Додатком 5 ( Загальні вимоги про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі) до тендерної документації визначено, зокрема, загальний термін зберігання лікарського засобу за лотом 4 порядковим № 1- Роталфен розчин для ін'єкцій, 50 мг/2 мл по 2 мл в ампулі при температурі не вище 25 градусів С становить чотири роки (далі – лікарський засіб).
На фармацевтичному ринку України вищезазначений лікарський засіб з загальним терміном зберігання чотири роки є в наявності тільки іноземного виробника, а от з терміном придатності два роки, є в багатьох вітчизняних виробників, які могли б прийняти участь у цьому тендері (ДК 021:2015 код 33600000-6 Фармацевтична продукція).
Зважаючи на викладене, вважаємо, що Замовник включивши в тендерну документацію: «загальний термін зберігання лікарського засобу за лотом 4 порядковим № 1- Роталфен розчин для ін'єкцій, 50 мг/2 мл по 2 мл в ампулі при температурі не вище 25 градусів С становить чотири роки» порушив законодавство України, чим саме позбавив вітчизняного виробника права приймати участь у даному тендері, що в свою чергу порушує безпосередньо і наше право та законні інтереси.
Відповідно до ч.1 та 3 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Окрім цього звертаємо увагу Замовника на те, що в пункті 7.1.1. Таблиці 2 (перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації) Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що у разі надання еквіваленту, учасниками надається документ (лист) з детальними технічними характеристиками запропонованого еквіваленту.
Зважаючи на викладене вище, вважаємо, що Замовник включивши в тендерну документацію (цим самим вимагаючи відповідний документ від Учасника) документ (лист) з детальними технічними характеристиками запропонованого еквіваленту порушив законодавство України, а саме статтю 9 Закон України «Про лікарські засоби» та Наказ
Міністерства охорони здоров'я України № 460 від 23.07.2015 р.
Вважаємо порушенням вимагати в тендерній документації інших або додаткових документів, щодо підтвердження еквівалентності, оскільки еквівалентність для такого типу лікарських засобів доводиться при реєстрації лікарського засобу (входить в матеріали реєстраційного досьє, яке проходить повну експертизу), що підтверджується Реєстраційним посвідченням.
Враховуючи вищевикладене, просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, а саме:
1) змінити в Додатку 5 ( Загальні вимоги про необхідні технічні, якісні характеристики предмета закупівлі) до тендерної документації слова: «зокрема, загальний термін зберігання лікарського засобу за лотом 4 порядковим № 1- Роталфен розчин для ін'єкцій, 50 мг/2 мл по 2 мл в ампулі при температурі не вище 25 градусів С становить чотири роки» на слова: «зокрема, загальний термін зберігання лікарського засобу за лотом 4 порядковим № 1- Роталфен розчин для ін'єкцій, 50 мг/2 мл по 2 мл в ампулі при температурі не вище 25 градусів С становить два роки»;
2) виключити з пункту 7.1.1. Таблиці 2 (перелік документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації) Додатку 2 до тендерної документації наступні слова: «або (у разі надання еквіваленту) документ (лист) з детальними технічними характеристиками запропонованого еквіваленту».