5.2.1. Представники Підприємства протягом 1-го (одного) робочого дня з дати постачання товару, проводять приймання-передачу поставленого Товару на складі в присутності представника Постачальника. До моменту підписання накладної Підприємство зобов’язано забезпечити зберігання Товару відповідно до умов, визначених виробником та зазначених у супровідних документах. 5.2.2. За умови відсутності недоліків та нестач Товару представник Підприємства підписує накладні на поставлений Товар. 5.2.3. Факт передачі Постачальником та приймання Підприємством Товару підтверджується видатковою накладною за підписом із зазначенням прізвища та ініціалів уповноважених осіб Сторін та довіреністю, яка підтверджує повноваження особи, на отримання Товару від імені та в інтересах Покупця." Не зрозуміло, хто є покупцем. По всьому тексту договору звучить фраза Підприємство. Можливо, це описка? акож, питання з приймання та підписання накладної. У тексті приймання товару проводиться в присутності представника Підприємства. Не зрозуміло, з якої причини накладна підписується не відразу. Представник повинен приймати товар тільки при наявності довіреності на таку дію. В іншому випадку він не буде мати прав на приймання товару. Можливо, різночитання виникло в частині забезпечення зберігання до моменту - і тут питання - підписання накладної або приймання товару представником Підприємства? Просто справа в тому, що водій, який привозить товар, не залишить його на складі, якщо товар ніхто не прийме, і не залишить, якщо йому не підтвердили повноваження приймаючої сторони і не підтвердили приймання. Виходить, що пропозиція "До моменту підписання накладної Підприємство зобов’язано забезпечити зберігання Товару відповідно до умов, визначених виробником та зазначених у супровідних документах."викликає різночитання і забезпечує неможливість здачі-отримання товару згідно існуючих правил.

Згідно з п.1 р. ІV Конкурсної документації: «Електронна система визначає найкращою пропозицію з найнижчою ціною. Після оцінки пропозицій замовник розглядає пропозиції на відповідність вимогам конкурсної документації з переліку Учасників, починаючи з Учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною». Чи буде проводитись аукціон?

Звертаємо Вашу увагу, що у пп. 4.4.3 Проекту договору (додаток 3 до Конкурсної документації) НЕ ДОПИСАНО РЕЧЕННЯ у абз. 3: «… щодо якого є рішення (ухвала, постанова) суду, якою обмежено…». Просимо внести зміни до Проекту договору. А також просимо прокоментувати пп.7.5 п.7 Проекту договору: «У разі, якщо Постачальником здійснено перереєстрацію Товару відповідно до п.4.7., але при цьому мали місце затримки під час перереєстрації Товару, які зумовили неможливість його використання у повному обсязі відповідними закладами України державної або комунальної форм власності або якщо перереєстрацію Товару не здійснено взагалі, то в такому випадку Постачальник має сплатити на користь Підприємства штраф у розмірі 100% від вартості Товару, використання якого є неможливим з огляду на закінчення строку дії свідоцтва про державну реєстрацію або терміну придатності. Під неможливістю використання слід вважати зменшення терміну придатності Товару до рівня, що є меншим, ніж зазначено у п.4.3. Відповідно, обчислення штрафу здійснюється наступним чином: Загальна вартість Товару : 540 календарних днів = х; х * кількість календарних днів, на які зменшується термін придатності Товару згідно п.4.3.». Як бути, якщо Постачальник не є виробником товару (його представником) і не здійснює перереєстрацію лікарських засобів? Що Ви маєте на увазі під «затримками під час перереєстрації Товару, які зумовили неможливість його використання у повному обсязі відповідними закладами України державної або комунальної форм власності» (тобто в який саме термін повинен бути перереєстрований лікарський засіб)? Поясніть, будь ласка, НА ПРИКЛАДІ, як буде розраховуватись сума штрафу.

В кінці додатку 2 "Технічна специфікація" до Конкурсної документації міститься вказівка на посаду уповноваженої особи Учасника, підпис з печаткою та прізвище, ініціали. Це означає, що Технічна специфікація має бути надана як окремий документ у складі документів пропозиції Учасника (у "Переліку документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції" згідно з додатком 1 вона не зазначена)?

У формі "Цінова пропозиція" (додаток 6) зазначено: "Форма подається Переможцем закупівлі на фірмовому бланку та не може бути змінена (після аукціону)". Якщо учасник бере участь лише в одному лоті закупівлі, йому потрібно таблицю цієї форми залишати у такому вигляді, як є (з рядками по всім лотам) чи можливо видалити рядки з лотами, у яких він не бере участь (те ж саме стосується і рядків "Загальна вартість пропозиції" після таблиці)?

В п. 7 Додатку №1 Конкурсної документації "Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції" зазначено необхідність надання аналогічного договору та листа-відгуку про виконання даного договору. Просимо надати роз'яснення стосовно даної вимоги: 1. Які часові рамки виконання договору? Чи підійде договір, який було виконано в 2015 році? 2. Під аналогічним договором мається на увазі договір, що було виконано за результатами проведених конкурсних торгів (відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", закупівля через міжнародні організації, благодійні фонди і т.д.) чи будь-який договір на поставку лікарських засобів? 3. Просимо взяти до уваги той факт, що виробники лікарських засобів зазвичай пропонують найнижчі ціни. Також хочемо зазначити, що виробники майже не приймають участь в торгах де в одному лоті декілька лікарських засобів так як дані торги розраховані на дистриб'юторів, а виробник не може запропонувати весь перелік предмету закупівлі. Тому виробники найчастіше приймають участь в торгах по принципу 1 МНН = 1 ЛОТ. Суми договорів, що підписані за результатами торгів 1 МНН = 1 ЛОТ складають десятки або сотні тисяч гривень. Тому вимога надання договору або на суму не менше 100% від оголошеної очікуваної вартості в цьому конкурсі, жорстко обмежує конкуренцію між учасниками, особливо по лотам №1 - 4,460 млн. грн. та №2 - 6,418 млн. грн. Просимо додати альтернативні способи підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів: наприклад 2 виконані договори за 2017-2018 роки, або 1 договір на суму не менше 100% від оголошеної очікуваної вартості в цьому конкурсі.

