Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ЄЗС 33600000-6 Фармацевтична продукція (ЛОТ №1 – Капецитабін, філграстим, ритуксимаб; ЛОТ №2 – Іматініб; ЛОТ №3 – Бортезоміб; ЛОТ №4 – Бікалутамід)
Очікувана вартість
604 256,97 UAH
UA-2018-10-17-002244-b ● 828b45e9f4284057a92c2e23f2742bc8
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Волинська обласна клінічна лікарня |
Код ЄДРПОУ: | 01983163 |
Місцезнаходження: | 43005, Україна , Волинська обл., м. Луцьк, Пр-т. ПРЕЗИДЕНТА ГРУШЕВСЬКОГО, 21 |
Контактна особа: |
Надія Іванівна Якушик +380332773105 ekonvokl@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 17 жовтня 2018 16:48 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 22 жовтня 2018 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 28 жовтня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 листопада 2018 18:00 |
Очікувана вартість: | 604 256,97 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Всі необхідні вимоги до предмета закупівлі подано в Додатку 1 тендерної документації.
Тендерна документація
25 жовтня 2018 15:35 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 жовтня 2018 15:34 |
тендерна документація.doc | |
25 жовтня 2018 15:34 |
Перелік змін.doc |
25 жовтня 2018 15:35 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||
25 жовтня 2018 15:34 |
тендерна документація.doc
|
||||
25 жовтня 2018 15:34 |
Перелік змін.doc
|
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-10-17-002244-b.c1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "Фармпротект", Код ЄДРПОУ:38735747
Дата подання: 21 листопада 2018 15:08
Дата подання: 21 листопада 2018 15:08
СКАРГА На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-17-002244-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАРМПРОТЕКТ» (код ЄДРПОУ 38735747) (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - Іматініб 100 мг №120 капсули, що зазначено у оголошенні та ТД.
Підприємством було подано пропозицію на внесення змін до ТД та включити до предмету закупівлі Іматініб 100 мг №120 таблетки, капсули, драже. Відповідно, пропозицію Підприємства було розглянуто, та внесено зміни до тендерної документації.
Згодом Підприємством було надана вся необхідна документація для участі у торгах.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 255 від 12.11.2018р).
Відповідно до Протоколу, підставою для відхилення зазначено наступне – Товариство з обмеженою відповідальністю «Фармпротект» відповідно до п. 4 ч. 111 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Також у Протоколі зазначено, що «Заміна на препарат Неопакс є небезпечним, оскільки даних про його застосування та результатів використання у спеціалістів Волинської обласної клінічної лікарні немає. Таким чином використання даного препарату для лікування онкологічних хворих може мати непередбачувані наслідки, враховуючи можливість хіміотерапії, її токсичність та ризик летальних випадків».
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – Додатком № 1 тендерної документації було затверджено медико-технічні вимоги до предмета закупівлі. Зокрема, для підтвердження відповідності пропонованого препарату вимогам Замовника учасник зобов’язаний надати копії реєстраційних посвідчень на товар, в свою чергу Підприємством було надано вищевказаний документ, що підтверджує можливість використання препарат Неопакс у медичній практиці на території України.
Зазначений у протоколі коментар «Заміна на препарат Неопакс є небезпечним, оскільки даних про його застосування та результатів використання у спеціалістів Волинської обласної клінічної лікарні немає», не відповідає дійсності, адже інформацію про застосування Неопаксу спеціалістами Волинської області можна знайти на сайті Міністерства Охорони Здоров’я України, згідно з наказів МОЗ про розподіл Неопаксу по областям.
На підтвердження надаємо лист від Благодійного Фонду «Крапля Крові» (копія надається).
Також, надаємо лист звернення до замовника від виробника KRKA d.d., Novo mesto та підтвердження біоеквівалентності Неопакс оригінальному препарату.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. максимальна економія та ефективність
2. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Крім того Замовник порушив ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме щодо критеріїв оцінки пропозицій – ціни. Адже відповідно до інформації, опублікованої для проведення торгів ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-17-002244-b, критерієм оцінки пропозицій була саме ціна на 100%. Підприємством, в свою чергу, було надано найкращу пропозицію з найнижчою ціною.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Підприємства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД, а також є найнижчою по ціні. Крім того, незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «БАДМ-Б».
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Підприємство є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
рішення від 23.11.2018 № 11993 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 23 листопада 2018 16:58
Рішення від 10.12.2018 № 12576.pdf
Дата публікації: 10 грудня 2018 19:41
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | Іматініб |
Статус: | Скасований |
Очікувана вартість: | 102 806,44 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 514,03 UAH з ПДВ |
Аукціон
Позиції
20 пач
Іматініб 100 мг №120 капсули
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
МНН: Imatinib
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
43005, Україна, Волинська область, м. Луцьк, проспект Президента Грушевського, 21
Дата доставки:
30 листопада 2018
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Запитання до процедури
Форма випуску
Дата подання: 22 жовтня 2018 13:01
Дата відповіді: 25 жовтня 2018 15:35
Доброго дня, шановний Замовник.
