км дорогами загального користування до бази Замовника, що знаходиться за адресою пров. Електриків, 17 є абсолютною дискримінацією, що порушує принципи здійснення публічних закупівель.
Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають СТО в 6-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника».
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
Щодо розміщення виробничої бази виконавця.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Вимога в п. 2.3. Додатку 4 тендерної документації: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою пров. Електриків, 17. є необхідною умовою для:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту;
- економії паливно-мастильних матеріалів;
- зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України;
- полегшення буксирування транспортного засобу, у тому числі при транспортуванні лафетом.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Встановлення вимоги про розміщення виробничої бази Виконавця в межах 4 км дорогами загального користування до бази Замовника, що знаходиться за адресою вул. Колекторна, 44 є абсолютною дискримінацією, що порушує принципи здійснення публічних закупівель.
Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають СТО в 4-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника».
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
Щодо розміщення виробничої бази виконавця.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Вимога в п. 2.3. Додатку 4 тендерної документації: Місце надання послуг: м. Київ, виробнича база Виконавця, за виробничої потреби та непередбачуваної аварійної ситуації – на лінії та місцеперебування транспортного засобу Замовника. Для зменшення експлуатаційних витрат Замовника, виробнича база Виконавця повинна бути розміщена в межах м. Київ, не більше 4,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою вул. Колекторна, 44. є необхідною умовою для:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту;
- економії паливно-мастильних матеріалів;
- зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України;
- полегшення буксирування транспортного засобу, в тому числі при транспортуванні лафетом.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають пости мийки в 5-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгляду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника».
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 3.2. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
Щодо розміщення виробничої бази виконавця.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Вимога в п. 3.2. Додатку 4 тендерної документації Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ, не більше 5,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою вул. Н. Ополчення, 16-А. є необхідною умовою для:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до місця надання послуг;
- економії паливо-мастильних матеріалів.
Також, у зв’язку з введенням військового стану на території України та встановленням блок-постів, збільшується час на доставку транспортного засобу Замовника до місця надання послуг та витрати паливно-мастильних матеріалів.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Встановивши таку вимогу ви обмежуєте коло учасників лише тими, що мають пости мийки в 6-кілометровій зоні дорогами загального користування від Замовника.
Звертаємо Вашу увагу, що рішенням Антимонопольного комітету України вже неодноразово було визначено таку вимогу як дискримінаційною, що обмежує коло потенційних учасників. Для прикладу наводимо рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгляду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
Відповідно до зазначеного рішення: «За таких умов, зазначену вимогу Документації зможуть виконати лише ті учасники Процедури закупівлі, які мають спеціалізовані пункти, що розташовані на відстані саме не більше 3-х кілометрів від бази Замовника, м. Київ вул. Ямська 59, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника».
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та викласти пункт 3.2. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) в наступній редакції: Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
Щодо розміщення виробничої бази виконавця.
Відповідно до ч.3 ст. 22 Закону «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Вимога в п. 3.2. Додатку 4 тендерної документації Місце надання послуг (Місце дислокації постів мийки): м. Київ, не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, що розташована за адресою пров. Електриків, 17. є необхідною умовою для:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до місця надання послуг;
- економії паливо-мастильних матеріалів.
Також, у зв’язку з введенням військового стану на території України та встановленням блок постів збільшується час на доставку транспортного засобу Замовника до місця надання послуг та витрати паливо мастильних матеріалів.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Встановивши вимогу щодо наявності в учасника необґрунтованої кількості постів у кількості 10 штук ви порушуєте вимоги Закону та наші права.
Слід також зазначити, в п. 5.5.1 проекту договору (Додаток 4 тендерної документації) визначено, що Виконавець зобов'язаний надати Замовнику послуги зазначені в Розділі 1 Договору, протягом 10-ти календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для ремонту та протягом 2-х календарних днів із моменту одержання автомобіля (механізму) для технічного обслуговування, та у ті ж терміни передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Отже, укладаючи договір виконавець гарантує надати послуги у строки, визначені в зазначеному пункті договору. Отже, виконавець гарантує, що він зможе надати послуги Замовнику у належні строки за наявної в нього кількості постів для одночасного обслуговування транспортних засобів. Ми, як надавач послуг з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів усвідомлюємо нашу можливість якісного надання вам послуг із дотриманням умов договору за наявної в нас кількості постів. Більш того кількість саме у 10 постів є необґрунтованою та значним чином звужує конкуренцію, що порушує принципи здійснення публічних закупівель.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме до пункту 6.1.1. Додатку 4 тендерної документації та викласти його в наступній редакції: Учасник повинен мати не менше пʼяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів (надати довідку в довільній формі про наявність зазначеної кількості постів з дозволом на особисту перевірку представниками Замовника).
Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
Щодо десяти постів для одночасного обслуговування транспортних засобів.
Дана вимога сформована за результатом моніторингу можливостей СТО м. Києва, згідно з яким встановлено, що в м. Києві наявно понад 10 діючих СТО, які мають кількість постів на 10 та більше одиниць техніки.
Враховуючи, що кількість автотранспорту Замовника, щодо якого планується проведення ТО та ремонт, складає 141 од., а також, враховуючи інтенсивність роботи комунального транспорту, Замовником буде спрямовуватись на ремонт одночасно 10 та більше одиниць транспорту.
Наявність в Учасника 5-ти постів буде призводити до простою транспорту Замовника на базі або СТО, що збільшить строки виконання ТО та ремонту. Це, в свою чергу, ставить під загрозу виконання комунальним підприємством своїх безпосередніх обов’язків перед м.Києвом та його мешканцями.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Відповідно до пункту 4.3 Додатку 4 Технічна специфікація встановлено: Підприємство Учасника повинно працювати в цілодобовому режимі без вихідних. (Надати підтвердження довідкою в довільній формі).
Встановивши вимогу щодо цілодобового режиму роботи мийки в цілодобовому режимі без вихідних ви умисно звужуєте коло потенційних учасників закупівлі, що призведе до відсутності економії коштів.
Згідно пункту 5.3.1. Проекту договору Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го календарного дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Згідно статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Отже, згідно з договором на надання послуг виконавець має надати послуги протягом 1 календарного дня, який може припасти і на вихідний день (суботу або неділю). Викладення вимог тендерної документації дискримінує нас, виходячи з наступного: згідно правил трудового розпорядку нашого підприємства встановлено графік роботи з 9 год 00 хв до 18 год 00 хв. в понеділка по пʼятницю. Такий графік роботи в жодному разі не може вплинути на якісне надання нами послуг з мийки транспортних засобів.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, а саме мийку транспортних засобів, зрозумілим є те, що мийка не є чимось негайно необхідним, у звʼязку із чим послуги мали б надаватись цілодобово та ще й без вихідних. Вважаємо зазначені оскаржувані нами вимоги абсолютно неаргументованими. Викладення вимоги в такій редакції дає нам підстави вважати, що Замовник намагається умисно зменшити конкуренцію, що також наводить на думку про наявність корупційної складової.
Вимагаємо вас внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 4.3 з Додатку 4 Технічна специфікація.
Додатково просимо внести зміни в пункт 5.3.1. Проекту договору та викласти його в наступній редакції: Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го робочого дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі.
Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу тендерної документації.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Щодо цілодобового режиму, без вихідних.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» забезпечує м. Київ гарячою водою та тепловою енергією надаючи послуги цілодобово.
Під час проведення ремонтних робіт задіяна велика кількість транспортних засобів (механізмів), які після закінчення ремонтних робіт потребують прибирально-мийних робіт.
Згідно п. 3.5. наказу Міністерства транспорту України № 102 від 30.03.1998 року: Щоденне обслуговування проводиться після роботи з метою підготовки ДТЗ до подальшої експлуатації. Воно передбачає:
- перевірку технічного стану;
- виконання робіт щодо підтримування належного зовнішнього вигляду;
- заправлення експлуатаційними рідинами;
- усунення виявлених несправностей;
- санітарну обробку ДТЗ.
Прибирально-мийні роботи виконуються за потребою, але обов'язково перед технічним обслуговуванням чи ремонтом. Оброблення кузовів автомобілів спеціальногомпризначення здійснюється відповідно до вимог та інструкцій на перевезення даного виду вантажів.