Звертаємо вашу увагу на те, що у пп. 4.4.3 Проекту договору (додаток 3 до Конкурсної документації) зазначено, що "Постачальник Товару зобов’язується за 5 (п’ять) робочих днів до затвердженої Сторонами дати поставки за кожною окремою Специфікацією надати для попереднього ознайомлення Підприємству наступні документи, завірені печаткою Постачальника:...; копії висновків про якість ввезеного в Україну лікарського засобу; ...". Висновки про якість ввезеного в Україну лікарського засобу надаються лише в разі імпорту лікарських засобів. Вироблені на території України лікарські засоби не можуть мати таких документів. Просимо внести відповідні зміни.

Прохання внести зміни у кінцеву дату поставки препаратів за договором з 31.05.2019 на 30.06.2019 з наступних причин: 1. виготовлення препарату триває 3 місяці. 2. доставка препарату в Україну та отримання висновку від держлікінспекції займає ще 4 тижні. З огляду на вищевикладене, іноземні виробники перебувають у дискримінованому положенні відносно місцевих українських виробників (логістика займає набагато менше часу, а розмитнення та необхідність отримання висновку відсутні).

Просимо внести наступні зміни у параграф 3 пункту 5.2.3 проекту Договору: «Представники Підприємства протягом 2-х (двох) робочих днів з дати постачання товару, проводять інвентаризацію поставленого Товару на складі. У випадку виявлення розбіжностей між даними, зазначеними у видатковій накладній, та фактично поставленим Товаром, Підприємство зобов’язане викликати представника Постачальника протягом 2 (двох) робочих днів з дати здійснення поставки для підписання двостороннього Акту про виявлені дефекти, який складається по факту поставки та підписується уповноваженими особами Підприємства і Постачальника та зробити фотографії невідповідного Товару. На фотографії повинно бути чітко видно назву лікарського засобу, номер серії, номер укладальника-пакувальника групового коробу та відповідні недоліки. Відсутність представника Постачальника не є підставою вважати результати інвентаризації недійсними» та замінити на «Представники Підприємства проводять інвентаризацію поставленого Товару на складі в день поставки Товару. У випадку виявлення розбіжностей між даними, зазначеними у видатковій накладній, та фактично поставленим Товаром, Сторони зобов’язані підписати двосторонній Акт про виявлені дефекти, який складається по факту поставки та підписується уповноваженими особами Підприємства і Постачальника, та зробити фотографії невідповідного Товару. На фотографії повинно бути чітко видно назву лікарського засобу, номер серії, номер укладальника-пакувальника групового коробу та відповідні недоліки. Відсутність представника Постачальника не є підставою вважати результати інвентаризації недійсними»

Внести такі зміни в п.8.1 проекту Договору: «- Повернути рахунок та накладну Постачальнику без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документів (відсутність печатки, підписів тощо)» замінити на «- Повернути рахунок та накладну Постачальнику в разі неналежного оформлення документів (відсутність печатки, підписів тощо) для подальшого виправлення». Крім того у п.8.1 проекту Договору двічі вказано право на дострокове розірвання Договору. Просимо виправити.

Прохання нормативно обґрунтувати вимоги пунктів 7.5. та 4.7. оскільки відповідно до статті 9 закону України «Про лікарські засоби»: «Лікарські засоби, випущені в обіг під час строку, протягом якого лікарський засіб було дозволено до застосування в Україні, можуть застосовуватися в Україні до закінчення їх терміну придатності…» Або видалити ці вимоги з Договору як такі, що не відповідають вимогам закону України «Про лікарські засоби».

У конкурсній документації зазначено: "Під аналогічним договором мається на увазі договір на постачання лікарських засобів на суму не менше 100% від оголошеної очікуваної вартості в цьому конкурсі". Якщо учасник бере участь тільки в одному лоті, він повинен підтвердити досвід виконання аналогічного договору на суму всієї закупівлі (по всім лотам сумарно) чи на суму даного лоту?

В листі від Мінекономіки та Мінохорони здоров'я від 19.12.2018 №3301-04/55905-03/01.7/33810 надано рекомендації для учасників державних закупівель, а саме: " У тендерній документації не рекомендується встановлювати кваліфікаційні вимоги до учасника, які можуть призвести довстановлення дискримінаційних умов закупівлі, зокрема, такі як: наявність виконання аналогічних договорів,вартість яких перевищує очікувану вартість закупівлі." В конкурсній документації до даних торгів наявна така вимога.

У зв'язку з перенесенням дати тендеру прохання розглянути можливість зміни кінцевої дати поставки препаратів за договором з 31.05.2019 на 31.07.2019 з наступних причин: 1.виготовлення препарату триває 3 місяці. 2. доставка препарату в Україну та отримання висновку від держлікінспекції займає ще 4 тижні. Таким чином для іноземного виробника необхідно не менше 4 місяців для здійснення логістики. З огляду на вищевикладене, іноземні виробники перебувають у дискримінованому положенні відносно місцевих українських виробників (логістика займає набагато менше часу, а розмитнення та необхідність отримання висновку відсутні).