Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги розподілу природного газу
Очікувана вартість
318 109,80 UAH
UA-2021-01-29-011205-b ● 452bd474ed624207978a4ad4f5973c45
Переговорна процедура
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Полтавська обласна прокуратура |
Код ЄДРПОУ: | 02910060 |
Вебсайт: | http://pol.gp.gov.ua |
Місцезнаходження: | 36000, Україна , Полтавська обл., місто Полтава, вулиця 1100-річчя Полтави, будинок 7 |
Контактна особа: |
Анатолій Самойлов +380992729049 mtz_prozoro@pol.gp.gov.ua |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», визначається порядок складання, оприлюднення та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб'єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії».
Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Згідно реєстру суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2020 року:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ГАДЯЧГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Гадяч та Гадяцького району Полтавської області відповідно до постанови НКРЕКП від 15.06.2017 р. № 775 (із змінами));
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Полтава та Полтавської області (крім міст Кременчук, Лубни, Горішні Плавні, Лубенського, Пирятинського, Оржицького, Гребінківського, Гадяцького, Семенівського, Кременчуцького районів та села Радянське Кобеляцького району Полтавської області), постанова НКРЕКП від 15.06.2017 р. № 778 (із змінами));
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРЕМЕНЧУКГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Кременчук, Горішні Плавні, Кременчуцького та Семенівського районів Полтавської області, постанова НКРЕКП від 15.06.2017 р. № 777 (із змінами));
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Лубни та Лубенського, Гребінківського, Пирятинського та Оржицького районів Полтавської області, постанова НКРЕКП від 29.06.2017 № 848 (із змінами)) (перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).
Відповідно статті 1 Закону України «Про природні монополії» № 1682-ІІІ, природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єкти природних монополій не можуть замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III (далі – Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента.
Таким чином, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ГАДЯЧГАЗ», АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ», ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРЕМЕНЧУКГАЗ» та АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ» (їх структурні підрозділи) є суб’єктами господарювання, які здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на визначених територіях та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займають монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю в Учасників у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей Учасників.
Не укладення договорів з ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ГАДЯЧГАЗ», АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ОПЕРАТОРОМ ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ», ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КРЕМЕНЧУКГАЗ» та АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ОПЕРАТОРОМ ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ», може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків технічного характеру, а також зриву опалювального сезону 2021 року.
Враховуючи вищезазначені обставини, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» та відповідно до затвердженого річного плану закупівлі товарів, робіт та послуг, тендерний комітет Полтавської обласної прокуратури прийняв рішення застосувати переговорну процедуру відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ;
- Закон України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III;
- «Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2020 року», розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) у розділі Головна/ Конкуренція/ Зведений перелік суб'єктів природних монополій.
Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», визначається порядок складання, оприлюднення та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб'єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії».
Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Згідно реєстру суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2020 року:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ГАДЯЧГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Гадяч та Гадяцького району Полтавської області відповідно до постанови НКРЕКП від 15.06.2017 р. № 775 (із змінами));
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Полтава та Полтавської області (крім міст Кременчук, Лубни, Горішні Плавні, Лубенського, Пирятинського, Оржицького, Гребінківського, Гадяцького, Семенівського, Кременчуцького районів та села Радянське Кобеляцького району Полтавської області), постанова НКРЕКП від 15.06.2017 р. № 778 (із змінами));
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРЕМЕНЧУКГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Кременчук, Горішні Плавні, Кременчуцького та Семенівського районів Полтавської області, постанова НКРЕКП від 15.06.2017 р. № 777 (із змінами));
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ» (його структурні підрозділи) входить до переліку суб’єктів природних монополій, що здійснюють діяльність з розподілу природного газу на території м. Лубни та Лубенського, Гребінківського, Пирятинського та Оржицького районів Полтавської області, постанова НКРЕКП від 29.06.2017 № 848 (із змінами)) (перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).
Відповідно статті 1 Закону України «Про природні монополії» № 1682-ІІІ, природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єкти природних монополій не можуть замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III (далі – Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента.
Таким чином, ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ГАДЯЧГАЗ», АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ», ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРЕМЕНЧУКГАЗ» та АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ» (їх структурні підрозділи) є суб’єктами господарювання, які здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу на визначених територіях та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займають монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю в Учасників у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей Учасників.
Не укладення договорів з ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ГАДЯЧГАЗ», АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ОПЕРАТОРОМ ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ПОЛТАВАГАЗ», ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КРЕМЕНЧУКГАЗ» та АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ОПЕРАТОРОМ ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ», може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків технічного характеру, а також зриву опалювального сезону 2021 року.
Враховуючи вищезазначені обставини, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» та відповідно до затвердженого річного плану закупівлі товарів, робіт та послуг, тендерний комітет Полтавської обласної прокуратури прийняв рішення застосувати переговорну процедуру відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ;
- Закон України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III;
- «Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2020 року», розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) у розділі Головна/ Конкуренція/ Зведений перелік суб'єктів природних монополій.
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 29 січня 2021 17:07 |
Оскарження наміру укласти договір: | 09 лютого 2021 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:65210000-8: Розподіл газу
Тендерна документація
29 січня 2021 16:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | Послуги розподілу природного газу |
Статус: | Завершений |
Очікувана вартість: | 14 532,62 UAH з ПДВ |
Позиції
7.041 тис м.куб
Послуги розподілу природного газу
ДК 021:2015: 65210000-8 — Розподіл газу
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37300, Україна, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Лесі Українки, 18
Дата доставки:
01 січня 2021
—
31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Дата виставлення рахунку | Оплата вартості послуг розподілу природного газу здійснюється Споживачем, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. | Аванс | 20 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ГАДЯЧГАЗ" #05524660 |
Переможець |
14 532,62
UAH з ПДВ
|
29 січня 2021 17:33
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
11 січня 2022 15:17
|
Електронний підпис | укладений |
25 лютого 2021 16:49
|
Договір.pdf | укладений |
25 лютого 2021 16:49
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
---|---|---|---|---|
05 березня 2021 10:15
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
19 березня 2021 10:40
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
19 березня 2021 10:40
|
1 211,05 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
12 квітня 2021 10:55
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
26 травня 2021 10:04
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
30 червня 2021 11:53
|
160,36 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
30 червня 2021 11:54
|
1 008,45 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
31 серпня 2021 10:28
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
31 серпня 2021 10:28
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
27 вересня 2021 11:42
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
28 жовтня 2021 11:35
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA853808050000000026003606034 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
13 грудня 2021 10:34
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA283223130000026039000008672 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |
13 грудня 2021 10:34
|
1 168,81 UAH | UA118201720343130001000006160 Полтавська обласна прокуратура |
UA283223130000026039000008672 ПрАТ "Гадячгаз" |
Оплачений |