Нагальність та необхідність мийки мото-транспортних засобів визначає Замовник, а не надавач послуг, у тому числі з урахуванням заходів із захисту довкілля та клімату.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Якщо учасник має бажання взяти участь у торгах, вбачає себе потенційним переможцем та надавачем послуг, Замовник рекомендує Учаснику влаштувати умови трудового розпорядку свого підприємства, згідно норм чинного законодавства (Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», який набрав чинності 24.03.2022; Кодексу законів про працю України та ін.), таким чином, щоб бути конкурентно-спроможним в даній закупівлі.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Відповідно до пункту 4.3 Додатку 4 Технічна специфікація встановлено: Підприємство Учасника повинно працювати в цілодобовому режимі без вихідних. (Надати підтвердження довідкою в довільній формі).
Встановивши вимогу щодо цілодобового режиму роботи мийки в цілодобовому режимі без вихідних ви умисно звужуєте коло потенційних учасників закупівлі, що призведе до відсутності економії коштів.
Згідно пункту 5.3.1. Проекту договору Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го календарного дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі. Згідно статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Отже, згідно з договором на надання послуг виконавець має надати послуги протягом 1 календарного дня, який може припасти і на вихідний день (суботу або неділю). Викладення вимог тендерної документації дискримінує нас, виходячи з наступного: згідно правил трудового розпорядку нашого підприємства встановлено графік роботи з 9 год 00 хв до 18 год 00 хв. в понеділка по пʼятницю. Такий графік роботи в жодному разі не може вплинути на якісне надання нами послуг з мийки транспортних засобів.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, а саме мийку транспортних засобів, зрозумілим є те, що мийка не є чимось негайно необхідним, у звʼязку із чим послуги мали б надаватись цілодобово та ще й без вихідних. Вважаємо зазначені оскаржувані нами вимоги абсолютно неаргументованими. Викладення вимоги в такій редакції дає нам підстави вважати, що Замовник намагається умисно зменшити конкуренцію, що також наводить на думку про наявність корупційної складової.
Вимагаємо вас внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 4.3 з Додатку 4 Технічна специфікація.
Додатково просимо внести зміни в пункт 5.3.1. Проекту договору та викласти його в наступній редакції: Виконавець зобов'язаний надати послуги за однією заявкою Замовника протягом 1-го робочого дня із моменту одержання автомобіля (механізму) та у той же строк передати останньому результати наданих послуг у порядку і на умовах, зазначених у цьому Договорі.
Повідомляємо, у разі відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутись зі скаргою до органу оскарження в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що на період дії воєнного стану Антимонопольний комітет України не здійснює розгляд скарг, то у разі подання скарги закупівля буде призупинена на невизначений строк. Тому, задля прискорення проведення процедури закупівлі просимо усунити дискримінаційну вимогу тендерної документації.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Щодо цілодобового режиму, без вихідних.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має статус стратегічного об’єкта м.Києва, столиці нашої Країни. В тендерній документації Замовник викладає технічні вимоги згідно Закону та потреб підприємства (а не потреб учасників торгів) таким чином, щоб дієздатність підприємства Замовника, як стратегічного об’єкту, була забезпечена безперервно у форматі «24/7».
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» забезпечує м. Київ гарячою водою та тепловою енергією надаючи послуги цілодобово.
Під час проведення ремонтних робіт задіяна велика кількість транспортних засобів (механізмів), які після закінчення ремонтних робіт потребують прибирально-мийних робіт.
Згідно п. 3.5. наказу Міністерства транспорту України № 102 від 30.03.1998 року: Щоденне обслуговування проводиться після роботи з метою підготовки ДТЗ до подальшої експлуатації. Воно передбачає:
- перевірку технічного стану;
- виконання робіт щодо підтримування належного зовнішнього вигляду;
- заправлення експлуатаційними рідинами;
- усунення виявлених несправностей;
- санітарну обробку ДТЗ.
Прибирально-мийні роботи виконуються за потребою, але обов'язково перед технічним обслуговуванням чи ремонтом. Оброблення кузовів автомобілів спеціальногомпризначення здійснюється відповідно до вимог та інструкцій на перевезення даного виду вантажів.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Якщо учасник має бажання взяти участь у торгах, вбачає себе потенційним переможцем та надавачем послуг, Замовник рекомендує Учаснику влаштувати умови трудового розпорядку свого підприємства, згідно норм чинного законодавства (Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», який набрав чинності 24.03.2022; Кодексу законів про працю України та ін.), таким чином, щоб бути конкурентно-спроможним в даній закупівлі.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним.
Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника.
Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт).
