Наше підприємство ТОВ «УЕСК» має за намір прийняти участь у Закупівлі № UA-2020-01-15-000189-b по лоту №1. Проведення закупівлі проходить в 2 етапи: прекваліфікація та безпосередньо відкриті торги. 20.02.2020 року ТОВ «УЕСК» завантажило повний пакет документації тендерної пропозиції. 16.03.2020 року Комунальне підприємство виконавчого органу київради (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» на стадії прекваліфікації відхилило тендерну пропозицію ТОВ «УЕСК» на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, не відповідає зазначеним у технічних вимогах показникам, так як не надано документи, які підтверджують відповідність товару заявленим характеристикам (сертифікати відповідності та/або паспорти якості та/або інші підтвердні документи). Дане відхилення є неправомірним та повністю порушує права учасників відкритих торгів, оскільки: 1. В тендерній документації, розділ III п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» відсутні вимоги щодо необхідності надання документів, що підтверджують відповідність товару заявленим характеристикам. 2. В останньому абзаці Додатку 4 до тендерної документації зазначено наступне: «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, НЕОБХІДНИХ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ТЕХНІЧНИХ, ЯКІСНИХ ТА КІЛЬКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ:- документи, які підтверджують відповідність товару заявленим характеристикам (сертифікати відповідності та/або паспорти якості та/або інші підтвердні документи)». На що, у своїй технічній пропозиції №35/02-2 від 14 лютого 2020 року, що складена за формою Додатку 5 до тендерної документації, ТОВ «УЕСК» погоджується виконати всі вимоги тендерної документації та договору, у тому числі технічні вимоги та показники, що вимагаються умовами Додатку 4 до тендерної документації. У технічній пропозиції №35/02-2 від 14 лютого 2020 року ТОВ «УЕСК» дослівно вказало наступне: «Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги до предмету закупівлі, ми, що уповноважені Учасником на підписання тендерної пропозиції, маємо можливість та згодні виконати вимоги Замовника та Договору про закупівлю на таких умовах та повністю погоджуємося із вимогами тендерної документації та, у разі перемоги, підписати Договір.». Таким чином тендерну пропозицію ТОВ «УЕСК» було відхилено замовником неправомірно. Згідно закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «УЕСК» має право оскаржити рішення замовника про відхилення учасника протягом 5 календарних днів з дати публікації такого рішення (16.03.2020). Така можливість на подання скарги з’являється після прийняття рішення по прекваліфікації замовником по кожному учаснику за всіма лотами. Однак, ТОВ «УЕСК» не мав можливості оскаржити рішення про відхилення через тендерний майданчик, оскільки по 2-му лоту, в якому ТОВ «УЕСК» не приймає участь, замовник з двох учасників відхилив 1 пропозицію, але 2 пропозицію залишив на розгляді. Запланований аукціон мав би бути розпочатий 27.03.2020 року, але через вищевказані дії (бездіяльність) замовника аукціон не відбувся. У зв’язку з цим Замовник 27.03.2020 року допустив пропозицію 2-го до участі у аукціоні. На підставі цього тендерним майданчиком був автоматично відкритий період для оскарження рішень замовника по прекваліфікації терміном до 02.04.2020 р. Згідно Статті 18 «Порядок оскарження процедур закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «УЕСК» та інші учасники відкритих торгів №UA-2020-01-15-000189-b мали право оскаржити рішення замовника щодо прекваліфікації на тендерному майданчику у період з 16.03.2020 року по 21.03.2020 року та не мали фізичної можливості на це. З 27.03.2020 року юридично вже ніхто з учасників, окрім узгодженого замовником учасника №2 (за другим лотом), не мають права оскарження рішень замовника щодо прекваліфікації, оскільки вже сплинув відведений на це час. Таким чином, дискримінаційні дії або бездіяльність з боку замовника взагалі унеможливлюють проведення відкритих прозорих конкурентних конкурсних торгів між учасниками. Просимо прийняти до уваги вищевказані зауваження та вжити відповідних заходів для запобігання неправомірних дій з боку замовників та учасників відкритих торгів.