Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги дитячих літніх таборів
Очікувана вартість
840 420,00 UAH
UA-2019-05-24-002703-a ● adbc661b255a420e9b3d559b2d3f926c
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління соціальної політики Херсонської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 26084619 |
| Місцезнаходження: | 73000, Україна , Херсонська обл., місто Херсон, вулиця Потьомкінська, 29 |
| Контактна особа: |
Елена Вячеславівна Рузгіс 0552454441, +380552454434 larisa454441@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 травня 2019 15:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 травня 2019 12:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 червня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 червня 2019 12:00 |
| Очікувана вартість: | 840 420,00 UAH без ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55240000-4: Послуги центрів і будинків відпочинку
2 лоти
Тендерна документація
24 травня 2019 16:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 травня 2019 16:05 |
путівки 3 - соцполітика -ТД-п.164-2019.docx | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 9 до ТД -п.164 - 2019.doc | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 8 до ТД - п. 164- 2019.doc | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 7 до ТД п.164 -2019.doc | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 6.2 до ТД п. 164 -2019.docx | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 6.1 до ТД п. 164 -2019.docx | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 5 до ТД п.164-2019.doc | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 4.2до ТД п.164 - 2019.docx | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 4.1 до ТД п.164 - 2019.docx | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 3 до ТД п.164 -2019.docx | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 2 до ТД п.164- 2019.docx | |
24 травня 2019 16:05 |
Додаток 1до ТД п. 164 -2019.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-24-002703-a.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП Черниш Олександра Леонтіївна, Код ЄДРПОУ:1591108027
Дата подання: 27 травня 2019 19:31
Критерії щодо ДСанПіН
У Додатку 3 до ТД по Лоту № 1 «Послуги дитячих літніх таборів, розташованих на узбережжі Чорного моря» міститься вимога до зони купання: «наявність басейну на території закладу».
Відповідно до Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99), щодо наявності басейну, п. 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 зазначено:
– При відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності до ВСН-46-88 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения. Нормы проектирования", затверджених Держцивільбудом 30.05.86 р. № 182, та довідковим посібником "Оздоровительные учреждения для детей и подростков".
Оскільки заклад оздоровлення і відпочинку дітей знаходиться в першій береговій лінії і відстань від закладу до орендуючого ним пляжу складає 100 метрів, штучні водоймища (басейн) не передбачено. Таким чином навчання дітей з плавання та їх купання може проводитись в природних водоймищах.
Вважаю, що виклавши ТД у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав дискримінаційні умови, що суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі.
Просимо усунути з умов ТД дискримінаційні вимоги по Лоту №1 щодо наявності басейну та вказати у ТД такі критерії, що відповідають Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99).
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99), щодо наявності басейну, п. 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 зазначено:
– При відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності до ВСН-46-88 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения. Нормы проектирования", затверджених Держцивільбудом 30.05.86 р. № 182, та довідковим посібником "Оздоровительные учреждения для детей и подростков".
Оскільки заклад оздоровлення і відпочинку дітей знаходиться в першій береговій лінії і відстань від закладу до орендуючого ним пляжу складає 100 метрів, штучні водоймища (басейн) не передбачено. Таким чином навчання дітей з плавання та їх купання може проводитись в природних водоймищах.
Вважаю, що виклавши ТД у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав дискримінаційні умови, що суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі.
Просимо усунути з умов ТД дискримінаційні вимоги по Лоту №1 щодо наявності басейну та вказати у ТД такі критерії, що відповідають Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99).
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 травня 2019 13:18
Відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», оздоровлення - це комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення фізичного і психічного стану здоров'я дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом оздоровчої зміни.
Відповідно до пункту 3.11. ДСанПіН 5.5.5.23-99, у місцях, що відводяться для купання на водоймищі, не повинно бути виходу грунтових вод з низькою температурою, різко визначених і шкідливих водовертів, вирв та великих хвиль: швидкість течії води не повинна перевищувати 0,5 м/с. Глибина водоймища у місцях купання повинна становити 0,7 - 1,3 м; дно водоймища повинно бути піщаним, вільним від мулу, водоростей, гострих каменів.