Згідно документації торгів Лот №2 Іматиніб 100 мг №120 капсули прописані такі одиниці вимірювання: №120 капсули. Однак на фармацевтичному ринку України присутня продукція з іншими одиницями вимірювання, а саме: таблетки, капсули, драже. Згідно вищевказаного для дотримання принципів публічних закупівель: Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Не дотримання даної вимоги суттєво обмежує коло потенційних учасників, та добросовісної конкуренції. Прошу внести зміни до документації: Іматиніб 100 мг №120 таблетки, капсули, драже.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: внесено зміни до тендерної документації
Скарги до лоту
Номер скарги: UA-2018-10-17-002244-b.c1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "Фармпротект", Код ЄДРПОУ:38735747
Дата подання: 21 листопада 2018 15:08
Дата подання: 21 листопада 2018 15:08
СКАРГА На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-17-002244-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАРМПРОТЕКТ» (код ЄДРПОУ 38735747) (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - Іматініб 100 мг №120 капсули, що зазначено у оголошенні та ТД.
Підприємством було подано пропозицію на внесення змін до ТД та включити до предмету закупівлі Іматініб 100 мг №120 таблетки, капсули, драже. Відповідно, пропозицію Підприємства було розглянуто, та внесено зміни до тендерної документації.
Згодом Підприємством було надана вся необхідна документація для участі у торгах.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 255 від 12.11.2018р).
Відповідно до Протоколу, підставою для відхилення зазначено наступне – Товариство з обмеженою відповідальністю «Фармпротект» відповідно до п. 4 ч. 111 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації». Також у Протоколі зазначено, що «Заміна на препарат Неопакс є небезпечним, оскільки даних про його застосування та результатів використання у спеціалістів Волинської обласної клінічної лікарні немає. Таким чином використання даного препарату для лікування онкологічних хворих може мати непередбачувані наслідки, враховуючи можливість хіміотерапії, її токсичність та ризик летальних випадків».
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – Додатком № 1 тендерної документації було затверджено медико-технічні вимоги до предмета закупівлі. Зокрема, для підтвердження відповідності пропонованого препарату вимогам Замовника учасник зобов’язаний надати копії реєстраційних посвідчень на товар, в свою чергу Підприємством було надано вищевказаний документ, що підтверджує можливість використання препарат Неопакс у медичній практиці на території України.
Зазначений у протоколі коментар «Заміна на препарат Неопакс є небезпечним, оскільки даних про його застосування та результатів використання у спеціалістів Волинської обласної клінічної лікарні немає», не відповідає дійсності, адже інформацію про застосування Неопаксу спеціалістами Волинської області можна знайти на сайті Міністерства Охорони Здоров’я України, згідно з наказів МОЗ про розподіл Неопаксу по областям.
На підтвердження надаємо лист від Благодійного Фонду «Крапля Крові» (копія надається).
Також, надаємо лист звернення до замовника від виробника KRKA d.d., Novo mesto та підтвердження біоеквівалентності Неопакс оригінальному препарату.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. максимальна економія та ефективність
2. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Крім того Замовник порушив ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме щодо критеріїв оцінки пропозицій – ціни. Адже відповідно до інформації, опублікованої для проведення торгів ідентифікатор закупівлі: UA-2018-10-17-002244-b, критерієм оцінки пропозицій була саме ціна на 100%. Підприємством, в свою чергу, було надано найкращу пропозицію з найнижчою ціною.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Підприємства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД, а також є найнижчою по ціні. Крім того, незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «БАДМ-Б».
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Підприємство є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
рішення від 23.11.2018 № 11993 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 23 листопада 2018 16:58
Рішення від 10.12.2018 № 12576.pdf
Дата публікації: 10 грудня 2018 19:41
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 листопада 2018 14:40
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "АПТЕКИ "ФАРМАСІТІ" |
100 473,00
UAH з ПДВ
|
100 473,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Фармпротект" |
60 627,20
UAH з ПДВ
|
60 627,20
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "БАДМ-Б" |
69 387,80
UAH з ПДВ
|
69 387,80
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАРМАДІС" |
99 938,00
UAH з ПДВ
|
99 938,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Фармпротект" #38735747 |
Відхилено |
60 627,20
UAH з ПДВ
|
14 листопада 2018 17:19
|
ТОВ "БАДМ-Б" #39273420 |
Переможець |
69 387,80
UAH з ПДВ
|
15 листопада 2018 11:25
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 23 листопада 2018 15:56 |
Коментар щодо відміни: | Віддповідно до ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р замовник торгів відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель |
Документи:
23 листопада 2018 15:56
|
Електронний підпис |
23 листопада 2018 15:56
|
протокол 266.pdf |