Відповідно до cт. 40, п 2. Відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи голова тендерного комітету Заікіна О.В. повідомила, що у Управління освіти Бахмутської міської ради є необхідність в закупівлі послуг з розподілу електричної енергії та супутніх послуг на 2021 рік відповідно до очікуваної вартості закупівлі. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обгрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 00131268) згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 27.11.2018 № 1532 отримало ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Маріупольського, Нікольського, Мангушського, Авдіївського, Олександрівського, Волноваського, Мар’їнського, Покровського, Селидівського, Великоновоселівського, Торецького, Дружківського, Слов’янського, Костянтинівського, Добропільського, Криворізького, Лиманського, Бахмутського та Краматорського районів Донецької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна). Тобто, АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» визначено оператором системи розподілу.
АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» як оператор системи який здійснює розподіл електричної енергії безпосередньо до електроустановок споживача та отримує плату за послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії,яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії. Плата за перетікання реактивної електроенергії це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки. Пунктом 4.33. Правил вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії. Отже, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» » (код ЄДРПОУ 00131268) є єдиним надавачем послуг із перетікання реактивної електроенергії в межах Донецької області. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг із перетікання реактивної електроенергії та її розподілу у інших операторів системи розподілу електричної енергії.
У зв’язку із вищенаведеним, а також беручи до уваги необхідність оформлення договірних відносин в період з 01.01.2021 по 31.12.2021 р., у Управління освіти Бахмутської міської ради виникає необхідність закупівлі: ДК 021:2015 65310000-9 Розподіл електричної енергії (Розподіл електричної енергії та супутні послуги: Лот 1 – 65310000-9 – (Розподіл електричної енергії) (заклади, які підпорядковуються Управлінню освіти Бахмутської міської ради-місто); Лот 2 – 65310000-9 – (Розподіл електричної енергії) (заклади, які підпорядковуються Управлінню освіти Бахмутської міської ради-селища); Лот 3 – 65310000-9 – (Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (заклади, які підпорядковуються Управлінню освіти Бахмутської міської ради-місто); Лот 4– 65310000-9 - (Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (заклади, які підпорядковуються Управлінню освіти Бахмутської міської ради-селища) з АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» » (код ЄДРПОУ 00131268