Узбережжя Чорного моря має багато заток, на березі яких розміщені дитячі оздоровчі заклади, проте, як відомо, затоки мають достатньо невелику глибину. Зокрема, у Джарилгацькій затоці мілководдя тягнеться вздовж материкового берега шириною від 100 м до 2 км з поступовим поглибленням від 0,3 до 2 м в напрямку середини затоки. Такі природні умови є сприятливими для оздоровлення дітей дошкільного та молодшого шкільного віків, проте є некомфортними (незручними) для дітей середнього та старшого шкільного віку.
Також, кліматичні умови узбережжя Чорного моря на території України мають наступну особливість: при високій температурі повітря мають місце випадки коли декілька днів поспіль море штормить, сильний вітер міняє напрями течії, як наслідок, біля берега дуже низька температура води. Це не дозволяє дітям приймати водні процедури щоденно.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 при відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності з нормами чинного законодавства.
Жоден із дитячих оздоровчих таборів, які брали участь у процедурах публічних закупівель протягом попередніх років, не має на території закладу природних водоймищ.
З метою забезпечення більш комфортних умов перебування та оздоровлення дітей в дитячих літніх таборах за рахунок коштів міського бюджету, з урахуванням досвіду обстеження Замовником умов проживання та оздоровлення в дитячих літніх таборах, у тендерній документації передбачена вимога – наявність басейну на території закладу.
Враховуючи наведене вище, тендерний комітет Управління соціального закладу Херсонської міської ради вважає, що вимоги тендерної документації не суперечать чинному законодавству та не містять ознак дискримінації потенційних учасників процедури закупівель, проте має на меті забезпечити для дітей більш комфортне та повноцінне оздоровлення та відпочинок за рахунок коштів міського бюджету та прийняв рішення залишити вимогу без задоволення.
Відповідно до пункту 3.11. ДСанПіН 5.5.5.23-99, у місцях, що відводяться для купання на водоймищі, не повинно бути виходу грунтових вод з низькою температурою, різко визначених і шкідливих водовертів, вирв та великих хвиль: швидкість течії води не повинна перевищувати 0,5 м/с. Глибина водоймища у місцях купання повинна становити 0,7 - 1,3 м; дно водоймища повинно бути піщаним, вільним від мулу, водоростей, гострих каменів.
Узбережжя Чорного моря має багато заток, на березі яких розміщені дитячі оздоровчі заклади, проте, як відомо, затоки мають достатньо невелику глибину. Зокрема, у Джарилгацькій затоці мілководдя тягнеться вздовж материкового берега шириною від 100 м до 2 км з поступовим поглибленням від 0,3 до 2 м в напрямку середини затоки. Такі природні умови є сприятливими для оздоровлення дітей дошкільного та молодшого шкільного віків, проте є некомфортними (незручними) для дітей середнього та старшого шкільного віку.
Також, кліматичні умови узбережжя Чорного моря на території України мають наступну особливість: при високій температурі повітря мають місце випадки коли декілька днів поспіль море штормить, сильний вітер міняє напрями течії, як наслідок, біля берега дуже низька температура води. Це не дозволяє дітям приймати водні процедури щоденно.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 при відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності з нормами чинного законодавства.
Жоден із дитячих оздоровчих таборів, які брали участь у процедурах публічних закупівель протягом попередніх років, не має на території закладу природних водоймищ.
З метою забезпечення більш комфортних умов перебування та оздоровлення дітей в дитячих літніх таборах за рахунок коштів міського бюджету, з урахуванням досвіду обстеження Замовником умов проживання та оздоровлення в дитячих літніх таборах, у тендерній документації передбачена вимога – наявність басейну на території закладу.
Враховуючи наведене вище, тендерний комітет Управління соціального закладу Херсонської міської ради вважає, що вимоги тендерної документації не суперечать чинному законодавству та не містять ознак дискримінації потенційних учасників процедури закупівель, проте має на меті забезпечити для дітей більш комфортне та повноцінне оздоровлення та відпочинок за рахунок коштів міського бюджету та прийняв рішення залишити вимогу без задоволення.
