Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Продукти лікувального харчування для хворих на муковісцидоз, 4 лота
Очікувана вартість
1 330 110,00 UAH
UA-2019-09-18-001713-a ● c0118eee438842d9a6bea39a25c189c6
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) |
Код ЄДРПОУ: | 02012906 |
Вебсайт: | http://health.kievcity.gov.ua |
Місцезнаходження: | 01001, Україна , Київська обл., м.Київ, Шевченківський район, вулиця Прорізна, будинок 19 |
Контактна особа: |
Беденок Лілія Василівна +380442840810 doztender@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 вересня 2019 18:24 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 листопада 2019 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 грудня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 грудня 2019 18:00 |
Очікувана вартість: | 1 330 110,00 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15880000-0: Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами
Строк поставки: протягом 2019 року (не більше 10 днів з дати отримання письмової заявки Замовника)
Тендерна документація
02 грудня 2019 17:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 грудня 2019 17:54 |
Внесення змін 4.pdf | |
02 грудня 2019 17:54 |
Оголошення про заплановану закупівлю зміни 4.pdf | |
02 грудня 2019 17:54 |
ТД муковісцидоз харчування 4 зміни 4.pdf | |
15 листопада 2019 16:24 |
Внесення_змін_3.PDF | |
15 листопада 2019 16:24 |
Додаток 2 (Технічні вимоги) зміни 3.pdf | |
14 листопада 2019 17:53 |
Внесення_змін_2.PDF | |
14 листопада 2019 17:53 |
Додаток 5 (Загальна інформація про учасника) зміни 2.pdf | |
14 листопада 2019 17:53 |
Додаток 4 (Проект договору) зміни 2.pdf | |
14 листопада 2019 17:53 |
Додаток 3 (Документи після акцепту) зміни 2.pdf | |
14 листопада 2019 17:53 |
Додаток 1 (Кваліфікація) зміни 2.pdf | |
15 жовтня 2019 18:54 |
Внесення змін 1.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Запитання щодо МТВ
Дата подання: 27 вересня 2019 16:40
Дата відповіді: 02 жовтня 2019 16:34
Шановний Замовник, Добрий день!
Просимо Вас внести зміни в додаток №2 Тендерної документації в частину вимог до лоту:
№3 - Продукт спеціального функціонального харчування для дітей від народження та дорослих, хворих на муковісцидоз, - 503100 г суміші:
1.загальна кількість - 503100 г порошкоподібної суміші;
2. енергетична цінність - не менше 400 ккал у 100 г суміші;
3.продукт повинен містити гідролізований білок та жирні кислоти з середньою довжиною ланцюга;
4.вміст жиру - не менше 22,4 г у 100 г суміші;
5.вміст білка - не менше 12,7 г у 100 г суміші; -
6.вміст натрію - не менше 360 мг у 100 г суміші;
7.продукт повинен бути розфасованим у герметичні упаковки ємністю не більше 900 г.