Пункт 7 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
7.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена систему менеджменту якості ISO 9001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.2. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджено Систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.3. Вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією).
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 7 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
По-перше, щодо наявності ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту транспортних засобів з використанням норм часу.
Дана вимога є необхідністю, так, як Учасник без ліцензійного програмного забезпечення, не може гарантувати наявність данних заводу-виробника по затраченим на ремонт нормо-годинам на кожну марку та модель автомобілів, на яких передбачається технічне обслуговування та ремонт (п.3. Додатку 4 тендерної документації).
Замовник повинен впевнитись в тому, що Учасник проводить правильний розрахунок за виконану роботу, на підставі якої Замовник сплачує кошти.
По-друге, щодо сертифікатів.
Вимога щодо наявності в Учасника сертифікатів, зазначених в пунктах 7.1., 7.2., 7.3. Додатку 4 тендерної документації, гарантує Замовнику спроможності учасника ефективно організувати та забезпечити надання послуг, якість яких відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під суворим контролем акредитованої організації.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу, та, у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Додатково наголошуємо, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника. Введення в Україні режиму військового стану не зупинило діяльність суб’єктів господарювання, у т.ч. Органів з Сертифікації.
Враховуючи вищезазначене, умови не є дискримінаційними, викладені з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишаються у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним.
Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника.
Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт).
Пункт 7 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
7.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена систему менеджменту якості ISO 9001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.2. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджено Систему екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору надання послуг, що закуповуються.
7.3. Вимірювальні можливості СТО Учасника повинні відповідати вимогам метрологічної системи (на підтвердження надати копію Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданий ДП «Укрметртестстандарт» або іншою уповноваженою організацією).
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 7 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
По-перше, щодо наявності ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту транспортних засобів з використанням норм часу.
Дана вимога є необхідністю, так, як Учасник без ліцензійного програмного забезпечення, не може гарантувати наявність данних заводу-виробника по затраченим на ремонт нормо-годинам на кожну марку та модель автомобілів, на яких передбачається технічне обслуговування та ремонт (п.3. Додатку 4 тендерної документації).
Замовник повинен впевнитись в тому, що Учасник проводить правильний розрахунок за виконану роботу, на підставі якої Замовник сплачує кошти.
По-друге, щодо сертифікатів.
Вимога щодо наявності в Учасника сертифікатів, зазначених в пунктах 7.1., 7.2., 7.3. Додатку 4 тендерної документації, гарантує Замовнику спроможності учасника ефективно організувати та забезпечити надання послуг, якість яких відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів, при цьому всі технічні, адміністративні і людські чинники, що впливають на якість послуг, знаходяться під суворим контролем акредитованої організації.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу, та, у разі наявності потужної необхідної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Додатково наголошуємо, що у місті Києві достатньо СТО, які відповідають вищевказаним вимогам, чим підтверджують свій технічний потенціал та потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника. Введення в Україні режиму військового стану не зупинило діяльність суб’єктів господарювання, у т.ч. Органів з Сертифікації.
Враховуючи вищезазначене, умови не є дискримінаційними, викладені з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишаються у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Відповідно до пункту 6 додатку 4 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати такі документи, що підтверджують його кваліфікацію: 6.1.2. Надати сертифікат або свідоцтво або договір, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт). Зазначену вимогу вважаємо дискримінаційною, оскільки участь у закупівлі зможуть прийняти лише ті учасники, які мають ліцензійне програмне забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу. Наше підприємство багато років надає послуги з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів та ми не використовуємо ліцензійне програмне забезпечення для розрахунку вартості ремонту. Для того аби визначити норму для тієї чи іншої роботи з конкретною маркою і моделлю транспортного засобу, ми заздалегідь отримаємо доступ до нормативної збірки заводу-виробника транспортних засобів. Такий метод є перевіреним та надійним.
Також слід зазначити, згідно підпункту 6.3.15 пункту 6.3 проекту договору Виконавець зобовʼязаний зазначати у Акті наданих послуг (виконаних робіт) обсяг затрачених нормо-годин виходячи з даних заводу-виробника, що використовується в офіційних дилерських сервісних центрах. Отже, в проекті договору визначено, що виконавець розраховує обсяг нормо-годин з даних від виробників, як і робить наше підприємство, а не з даних ліцензійного програмного-забезпечення. Як висновок, вимога про наявність ліцензійного програмного забезпечення є абсолютно невмотивованою та непотрібною, її наявність ставить під сумнів чесність та обʼєктивність замовника.