Номер вимоги: UA-2019-05-24-002703-a.c2
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП Черниш Олександра Леонтіївна, Код ЄДРПОУ:1591108027
Дата подання: 27 травня 2019 19:34
Критерії щодо ДСанПіН (зона для купання)
У Додатку 3 до ТД по Лоту № 2 «Послуги дитячих літніх таборів, розташованих на узбережжі Чорного моря, для дітей пільгових категорій» міститься вимога до зони купання: «наявність басейну на території закладу».
Відповідно до Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99), щодо наявності басейну, п. 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 зазначено:
– При відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності до ВСН-46-88 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения. Нормы проектирования", затверджених Держцивільбудом 30.05.86 р. № 182, та довідковим посібником "Оздоровительные учреждения для детей и подростков".
Оскільки заклад оздоровлення і відпочинку дітей знаходиться в першій береговій лінії і відстань від закладу до орендуючого ним пляжу складає 100 метрів, штучні водоймища (басейн) не передбачено. Таким чином навчання дітей з плавання та їх купання може проводитись в природних водоймищах.
Вважаю, що виклавши ТД у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав дискримінаційні умови, що суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі.
Просимо усунути з умов ТД дискримінаційні вимоги по Лоту №2 щодо наявності басейну та вказати у ТД такі критерії, що відповідають Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99).
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99), щодо наявності басейну, п. 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 зазначено:
– При відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності до ВСН-46-88 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения. Нормы проектирования", затверджених Держцивільбудом 30.05.86 р. № 182, та довідковим посібником "Оздоровительные учреждения для детей и подростков".
Оскільки заклад оздоровлення і відпочинку дітей знаходиться в першій береговій лінії і відстань від закладу до орендуючого ним пляжу складає 100 метрів, штучні водоймища (басейн) не передбачено. Таким чином навчання дітей з плавання та їх купання може проводитись в природних водоймищах.
Вважаю, що виклавши ТД у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав дискримінаційні умови, що суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі.
Просимо усунути з умов ТД дискримінаційні вимоги по Лоту №2 щодо наявності басейну та вказати у ТД такі критерії, що відповідають Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99).
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 травня 2019 13:19
Відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», оздоровлення - це комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення фізичного і психічного стану здоров'я дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом оздоровчої зміни.
Відповідно до пункту 3.11. ДСанПіН 5.5.5.23-99, у місцях, що відводяться для купання на водоймищі, не повинно бути виходу грунтових вод з низькою температурою, різко визначених і шкідливих водовертів, вирв та великих хвиль: швидкість течії води не повинна перевищувати 0,5 м/с. Глибина водоймища у місцях купання повинна становити 0,7 - 1,3 м; дно водоймища повинно бути піщаним, вільним від мулу, водоростей, гострих каменів.
Узбережжя Чорного моря має багато заток, на березі яких розміщені дитячі оздоровчі заклади, проте, як відомо, затоки мають достатньо невелику глибину. Зокрема, у Джарилгацькій затоці мілководдя тягнеться вздовж материкового берега шириною від 100 м до 2 км з поступовим поглибленням від 0,3 до 2 м в напрямку середини затоки. Такі природні умови є сприятливими для оздоровлення дітей дошкільного та молодшого шкільного віків, проте є некомфортними (незручними) для дітей середнього та старшого шкільного віку.
Також, кліматичні умови узбережжя Чорного моря на території України мають наступну особливість: при високій температурі повітря мають місце випадки коли декілька днів поспіль море штормить, сильний вітер міняє напрями течії, як наслідок, біля берега дуже низька температура води. Це не дозволяє дітям приймати водні процедури щоденно.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 при відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності з нормами чинного законодавства.
Жоден із дитячих оздоровчих таборів, які брали участь у процедурах публічних закупівель протягом попередніх років, не має на території закладу природних водоймищ.