А саме, щодо вимоги: 3,4,5,6, найбільш сприятливу дію мають продукти, що розроблені спеціально для харчування пацієнтів з МВ з урахуванням вікових критеріїв, з урахуванням, додати віковий розподіл (від 1 року до 10 років, та старше 10 років)
просимо Вас дану вимогу викласти в наступній редакції:
лот 3 - Продукт спеціального функціонального харчування для дітей від народження та дорослих, хворих на муковісцидоз,
Від 1 рокі до 10 років – Х г суміші
Від 10 років – Х г суміші:
1.загальна кількість – 503 100 г порошкоподібної суміші ;
2.енергетична цінність – не менше 400 ккал у 100 г суміші
3.вміст жиру – не більше 24 г у 100 г суміші
4. вміст білка – не менше 12 г у 100 г суміші
5. вміст натрію – не більше 363 мг у 100 г суміші;
6.продукт повинен бути розфасованим у герметичні упаковки ємністю не більше 900 г
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Постійною робочою групою Департаменту з питань профільного супроводу закупівель за відповідним напрямком роботи, якою було напрацьовано заявку на закупівлю, прийнято рішення залишити без змін технічні вимоги тендерної документації на закупівлю.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-09-18-001713-a.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ", Код ЄДРПОУ:39204954
Дата подання: 02 жовтня 2019 17:46
Дата подання: 02 жовтня 2019 17:46
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 07 жовтня 2019 19:29
рішення від 07.10.2019 № 14337 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 07 жовтня 2019 19:29
Інформація про перенесення розгляду скарги від 02.10.2019 № UA-2019-09-18-001713-a.b1.pdf
Дата публікації: 22 жовтня 2019 20:30
Інформація про резолютивну частину рішення від 24.10.2019 № 15391.pdf
Дата публікації: 25 жовтня 2019 19:13
рішення від 24.10.2019 № 15391.pdf
Дата публікації: 29 жовтня 2019 21:50
Номер скарги: UA-2019-09-18-001713-a.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:33239630
Дата подання: 18 жовтня 2019 11:26
Дата подання: 18 жовтня 2019 11:26
3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги Тендерної документації процедури відкритих торгів згідно оголошення UA-2019-09-18-001713-a шляхом внесення змін у Додаток № 2 Тендерної документації до лоту №3
Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-09-18-001713-a Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі за предметом закупівлі – ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (лот 3 - Продукт спеціального функціонального харчування для дітей від 1 року та дорослих, хворих на муковісцидоз, - 503100 г суміші) (далі за текстом – Процедура закупівлі).
Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) як потенційний учасник Процедури закупівлі вважає, що тендерна документація по зазначеній Процедурі закупівлі (далі за текстом – Тендерна документація) складена Замовником з порушеннями основних принципів публічних закупівель, передбачених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність та недискримінація учасників.
Таким чином, свої доводи Скаржник обґрунтовує наступним:
Згідно додатку № 2 Тендерної документації Замовником визначено наступні медико-технічні вимоги до предмету закупівлі:
Лот 3 – Продукт спеціального функціонального харчування для дітей від 1 року та дорослих, хворих на муковісцидоз – 503100 г суміші:
- загальна кількість – 503100 г порошкоподібної суміші, з них для дітей віком від 1 до 10 років – 150000 г порошкоподібної суміші, для хворих старше 10 років – 353100 г порошкоподібної суміші;
- енергетична цінність – не менше 400 кал у 100 г суміші;
- вміст жиру – не більше 24 г у 100 г суміші;
- вміст білка – не менше 12 г у 100 г суміші;
- вміст натрію – не більше 363 мг у 100 г суміші;
- продукт повинен бути розфасованим у герметичні упаковки ємністю не більше 900 г.
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Так, Замовником в Тендерній документації фактично в одному лоті об’єднано закупівлю для різних вікових категорій – для дітей віком від 1 до 10 років та дітей старше 10 років та дорослих, а медико-технічні вимоги до предмету закупівлі виписані таким чином, що повністю відповідати ним має змогу лише товар одного виробника – Nestle Suisse S.A. (Нестле Свіс С.А.), Швейцарія (для дітей від 1 до 10 років – Peptamen ® Junior, а для дітей віком від 10 років та дорослих – Peptamen ®).
Отже, Замовником штучно, звужено коло потенційних учасників Процедури закупівлі шляхом викладення медико-технічних вимог до предмету закупівлі таким чином, що їх задовольнити може товар лише одного виробника – Nestle Suisse S.A. (Нестле Свіс С.А.), Швейцарія, оскільки виробництво іншого товару, який має таке ж цільове призначення та схожі медико-технічні характеристики – Мілупа Цистілак (Mylupa Cystilac) – припинено, та про це був обізнаний Замовник, оскільки виробник такого товару повідомив про це в Процедурі закупівель, що оскаржується (в додатку – копія листа виробника щодо припинення виробництва Мілупа Цистілак (Mylupa Cystilac)).
Скаржник має змогу поставити товар іншого виробника – «Н.В. Нутриція»/«H.V. Nutricia», Нідерланди – Нутрідрінк Протеїн/Nutridrink Protein з різними смаками (у Додатку надаємо копію етикетування зазначеного товару), але медико-технічні вимоги до предмету закупівлі виписані «під конкретного виробника», а саме: Nestle Suisse S.A. (Нестле Свіс С.А.), Швейцарія.
