Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Охоронні послуги ДК021:2015 - 79710000-4
Очікувана вартість
293 400,00 UAH
UA-2018-03-15-001273-a ● 8f83ac2d884046f4af396396197d246f
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Дніпропетровський обласний центр зайнятості |
| Код ЄДРПОУ: | 03490909 |
| Вебсайт: | http://www.dcz.gov.ua/dnp |
| Місцезнаходження: | 49006, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпропетровськ, Савченко, 12 |
| Контактна особа: |
Ковальова Олександра Олександрівна 380567453408 urist@dnpocz.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 березня 2018 15:16 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 березня 2018 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 березня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 квітня 2018 10:00 |
| Очікувана вартість: | 293 400,00 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Тендерна документація
23 березня 2018 15:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 березня 2018 16:35 |
Зміні до ТД.docx | |
21 березня 2018 16:35 |
НоваТД охорона .doc | |
15 березня 2018 15:16 |
оголошення.pdf | |
15 березня 2018 15:16 |
лист ТД.pdf | |
15 березня 2018 15:16 |
ТД охорона.doc |
23 березня 2018 15:54 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||||||||
21 березня 2018 16:35 |
Зміні до ТД.docx
|
||||||||||||
21 березня 2018 16:35 |
НоваТД охорона .doc
|
||||||||||||
15 березня 2018 15:16 |
оголошення.pdf
|
||||||||||||
15 березня 2018 15:16 |
лист ТД.pdf
|
||||||||||||
15 березня 2018 15:16 |
ТД охорона.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 19 березня 2018 12:14
Дата відповіді: 21 березня 2018 16:54
Доброго дня ! У Додатку № 1 п. 2 зазначено, що Учасник повинен надати "Довідку за підписом Учасника в довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів на протязі останніх п’яти років (2014-2018 рр.). ....На підтвердження інформації, викладеної у довідці, Учасник надає у складі своєї пропозиції скановані копії вказаних у довідці договорів та документи, що підтверджують їх виконання (акти виконаних робіт)." Тобто аналогічний договір повинен бути виконан у цей період? І скільки потрібно надати аналогічних договорів? Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Розглянувши ваше питання, повідомляємо, що до тендерної документації щодо закупівлі код за ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони) були внесені зміни.
Учаснику необхідно надати довідку у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог цієї тендерної документації, в якій міститься інформація щодо замовника та його контактні телефони, ПІБ, посада контактної особи відповідного замовника, юридична адреса замовника.
На підтвердження інформації, викладеної у довідці, Учасник надає у складі своєї пропозиції скановані копії вказаних у довідці договорів та документи, що підтверджують їх виконання (акти виконаних робіт).
Аналогічним договором вважається договір про надання послуг, що є предметом закупівлі.
Не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
Учаснику необхідно надати довідку у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору відповідно до вимог цієї тендерної документації, в якій міститься інформація щодо замовника та його контактні телефони, ПІБ, посада контактної особи відповідного замовника, юридична адреса замовника.
На підтвердження інформації, викладеної у довідці, Учасник надає у складі своєї пропозиції скановані копії вказаних у довідці договорів та документи, що підтверджують їх виконання (акти виконаних робіт).
Аналогічним договором вважається договір про надання послуг, що є предметом закупівлі.
Не менше одного оригіналу листа-відгуку оформленого на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) Замовника, якому учасник надавав охоронні послуги. Такий відгук повинен містити інформацію про сумлінне виконання учасником своїх зобов’язань з надання охоронних послуг протягом строку дії відповідного договору.
Додаток № 1
Дата подання: 19 березня 2018 12:18
Дата відповіді: 21 березня 2018 16:53
Доброго дня! У додатку № 1 п. 1 зазначено, що Учасник повинен надати: "Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору, із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві, освіти та стажу роботи.
На підтвердження цієї вимоги надаються скановані копії документів, що підтверджують викладену у довідці інформацію."
Не зрозуміло які саме документи окрім довідки повинен надати Учасник? Зазначьте будь ласка конкретніше. Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Розглянувши ваше питання, повідомляємо, що до тендерної документації щодо закупівлі код за ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони) були внесені зміни.