З метою забезпечення більш комфортних умов перебування та оздоровлення дітей в дитячих літніх таборах за рахунок коштів міського бюджету, з урахуванням досвіду обстеження Замовником умов проживання та оздоровлення в дитячих літніх таборах, у тендерній документації передбачена вимога – наявність басейну на території закладу.
Враховуючи наведене вище, тендерний комітет Управління соціального закладу Херсонської міської ради вважає, що вимоги тендерної документації не суперечать чинному законодавству та не містять ознак дискримінації потенційних учасників процедури закупівель, проте має на меті забезпечити для дітей більш комфортне та повноцінне оздоровлення та відпочинок за рахунок коштів міського бюджету та прийняв рішення залишити вимогу без задоволення.
Відповідно до пункту 3.11. ДСанПіН 5.5.5.23-99, у місцях, що відводяться для купання на водоймищі, не повинно бути виходу грунтових вод з низькою температурою, різко визначених і шкідливих водовертів, вирв та великих хвиль: швидкість течії води не повинна перевищувати 0,5 м/с. Глибина водоймища у місцях купання повинна становити 0,7 - 1,3 м; дно водоймища повинно бути піщаним, вільним від мулу, водоростей, гострих каменів.
Узбережжя Чорного моря має багато заток, на березі яких розміщені дитячі оздоровчі заклади, проте, як відомо, затоки мають достатньо невелику глибину. Зокрема, у Джарилгацькій затоці мілководдя тягнеться вздовж материкового берега шириною від 100 м до 2 км з поступовим поглибленням від 0,3 до 2 м в напрямку середини затоки. Такі природні умови є сприятливими для оздоровлення дітей дошкільного та молодшого шкільного віків, проте є некомфортними (незручними) для дітей середнього та старшого шкільного віку.
Також, кліматичні умови узбережжя Чорного моря на території України мають наступну особливість: при високій температурі повітря мають місце випадки коли декілька днів поспіль море штормить, сильний вітер міняє напрями течії, як наслідок, біля берега дуже низька температура води. Це не дозволяє дітям приймати водні процедури щоденно.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 при відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності з нормами чинного законодавства.
Жоден із дитячих оздоровчих таборів, які брали участь у процедурах публічних закупівель протягом попередніх років, не має на території закладу природних водоймищ.
З метою забезпечення більш комфортних умов перебування та оздоровлення дітей в дитячих літніх таборах за рахунок коштів міського бюджету, з урахуванням досвіду обстеження Замовником умов проживання та оздоровлення в дитячих літніх таборах, у тендерній документації передбачена вимога – наявність басейну на території закладу.
Враховуючи наведене вище, тендерний комітет Управління соціального закладу Херсонської міської ради вважає, що вимоги тендерної документації не суперечать чинному законодавству та не містять ознак дискримінації потенційних учасників процедури закупівель, проте має на меті забезпечити для дітей більш комфортне та повноцінне оздоровлення та відпочинок за рахунок коштів міського бюджету та прийняв рішення залишити вимогу без задоволення.
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Лот № 2 – Послуги дитячих літніх таборів, розташованих на узбережжі Чорного моря, для дітей пільгових категорій |
| Опис предмету закупівлі: |
міський бюджет
|
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 425 040,00 UAH без ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 2 125,20 UAH без ПДВ |
Аукціон
Позиції
44 шт
Лот № 2 – Послуги дитячих літніх таборів, розташованих на узбережжі Чорного моря, для дітей пільгових категорій
ДК 021:2015: 55240000-4 — Послуги центрів і будинків відпочинку
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
-, Україна, за місцем знаходження дитячих літніх таборів, розташованих на узбережжі Чорного моря, -, -
Дата доставки:
12 липня 2019
—
29 серпня 2019
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки проводяться шляхом безготівкової оплати, при цьому: розрахунки проводяться шляхом безготівкової оплати, за фактично надані послуги протягом 5 робочих днів з моменту надходження коштів з міського бюджету на відповідні цілі на рахунок Замовника на підставі накладної та рахунка | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-05-24-002703-a.c2
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП Черниш Олександра Леонтіївна, Код ЄДРПОУ:1591108027
Дата подання: 27 травня 2019 19:34
Критерії щодо ДСанПіН (зона для купання)
У Додатку 3 до ТД по Лоту № 2 «Послуги дитячих літніх таборів, розташованих на узбережжі Чорного моря, для дітей пільгових категорій» міститься вимога до зони купання: «наявність басейну на території закладу».