Просимо вас видалити з тендерної документації дискримінаційну вимогу щодо надання сертифіката або свідоцтва або договору, що підтверджує наявність в Учасника ліцензійного програмного забезпечення розрахунку вартості ремонту визначених транспортних засобів з використанням норм часу (трудомісткості робіт).
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Дана вимога є необхідністю, так, як Учасник без ліцензійного програмного забезпечення, не може гарантувати наявність даних заводу-виробника по затраченим на ремонт нормо-годинам на кожну марку та модель автомобілів, на яких передбачається технічне обслуговування та ремонт (п.3. Додатку 4 тендерної документації).
Замовник повинен впевнитись у тому, що Учасник проводить правильний розрахунок за виконану роботу, на підставі якої Замовник сплачує кошти.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Пункт 6 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
6.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена Система екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору.
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 6 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. ISO 14001 – міжнародний стандарт системи екологічного управління, який містить рекомендації щодо проектування та впровадження ефективної системи екологічного менеджменту. В стандарті описані вимоги до екологічного аспекту діяльності компанії, які передбачають постановку цілей в області екології, розробку плану дій задля їх досягнення, впровадження попереджувальних та, за необхідності, коригувальних дій..
Наявність відповідного сертифікату в Учасника свідчить про відповідальний підхід у питаннях екології та є доказом того, що компанія оцінює свій влив на довкілля, дбає про мінімізацію негативного ефекту, контролює взаємодію з навколишнім середовищем, знижує використання природних ресурсів, дотримується вимог законодавства та зводить до мінімуму імовірність негативного впливу на навколишнє середовище.
Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Звертаємось до Вас в порядку частини 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) у звʼязку із наступним:
Частиною 4 статті 22 Закону визначено, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Проте, розглянувши вимоги тендерної документації на закупівлю «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», нами було виявлено дискримінаційні вимоги до учасників, а отже, вами, як Замовником, порушено вимоги Закону.
Пункт 6 Додатку 4 до тендерної документації містить вимоги до дозвільних документів, а саме встановлено:
У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати:
6.1. На підприємстві Учасника повинна бути запроваджена Система екологічного менеджменту ISO 14001:2015, на підтвердження надати копію сертифікату, дійсного на період дії договору.
Вважаємо незаконним та дискримінаційним встановлення вимоги про надання зазначених вище документів виходячи з наступного:
Згідно абзацу 3 статті 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» Забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. Додаток до Закону України від 19 травня 2011 року
№ 3392-VI «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» містить «Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності». Слід зазначити, що жодного документа, які містяться в пункті 7 Додатку 4 до тендерної документації не має в зазначеному переліку, а тому, згідно із закону, забороняється їх вимагати.
Просимо вас дотримуватись норм чинного законодавства та видалити пункт 6 з Додатку 4 тендерної документації.
У разі ігнорування наших вимог ми будемо звертатись зі скаргою за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо Вашу увагу, що складання тендерної документації не у відповідності із вимогами закону є правопорушенням згідно зі статтею 16414КУпАП та тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника. У звʼязку із цим у разі, якщо вами не будуть внесені зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутись із відповідною заявою до Державної аудиторської служби із проханням проведення перевірки даної процедури закупівлі із подальшим притягненням до відповідальності винних осіб.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають необхідність застосування заходів із захисту довкілля. ISO 14001 – міжнародний стандарт системи екологічного управління, який містить рекомендації щодо проектування та впровадження ефективної системи екологічного менеджменту. В стандарті описані вимоги до екологічного аспекту діяльності компанії, які передбачають постановку цілей в області екології, розробку плану дій задля їх досягнення, впровадження попереджувальних та, за необхідності, коригувальних дій.
