Рішення замовника: Вимога відхилена

11.01.2019 Замовником – відділом освіти виконавчих органів було оголошено закупівлю та опубліковано тендерну документацію на закупівлю за процедурою відкритих торгів Код ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги.
У своїй вимозі Стебницьке державне комунальне підприємство дитячого харчування звертає увагу Тендерного комітету на те, що у пропозиції ФОП Цар Богдан Олександрович надає чорно-білі ксерокопії особистих медичних книжок, проте у Тендерній документації, на їх думку, стоїть вимога про надання кольорових скан-копій документів. Звертаємо Вашу увагу, що у Тендерній документації Замовником по Критерію 2 було встановлено вимогу про надання учасником саме копій особистих медичних книжок. ФОП Цар Богдан Олександрович у складі своєї пропозиції надав копії та завірив їх особисто. Крім того таку скан-копію можна вважати кольоровою, оскільки на ній присутні два кольори: чорний і білий. Неодноразово Антимонопольний комітет України визнавав такі скан-копії як кольорові. Тому вимогу тендерної документації було виконано в повному обсязі.
У наданій формі «Тендерна пропозиція» ФОП Цар Богдан Олександрович заповнив всі необхідні поля, в тому числі і написав прописом ціну своєї пропозиції. Тому вимогу тендерної документації було виконано в повному обсязі.
Просимо звернути увагу на п. 6 Розділу 3 Тендерної документації, де йдеться про те, що учасник повинен надати Підписане меню як згода з його вихідними даними. Жодних вимог про надання меню на 10 днів документацією не встановлено. На додаток, жодних вимог щодо обчислення вартості ціни пропозиції в документації встановлено не було.
Скаржник також звертає увагу і на те, що ФОП Цар Богдан Олександрович прикріпив неналежне відкориговане меню, після того, як у системі було оприлюднене повідомлення про намір укласти договір. Проте, жодних встановлених методів та способів складення відкоригованого меню в документації прописано не було, таким чином, відкориговане меню, надане ФОП Цар Б.О. вважається належним.
Більше того, Стебницьке державне комунальне підприємство дитячого харчування ставить під сумнів можливість здійснення харчування дітей ФОП Царем за остаточною вартістю його пропозиції. Проте, у Замовника немає законних підстав відхиляти найбільш економічно вигідну пропозицію, так як вона повністю відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Критеріями оцінки є ціна. Крім того, відповідно до частини 4 статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Стає зрозуміло, що пропозиція ФОП Цар відповідає вимогам Тендерної документації та підстав для відхилення у Замовника нема.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Учасник не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, тому Замовник відхилив його тендерну пропозицію.