Відповідно до Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99), щодо наявності басейну, п. 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 зазначено:
– При відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності до ВСН-46-88 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения. Нормы проектирования", затверджених Держцивільбудом 30.05.86 р. № 182, та довідковим посібником "Оздоровительные учреждения для детей и подростков".
Оскільки заклад оздоровлення і відпочинку дітей знаходиться в першій береговій лінії і відстань від закладу до орендуючого ним пляжу складає 100 метрів, штучні водоймища (басейн) не передбачено. Таким чином навчання дітей з плавання та їх купання може проводитись в природних водоймищах.
Вважаю, що виклавши ТД у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав дискримінаційні умови, що суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі.
Просимо усунути з умов ТД дискримінаційні вимоги по Лоту №2 щодо наявності басейну та вказати у ТД такі критерії, що відповідають Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99).
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99), щодо наявності басейну, п. 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 зазначено:
– При відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності до ВСН-46-88 "Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения. Нормы проектирования", затверджених Держцивільбудом 30.05.86 р. № 182, та довідковим посібником "Оздоровительные учреждения для детей и подростков".
Оскільки заклад оздоровлення і відпочинку дітей знаходиться в першій береговій лінії і відстань від закладу до орендуючого ним пляжу складає 100 метрів, штучні водоймища (басейн) не передбачено. Таким чином навчання дітей з плавання та їх купання може проводитись в природних водоймищах.
Вважаю, що виклавши ТД у існуючій редакції, Замовник мав на меті послабити конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, заклав дискримінаційні умови, що суперечать законодавству, в тому числі законодавству у сфері публічних закупівель, і порушують права та охоронювані законом інтереси потенційних учасників закупівлі.
Просимо усунути з умов ТД дискримінаційні вимоги по Лоту №2 щодо наявності басейну та вказати у ТД такі критерії, що відповідають Державним санітарним правилам і нормам «Улаштування, утримання і організація режиму діяльності дитячих оздоровчих закладів» ДСанПіН 5.5.5.23-99, затвердженим постановою Головного державного санітарного лікаря України від 26.04.99 N 23 (v0023588-99).
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 травня 2019 13:19
Відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», оздоровлення - це комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення фізичного і психічного стану здоров'я дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом оздоровчої зміни.
Відповідно до пункту 3.11. ДСанПіН 5.5.5.23-99, у місцях, що відводяться для купання на водоймищі, не повинно бути виходу грунтових вод з низькою температурою, різко визначених і шкідливих водовертів, вирв та великих хвиль: швидкість течії води не повинна перевищувати 0,5 м/с. Глибина водоймища у місцях купання повинна становити 0,7 - 1,3 м; дно водоймища повинно бути піщаним, вільним від мулу, водоростей, гострих каменів.
Узбережжя Чорного моря має багато заток, на березі яких розміщені дитячі оздоровчі заклади, проте, як відомо, затоки мають достатньо невелику глибину. Зокрема, у Джарилгацькій затоці мілководдя тягнеться вздовж материкового берега шириною від 100 м до 2 км з поступовим поглибленням від 0,3 до 2 м в напрямку середини затоки. Такі природні умови є сприятливими для оздоровлення дітей дошкільного та молодшого шкільного віків, проте є некомфортними (незручними) для дітей середнього та старшого шкільного віку.
Також, кліматичні умови узбережжя Чорного моря на території України мають наступну особливість: при високій температурі повітря мають місце випадки коли декілька днів поспіль море штормить, сильний вітер міняє напрями течії, як наслідок, біля берега дуже низька температура води. Це не дозволяє дітям приймати водні процедури щоденно.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 при відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності з нормами чинного законодавства.