Наявність відповідного сертифікату в Учасника свідчить про відповідальний підхід у питаннях екології та є доказом того, що компанія оцінює свій влив на довкілля, дбає про мінімізацію негативного ефекту, контролює взаємодію з навколишнім середовищем, знижує використання природних ресурсів, дотримується вимог законодавства та зводить до мінімуму імовірність негативного впливу на навколишнє середовище. Враховуючи вищезазначене, умова не є дискримінаційною, викладена з дотриманням принципів проведення публічних закупівель, передбачених ст. 5 та інших норм Закону України «Про публічні закупівлі» та залишається у незмінній редакції.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції, а не вдаватись до маніпулятивних, ультимативних засобів тиску на Замовника, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність згідно норм чинного законодавства.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
07 квітня 2022 року ми звертались до Вас із вимогою про внесення змін до зазначеного вище пункту тендерної документації та просили видалити вимогу про необхідність «розміщення виробничої бази виконавця на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника».
12 квітня 2022 року у задоволенні вимоги було відмовлено та вмотивовано це необхідністю економії ресурсів під час транспортування до бази виконавця. Однак, вимога пункту 2.3 Додатку 4 обмежує можливість нашої компанії взяти участь у закупівлі, оскільки наша виробнича база знаходяться на відстані більше 6,0 км від бази Замовника.
Враховуючи вашу відповідь на вимогу від 07 квітня 2022 року просимо Вас внести зміни до пункту 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) та доповнити його наступним: «У разі відсутності у Виконавця виробничої бази, яка знаходиться на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, послуги можуть надаватись Виконавцем безпосередньо на виробничій базі Замовника, що знаходиться за адресою пров. Електриків, 17».
Доповнивши пункт 2.3 Додатку 4 вимогою в наведеній вище редакції Вами буде максимально досягнуто принцип економії коштів, оскільки в разі проведення технічного обслуговування на виробничих базах Замовника всі видатки на транспортування будуть покладені на виконавця. Окрім того, доповнивши пункт 2.3 у наведеній редакції вами буде максимально досягнуто:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту;
- економії паливно-мастильних матеріалів;
- зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України;
- полегшення буксирування транспортного засобу, у тому числі при транспортуванні лафетом.
Додатково нагадуємо Вам, що складання пункту 2.3. Додатку 4 у чинній редакції тендерної документації є дискримінаційним. Рішенням Антимонопольного комітету України вже було визначено таку вимогу як дискримінаційну. Просимо Вас ознайомитись із рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та доповнити пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) як зазначено у даній вимозі.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Ремонт транспортних засобів на виробничій базі Замовника передбачений у випадку нагальної потреби, непередбачуваної ситуації або неможливості доставки транспортного засобу до виробничої бази Виконавця, звісно, якщо у Виконавця буде така можливість на момент необхідності. Окрім того, на виробничій базі Замовника за адресою пров. Електриків, 17., немає умов для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів (відсутні приміщення та пости для обслуговування та ремонту), також повідомляємо, що перебування сторонніх осіб на виробничих базах КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» недопустиме, крім завчасно погоджених випадків.
Дана закупівля не передбачає надання послуг виключно на виробничій базі Замовника.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
07 квітня 2022 року ми звертались до Вас із вимогою про внесення змін до зазначеного вище пункту тендерної документації та просили видалити вимогу про необхідність «розміщення виробничої бази виконавця на відстані не більше 6,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника».
12 квітня 2022 року у задоволенні вимоги було відмовлено та вмотивовано це необхідністю економії ресурсів під час транспортування до бази виконавця. Однак, вимога пункту 2.3 Додатку 4 обмежує можливість нашої компанії взяти участь у закупівлі, оскільки наша виробнича база знаходяться на відстані більше 4,0 км від бази Замовника.
Враховуючи вашу відповідь на вимогу від 07 квітня 2022 року просимо Вас внести зміни до пункту 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) та доповнити його наступним: «У разі відсутності у Виконавця виробничої бази, яка знаходиться на відстані не більше 4,0 км дорогами загального користування від виробничої бази Замовника, послуги можуть надаватись Виконавцем безпосередньо на виробничій базі Замовника, що знаходитсья за адресою вул. Колекторна, 44».
Доповнивши пункт 2.3 Додатку 4 вимогою в наведеній вище редакції Вами буде максимально досягнуто принцип економії коштів, оскільки в разі проведення технічного обслуговування на виробничих базах Замовника всі видатки на транспортування будуть покладені на виконавця. Окрім того, доповнивши пункт 2.3 у наведеній редакції вами буде максимально досягнуто:
- зменшення витрат часу на доставку транспортного засобу до СТО та повернення з технічного обслуговування/ремонту;
- економії паливно-мастильних матеріалів;
- зменшення витрат часу для приїзду спеціалістів СТО для проведення ремонту транспортних засобів на території Замовника, у тому числі з урахуванням блок-постів по місту у зв’язку з введенням військового стану на території України;
- полегшення буксирування транспортного засобу, у тому числі при транспортуванні лафетом.