Таким чином, Замовником порушені вимоги ст.ст. 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-09-18-001713-a.
3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги Тендерної документації процедури відкритих торгів згідно оголошення UA-2019-09-18-001713-a шляхом внесення змін у Додаток № 2 Тендерної документації.
Додаток:
1. Підтвердження про внесення плати за подання скарги.
2. Копія листа виробника щодо припинення виробництва Мілупа Цистілак (Mylupa Cystilac).
3. Копія етикетування Нутрідрінк Протеїн.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2019 09:47
Рішення від 22.10.2019 №15114 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2019 09:47
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.11.2019 №15496.pdf
Дата публікації: 05 листопада 2019 16:59
Рішення від 04.11.2019 №15946.pdf
Дата публікації: 07 листопада 2019 23:12
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.11.2019 № 15946-р/пк-пз, враховуючи службову записку голови Постійної робочої групи Департаменту за відповідним напрямком роботи (с.з. від 12.11.2019 № 239/03.02), рішенням тендерного комітету від 14.11.2019 внесено зміни до тендерної документації на закупівлю: 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (продукти лікувального харчування для хворих на муковісцидоз, 3 лота), ідентифікатор UA-2019-09-18-001713-a.
Дата виконання рішення замовником: 14 листопада 2019 18:01
Номер скарги: UA-2019-09-18-001713-a.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПрАТ "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР", Код ЄДРПОУ:33239630
Дата подання: 15 листопада 2019 17:06
Дата подання: 15 листопада 2019 17:06
3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги Тендерної документації процедури відкритих торгів згідно оголошення UA-2019-09-18-001713-a шляхом внесення змін у Додаток № 2 Тендерної документації.
Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-09-18-001713-a Департаментом охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі за предметом закупівлі – ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (лот 3 - Продукт спеціального функціонального харчування для дітей, хворих на муковісцидоз, - 150000 г суміші; лот 4 - Продукт спеціального функціонального харчування для дітей та дорослих, хворих на муковісцидоз, - 353100 г суміші) (далі за текстом – Процедура закупівлі).
Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) як потенційний учасник Процедури закупівлі вважає, що тендерна документація по зазначеній Процедурі закупівлі (далі за текстом – Тендерна документація) складена Замовником з порушеннями основних принципів публічних закупівель, передбачених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність та недискримінація учасників.
Таким чином, свої доводи Скаржник обґрунтовує наступним:
Згідно додатку № 2 Тендерної документації Замовником визначено наступні медико-технічні вимоги до предмету закупівлі:
Лот 3 – Продукт спеціального функціонального харчування для дітей, хворих на муковісцидоз – 150000 г суміші:
- загальна кількість – 150000 г порошкоподібної суміші;
- вікова категорія від 1 до 10 років;
- енергетична цінність – не менше 400 кал у 100 г суміші;
- вміст жиру – не більше 24 г у 100 г суміші;
- вміст білка – не менше 12 г у 100 г суміші;
- вміст натрію – не більше 363 мг у 100 г суміші;
- продукт повинен бути розфасованим у герметичні упаковки ємністю не більше 900 г.
Лот 4 – Продукт спеціального функціонального харчування для дітей та дорослих, хворих на муковісцидоз – 353100 г суміші:
- загальна кількість – 353100 г порошкоподібної суміші;
- вікова категорія від 10 років та дорослих;
- енергетична цінність – не менше 400 кал у 100 г суміші;
- вміст жиру – не більше 24 г у 100 г суміші;
- вміст білка – не менше 12 г у 100 г суміші;
- вміст натрію – не більше 363 мг у 100 г суміші;
- продукт повинен бути розфасованим у герметичні упаковки ємністю не більше 900 г.