Жоден із дитячих оздоровчих таборів, які брали участь у процедурах публічних закупівель протягом попередніх років, не має на території закладу природних водоймищ.
З метою забезпечення більш комфортних умов перебування та оздоровлення дітей в дитячих літніх таборах за рахунок коштів міського бюджету, з урахуванням досвіду обстеження Замовником умов проживання та оздоровлення в дитячих літніх таборах, у тендерній документації передбачена вимога – наявність басейну на території закладу.
Враховуючи наведене вище, тендерний комітет Управління соціального закладу Херсонської міської ради вважає, що вимоги тендерної документації не суперечать чинному законодавству та не містять ознак дискримінації потенційних учасників процедури закупівель, проте має на меті забезпечити для дітей більш комфортне та повноцінне оздоровлення та відпочинок за рахунок коштів міського бюджету та прийняв рішення залишити вимогу без задоволення.
Відповідно до пункту 3.11. ДСанПіН 5.5.5.23-99, у місцях, що відводяться для купання на водоймищі, не повинно бути виходу грунтових вод з низькою температурою, різко визначених і шкідливих водовертів, вирв та великих хвиль: швидкість течії води не повинна перевищувати 0,5 м/с. Глибина водоймища у місцях купання повинна становити 0,7 - 1,3 м; дно водоймища повинно бути піщаним, вільним від мулу, водоростей, гострих каменів.
Узбережжя Чорного моря має багато заток, на березі яких розміщені дитячі оздоровчі заклади, проте, як відомо, затоки мають достатньо невелику глибину. Зокрема, у Джарилгацькій затоці мілководдя тягнеться вздовж материкового берега шириною від 100 м до 2 км з поступовим поглибленням від 0,3 до 2 м в напрямку середини затоки. Такі природні умови є сприятливими для оздоровлення дітей дошкільного та молодшого шкільного віків, проте є некомфортними (незручними) для дітей середнього та старшого шкільного віку.
Також, кліматичні умови узбережжя Чорного моря на території України мають наступну особливість: при високій температурі повітря мають місце випадки коли декілька днів поспіль море штормить, сильний вітер міняє напрями течії, як наслідок, біля берега дуже низька температура води. Це не дозволяє дітям приймати водні процедури щоденно.
Додатково зазначаємо, що відповідно до пункту 3.15. ДСанПіН 5.5.5.23-99 при відсутності на території оздоровчого табору природних водоймищ рекомендується обладнання штучних басейнів у відповідності з нормами чинного законодавства.
Жоден із дитячих оздоровчих таборів, які брали участь у процедурах публічних закупівель протягом попередніх років, не має на території закладу природних водоймищ.
З метою забезпечення більш комфортних умов перебування та оздоровлення дітей в дитячих літніх таборах за рахунок коштів міського бюджету, з урахуванням досвіду обстеження Замовником умов проживання та оздоровлення в дитячих літніх таборах, у тендерній документації передбачена вимога – наявність басейну на території закладу.
Враховуючи наведене вище, тендерний комітет Управління соціального закладу Херсонської міської ради вважає, що вимоги тендерної документації не суперечать чинному законодавству та не містять ознак дискримінації потенційних учасників процедури закупівель, проте має на меті забезпечити для дітей більш комфортне та повноцінне оздоровлення та відпочинок за рахунок коштів міського бюджету та прийняв рішення залишити вимогу без задоволення.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 червня 2019 15:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| КП "ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД САНАТОРНОГО ТИПУ "ТАВРІЯ" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" |
423 192,00
UAH
|
423 192,00
UAH
|
Документи |
| Організація (установа, заклад) об'єднання громадян "Дитячий оздоровчий табір ім.Ю.О. Гагаріна Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України" |
425 040,00
UAH
|
425 040,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
КП "ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД САНАТОРНОГО ТИПУ "ТАВРІЯ" ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" #21296513 |
Переможець |
423 192,00
UAH
|
19 червня 2019 10:05
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
30 серпня 2019 08:46
|
| Електронний підпис | укладений |
03 липня 2019 17:13
|
| договір лот № 2.PDF | укладений |
03 липня 2019 17:07
|