Учаснику необхідно надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору, із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві, освіти та стажу роботи та наявність довідки про медичне обстеження. Копію розпорядчого документу про затвердження штатного розпису, завірену печаткою учасника (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи учасника.
Учаснику необхідно надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору, із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві, освіти та стажу роботи та наявність довідки про медичне обстеження. Копію розпорядчого документу про затвердження штатного розпису, завірену печаткою учасника (у разі наявності) та підписом уповноваженої особи учасника.
Додаток № 1
Дата подання: 19 березня 2018 12:25
Дата відповіді: 21 березня 2018 16:53
Доброго дня! У Додатку № 1 п. "Наявність обладнання та матеріально-технічної бази" зазначено, що Учасник повинен надати "Надати в електронному вигляді довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що буде використовуватися при виконанні умов закупівлі та є необхідною та достатньою для виконання зобов’язань за договором. Обов’язковою вимогою є наявність у розпорядженні Учасника пульта централізованого спостереження, автотранспорту для функціонування груп швидкого реагування (кількість автотранспорту повинна дорівнювати або бути більшою, ніж кількість об’єктів, що потребують охорони) та належного обладнання посту охорони. На підтвердження цієї вимоги Замовника Учасник надає скановані копії документів, що підтверджують викладену у довідці інформацію."
Не зрозуміло до чого тут "Належне обладнання посту охорони" якщо наприклад у Лоті № 1 та 2 лише технінча охорона без постів? Надайте будь ласка роз'яснення з цього приводу.
Також не зрозуміло, які саме документи потрібні Вам для підтвердження інформації у довідці, надайте будь ласка більш конкретнішу інформацію.
І що Ви мали наувазі під "....кількість автотранспорту повинна дорівнювати або бути більшою, ніж кількість об’єктів, що потребують охорони..." у кожному лоті зазначен 1 об'єкт, тобто Учасник повинен мати більше 2 авто чи як? Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Розглянувши ваше питання, повідомляємо, що до тендерної документації щодо закупівлі код за ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони) були внесені зміни.
Учаснику необхідно надати в електронному вигляді довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі із зазначенням наявності у учасника транспорту реагування, що знаходиться у власності учасника згідно зі статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність», відповідно до додатку 2 до тендерної документації з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, та оригіналів чи копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування;
довідку, складену в довільній формі, про наявність у учасника мобільних (швидкого реагування) груп, дислокованих в м. Дніпро (для лоту 1,3) та у Дніпропетровської області (м. Верхньодніпровськ – лот 2 та Жовті Води – лот 4); кіпірованих засобами активної оборони на випадок надзвичайної події із зазначенням їх кількості;
довідку, складену в довільній формі, яка підтверджує наявність пункту централізованого спостереження із зазначенням місця розташування та відомостей щодо режиму чергування операторів пункту централізованого спостереження (для лотів 1, 2);
оригінал (оригінали) чи засвідчену (засвідчені) підписом уповноваженої особи учасника та його печаткою (у разі її використання учасником) копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) право власності або право користування учасником технічними засобами охорони (пультом централізованого спостереження) (для лотів 1,2).
Учаснику необхідно надати в електронному вигляді довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі із зазначенням наявності у учасника транспорту реагування, що знаходиться у власності учасника згідно зі статтею 1 Закону України «Про охоронну діяльність», відповідно до додатку 2 до тендерної документації з наданням у складі тендерної пропозиції фото транспорту реагування з чітким відображенням державних (реєстраційних) номерів, та оригіналів чи копій свідоцтв про реєстрацію цих одиниць транспорту реагування;
довідку, складену в довільній формі, про наявність у учасника мобільних (швидкого реагування) груп, дислокованих в м. Дніпро (для лоту 1,3) та у Дніпропетровської області (м. Верхньодніпровськ – лот 2 та Жовті Води – лот 4); кіпірованих засобами активної оборони на випадок надзвичайної події із зазначенням їх кількості;
довідку, складену в довільній формі, яка підтверджує наявність пункту централізованого спостереження із зазначенням місця розташування та відомостей щодо режиму чергування операторів пункту централізованого спостереження (для лотів 1, 2);
оригінал (оригінали) чи засвідчену (засвідчені) підписом уповноваженої особи учасника та його печаткою (у разі її використання учасником) копію (копії) документа (документів), що підтверджує (підтверджують) право власності або право користування учасником технічними засобами охорони (пультом централізованого спостереження) (для лотів 1,2).