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Так, Замовником в Тендерній документації фактично медико-технічні вимоги до предмету закупівлі виписані таким чином, що повністю відповідати ним має змогу лише товар одного виробника – Nestle Suisse S.A. (Нестле Свіс С.А.), Швейцарія (для дітей від 1 до 10 років – Peptamen ® Junior, а для дітей віком від 10 років та дорослих – Peptamen ®).
Отже, Замовником штучно, звужено коло потенційних учасників Процедури закупівлі шляхом викладення медико-технічних вимог до предмету закупівлі таким чином, що їх задовольнити може товар лише одного виробника – Nestle Suisse S.A. (Нестле Свіс С.А.), Швейцарія, оскільки виробництво іншого товару, який має таке ж цільове призначення та схожі медико-технічні характеристики – Мілупа Цистілак (Mylupa Cystilac) – припинено, та про це був обізнаний Замовник, оскільки виробник такого товару повідомив про це в Процедурі закупівель, що оскаржується (в додатку – копія листа виробника щодо припинення виробництва Мілупа Цистілак (Mylupa Cystilac)).
Скаржник має змогу поставити товар іншого виробника – «Н.В. Нутриція»/«H.V. Nutricia», Нідерланди – Нутрідрінк Протеїн/Nutridrink Protein з різними смаками (у Додатку надаємо копію етикетування зазначеного товару), але медико-технічні вимоги до предмету закупівлі виписані «під конкретного виробника», а саме: Nestle Suisse S.A. (Нестле Свіс С.А.), Швейцарія.
Таким чином, Замовником порушені вимоги ст.ст. 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо недискримінації учасників.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-09-18-001713-a.
3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги Тендерної документації процедури відкритих торгів згідно оголошення UA-2019-09-18-001713-a шляхом внесення змін у Додаток № 2 Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 20 листопада 2019 11:54
рішення від 19.11.2019 № 16885+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 20 листопада 2019 11:54
Інформація про резолютивну частину рішення від 05.12.2019 №18047 .pdf
Дата публікації: 06 грудня 2019 17:42
рішення від 05.12.2019 №18047 .pdf
Дата публікації: 11 грудня 2019 00:18
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | лот 4 - Продукт спеціального функціонального харчування для дітей та дорослих, хворих на муковісцидоз, - 353100 г суміші |
Статус: | Скасований |
Очікувана вартість: | 847 440,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 4 237,20 UAH з ПДВ |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 25400 UAH |
Аукціон
Позиції
353100 г
лот 4 - Продукт спеціального функціонального харчування для дітей та дорослих, хворих на муковісцидоз, - 353100 г суміші (джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету)
ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01001, Україна, Київська, м. Київ, Шевченківський район, вулиця Прорізна, будинок 19
Дата доставки:
31 грудня 2019
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Розрахунки проводяться відповідно до статті 49 Бюджетного кодексу України шляхом оплати Замовником вартості товарів, зазначених в специфікації до договору, після їх отримання та згідно пред'явленої учасником видаткової накладної. У разі затримки бюджетного фінансування, розрахунки проводяться протягом 5 банківських днів з дати отримання замовником на свій реєстраційний рахунок бюджетного призначення на фінансування закупівлі за вказаним напрямом | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 грудня 2019 16:18
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ Смарті Фемілі |
274 118,52
UAH з ПДВ
|
274 118,52
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ДІМС |
847 440,00
UAH з ПДВ
|
847 440,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР" |
495 752,40
UAH з ПДВ
|
495 752,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ" |
826 254,00
UAH з ПДВ
|
826 254,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ Смарті Фемілі #38154557 |
Відхилено |
274 118,52
UAH з ПДВ
|
18 грудня 2019 19:31
|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР" #33239630 |
Відхилено |
495 752,40
UAH з ПДВ
|
19 грудня 2019 18:38
|
|
ТОВ "ЗДОРОВЕ МАЙБУТНЄ" #39204954 |
Переможець |
826 254,00
UAH з ПДВ
|
19 грудня 2019 18:58
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 08 січня 2020 17:31 |
Коментар щодо відміни: | Відповідно до ч.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: у зв’язку зі скороченням видатків на здійснення закупівлі. |