Згідно зі ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею.
На момент передумови здійснення закупівлі Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» є єдиним постачальником теплової енергії за адресами замовника за
відсутності вибору інших постачальних організацій, оскільки транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Таким чином, Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» займає монопольне становище в місті Києві та належить до суб’єктів природної монополії на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Дана обставина підтверджується інформацією із зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що розміщена на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), відповідно до запису № 35 зведеного переліку суб'єктів природних монополій від 30.11.2018, де Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» внесено до вказаного переліку по товарній групі: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури: Закон України «Про природні монополії»; розпорядженняАнтимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»; зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Виходячи із вищезазначеного по закупівлі теплової енергії за ДК 021:2015 - 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» та керуючись пунктом 2 частини 2 статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», тендерним комітетом замовника було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі.