Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає можливість застосування переговорної процедури, як винятку, зокрема у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником (абзац 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону). Відповідно до пункту 8.1 протоколу № 25 Засідання Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року Кабінету Міністрів України, зокрема, доручено розробити та запровадити масштабні програми відновлення інфраструктури (верхньої будови колії). Згідно з «Перечнем железнодорожной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», затвердженого на 46 засіданні Ради по залізничному транспорту країн учасниць співдружності 17-19.05.2007, стрілочні переводи підлягають обов´язковій сертифікації. Виробник даної продукції має пройти процедуру поставлення продукції на виробництво, у відповідності до вимог ДСТУ 8634:2016, який згідно наказу Міністерства інфраструктури України від 20.11.2019 №815 включено до «Перелік національних стандартів, відповідність яким надає презумпцію відповідності інфраструктури залізничного транспорту, пов’язаних з нею процесів та методів виробництва вимогам Технічного регламенту безпеки інфраструктури залізничного транспорту». Пунктом 7.6 зазначеного стандарту передбачено, що за результатами роботи приймальної комісії (до складу якої входить представник основного споживача, тобто АТ «Укрзалізниця») складається акт, у якому визначається відповідність розробки технічному завданню та відображається рішення про погодження технічної документації (кресленики, проєкт технічних умов). Аналогічна процедура була передбачена ДСТУ ГОСТ 15.001, який діяв до 2018 року. Таким чином, для допуску стрілочних переводів до застосування на інфраструктурі АТ «Укрзалізниця» необхідно, щоб виробником були надані акти приймальної та/або кваліфікаційної комісії та погоджена конструкторська документація. Листом від 23.09.2021 № ЦТЕХ-14/1025 Департаментом розвитку і технічної політики повідомлено, що зазначеним критеріям відповідає лише АТ «Дніпропетровський стрілочний завод». Для підтвердження завершення підготовки і освоєння виробництва відповідно до вимог ДСТУ 8634:2016 (ГОСТ 15.001) виробники надають у складі тендерної документації акт (протокол) кваліфікаційних випробувань та сертифікат відповідності, виданий органом сертифікації відповідної акредитації на території України, як того передбачає «Перечень железнодорожной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», затверджений на 46 засіданні Ради по залізничному транспорту країн учасниць співдружності 17-19.05.2007. Відповідно до листа Департаменту колії та споруд від 22.09.2021 № ЦП-7/2875 єдиним виробником стрілочної продукції на території України є АТ «Дніпропетровський стрілочний завод», продукція якого випускається у відповідності до технічних умов, погоджених з АТ «Укрзалізниця» як із основним споживачем та у відповідності до вимог діючих нормативних документів пройшла процедуру постановки на виробництво. Листом від 30.09.2021 №НДКТІ-16/4937 філією «Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту» надано інформацію, що відповідно до вимог наказу від 01.02.2016 №044 ПАТ «Укрзалізниця» договір з філією «НДКТІ» на проведення інспекторського контролю елементів залізничної інфраструктури і їх складових частин, а саме: - стрілочні переводи; - запчастини до стрілочних переводів (рамні рейки, хрестовини, контррейкові рейки); - пристрій зрівнювальний Р65 в комплекті з залізобетонними брусами; - башмакоскидачі типу Р65 на залізобетонних брусах; - башмакоскидачі типу Р65 на дерев’яних брусах; - башмакоскидачі типу Р50 на дерев’яних брусах, укладено тільки з АТ «Дніпропетровський стрілочний завод», якому присвоєно умовний номер «278». Враховуючи вищевикладене, АТ «Дніпропетровський стрілочний завод» станом на теперішній час є єдиним виробником вищезазначеної продукції в Україні, що відповідає вимогам розпорядчих та нормативних документів З огляду на зазначені нормативні, технічні та інші документи встановлено наявність підстав для застосування переговорної процедури відповідно до умов абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, зокрема, випадку відсутності конкуренції з технічних причин.