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-03-15-001273-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 19 березня 2018 12:39
Дискримінаційна вимога
У Додатку № 1 п. 2. Ви вимагаєте надати "....Довідку за підписом Учасника в довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів на протязі останніх п’яти років (2014-2018 рр.).
Аналогічним договором вважається договір про надання послуг, що є предметом закупівлі та послуги за яким надані на території Дніпропетровської області."
По-перше, Ви обмежуєте підприємства по терміну існування, охоронне підприємство, яке створене, припустимо, 2 роки тому, ні чим не гірше ніж підприємство створене 4 роки тому, але це підприємство не зможе надати аналогічний договір припустимо за 2014 рік, До того ж зовсім не зрозуміло, на підставі якого ЗАКОНОДАВЧОГО АКТУ Ви це вимагаєте? Закон України "Про охоронну діяльність" не забороняє діяти охоронним підприємствам, згідно терміну коли це підприємство створене, тому це є прямим порушенням чинного законодавства, а це 164 ст. ЗУ, яка несе за собою відповідальність, тому Ми вимагаємо видалити цю дискрімінаційну вимогу з тендерної документації;
По-друге, Ви обмежуєте підприємства за теріторіальною ознакою, чому саме аналогічний договір повинен бути виконан на теріторії Дніпропетровської області? ЗУ "Про охоронну діяльність" та ЗУ "Про публічні закупівлі" не обмежує охоронні підприємства за теріторіальною ознакою, і досвід підприємства, припустимо, надання послуг по всій Україні ні чим не гірший ніж досвід надання послуг у Дніпропетровській області, тому спадає на думку, що Ви, як Замовник вже знаєте хто переможе, тоді навіщо порушувати чинне законодавство? На підставі вищезгаданного Ми вимагаємо видалити цю дискримінаційну вимогу, та не порушувати "прозорість" даної закупівлі та чинне законодавство, обмежучи коло Учасників по данному тендеру.
Розгорнути
Згорнути
Аналогічним договором вважається договір про надання послуг, що є предметом закупівлі та послуги за яким надані на території Дніпропетровської області."
По-перше, Ви обмежуєте підприємства по терміну існування, охоронне підприємство, яке створене, припустимо, 2 роки тому, ні чим не гірше ніж підприємство створене 4 роки тому, але це підприємство не зможе надати аналогічний договір припустимо за 2014 рік, До того ж зовсім не зрозуміло, на підставі якого ЗАКОНОДАВЧОГО АКТУ Ви це вимагаєте? Закон України "Про охоронну діяльність" не забороняє діяти охоронним підприємствам, згідно терміну коли це підприємство створене, тому це є прямим порушенням чинного законодавства, а це 164 ст. ЗУ, яка несе за собою відповідальність, тому Ми вимагаємо видалити цю дискрімінаційну вимогу з тендерної документації;
По-друге, Ви обмежуєте підприємства за теріторіальною ознакою, чому саме аналогічний договір повинен бути виконан на теріторії Дніпропетровської області? ЗУ "Про охоронну діяльність" та ЗУ "Про публічні закупівлі" не обмежує охоронні підприємства за теріторіальною ознакою, і досвід підприємства, припустимо, надання послуг по всій Україні ні чим не гірший ніж досвід надання послуг у Дніпропетровській області, тому спадає на думку, що Ви, як Замовник вже знаєте хто переможе, тоді навіщо порушувати чинне законодавство? На підставі вищезгаданного Ми вимагаємо видалити цю дискримінаційну вимогу, та не порушувати "прозорість" даної закупівлі та чинне законодавство, обмежучи коло Учасників по данному тендеру.