Додатково нагадуємо Вам, що складання пункту 2.3. Додатку 4 у чинній редакції тендерної документації є дискримінаційним. Рішенням Антимонопольного комітету України вже було визначено таку вимогу як дискримінаційну. Просимо Вас ознайомитись із рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за номером 28304-р/пк-пз від 23.12.2021, прийняте за результатом розгяду скарги по закупівлі № UA-2021-12-06-005034-a.
На підставі зазначеного, просимо вас внести відповідні зміни до тендерної документації та доповнити пункт 2.3. Додатку 4 тендерної документації (Технічна специфікація) як зазначено у даній вимозі.
Замовник здійснює закупівлі виключно в межах чинного законодавства та чітко дотримується принципів проведення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (Закон).
Ремонт транспортних засобів на виробничій базі Замовника передбачений у випадку нагальної потреби, непередбачуваної ситуації або неможливості доставки транспортного засобу до виробничої бази Виконавця, звісно, якщо у Виконавця буде така можливість на момент необхідності. Окрім того, на виробничій базі Замовника за адресою вул. Колекторна, 44., немає умов для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів (відсутні приміщення та пости для обслуговування та ремонту), також повідомляємо, що перебування сторонніх осіб на виробничих базах КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» недопустиме, крім завчасно погоджених випадків.
Дана закупівля не передбачає надання послуг виключно на виробничій базі Замовника.
Замовник наголошує, що докладає усіх зусиль, щоб прискорити перемогу нашої держави України у війні з російським окупантом та, закликає Учасників закупівлі сприяти Замовнику у цій боротьбі та, підчас проведення закупівлі, діяти згідно принципів рівності та добросовісної конкуренції.
Слава України! Героям Слава! Смерть ворогам!
Скарги до процедури
Дата подання: 17 травня 2022 13:25
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-12-23-000003 ● 69ad3be6f5ec4b49a540d6e71f167bf1
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 грудня 2022 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 23 грудня 2022 13:14 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.12.2022 № 26-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 22.12.2022 № 26-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2022-03-21-002309-a 21.03.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 18 січня 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 02 лютого 2023 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Оскарження в суді
Опис: | Замовник не погоджується з Висновком та з виявленими порушеннями у зв’язку з відсутністю таких порушень, а також зобов’язанням Замовнику здійснити заходи щодо недопущення у подальшому виявлених порушень. Замовник звертає увагу, що він постійно здійснює свою діяльність, зокрема в частині підвищення кваліфікації, вдосконалення та розвитку своїх працівників, у т.ч. в галузі публічних закупівель. Замовник вважає Висновок необґрунтованим, викладені доводи помилковими, зробленими без всебічного дослідження наявних ресурсів. Отже, відповідно до частини десятої статті 8 Закону Замовник оскаржуватиме Висновок у судовому порядку. |
Дата публікації: | 23 січня 2023 |
Номер відкриття провадження: | 320/9111/23 |
Дата відкриття провадження: | 05 квітня 2023 |
Документи:
06 квітня 2023 16:42
|
Електронний підпис |
23 січня 2023 16:50
|
Заперечення ДАСУ 28АУ_05_2у_3_374 від 23.01.2023.docx.p7s |
06 квітня 2023 16:42
|
Електронний підпис |
23 січня 2023 16:50
|
Електронний підпис |
23 січня 2023 16:50
|
Заперечення ДАСУ 28АУ_05_2у_3_374 від 23.01.2023.docx.p7s |
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | ЛОТ 7 - Технічне обслуговування та ремонт автокранів та автопідйомників |
Статус: | Торги відмінено |
Очікувана вартість: | 3 840 000,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 38 400,00 UAH з ПДВ |
Позиції
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" |
Код ЄДРПОУ: | 40538421 |
Місцезнаходження: | 01001, Україна, Київська область обл., Київ, 01001, місто Київ, ПЛОЩА ІВАНА ФРАНКА, будинок 5 |
Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
---|---|---|---|
ТОВ "ТД ЗАС" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "ЗС АВТО ЦЕНТР" | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|