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 березня 2018 16:48
Шановний Учасник! Розглянувши вашу вимогу, повідомляємо, що до тендерної документації щодо закупівлі код за ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони) буде внесені відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2018-03-15-001273-a.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 19 березня 2018 18:02
Вимоги
В Додатку № 2 зазначено, що Учасник повинен мати пульт централізованного спостереження в м. Дніпро та м. Верхньодніпровськ, зовсім безглузда вимога, тому що сучасні ПЦС можуть приймати тривожні сповіщення з будь якого міста України, до того ж навіщо мати ПЦС припустимо у м. Верхньодніпровськ, якщо Учасник має бажання брати участь у Лоті по м. Дніпро? Ми вважаємо цю вимогу не логічну та діскримінуючу, не єдиний чинний закон не обмежую охоронні структури по теріторіальній ознаці, якщо це не порушує технічні можливості, а саме: можно мати ПЦС будь де. та вимагаємо видалити ії з документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 березня 2018 16:46
Вимога замовника (п.5 додатку 2 до лота 1,2) щодо наявності у учасника пульта централізованого спостереження (далі ЦПС) для підключення системи сигналізації, що знаходиться на об'єктах, які приймаються під охорону в м. Дніпро та м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області є цілком обґрунтована.
Наявність цілодобового пульта централізованого спостереження для підключення системи сигналізації, що знаходиться на об’єктах, які будуть під охороною, а саме лот 1 – вул., І. Акінфеева,10, м. Дніпро; лот 2 - пл. О. Поля, буд.2, м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська обл.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про охоронну діяльність» пункт централізованого спостереження - центр з працюючим персоналом, який спостерігає за станом систем передавання тривожних сповіщень. Охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення таких заходів: використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак (п.п.1, п. 1, ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність»)
Наявність цілодобового пульта централізованого спостереження для підключення системи сигналізації, що знаходиться на об’єктах, які будуть під охороною, а саме лот 1 – вул., І. Акінфеева,10, м. Дніпро; лот 2 - пл. О. Поля, буд.2, м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська обл.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про охоронну діяльність» пункт централізованого спостереження - центр з працюючим персоналом, який спостерігає за станом систем передавання тривожних сповіщень. Охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення таких заходів: використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак (п.п.1, п. 1, ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність»)
Номер вимоги: UA-2018-03-15-001273-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ОХОРОННИЙ ХОЛДІНГ", Код ЄДРПОУ:38143880
Дата подання: 21 березня 2018 17:30
Вимоги № 2
Ви відповили на вимогу "Вимога замовника (п.5 додатку 2 до лота 1,2) щодо наявності у учасника пульта централізованого спостереження (далі ЦПС) для підключення системи сигналізації, що знаходиться на об'єктах, які приймаються під охорону в м. Дніпро та м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області є цілком обґрунтована. Наявність цілодобового пульта централізованого спостереження для підключення системи сигналізації, що знаходиться на об’єктах, які будуть під охороною, а саме лот 1 – вул., І. Акінфеева,10, м. Дніпро; лот 2 - пл. О. Поля, буд.2, м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська обл. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про охоронну діяльність» пункт централізованого спостереження - центр з працюючим персоналом, який спостерігає за станом систем передавання тривожних сповіщень. Охорона майна та фізичних осіб забезпечується персоналом охорони шляхом здійснення таких заходів: використання пунктів централізованого спостереження, технічних засобів охорони, транспорту реагування, службових собак (п.п.1, п. 1, ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність»)"
Згідно ст. 1 ЗУ "Про охоронну діяльність" на яку Ви посилаєтесь "суб'єкт охоронної діяльності - суб'єкт господарювання будь-якої форми власності, створений та зареєстрований на території України, що здійснює охоронну діяльність на підставі отриманої у встановленому порядку ліцензії;" та "пункт централізованого спостереження - центр з працюючим персоналом, який спостерігає за станом систем передавання тривожних сповіщень." НІ ДЕ у цих термінах НЕ МАЄ теріторіальної ознаки для пульта централізованного спостереження. Пульт може знаходитись де завгодно и приймати, спостерігати за станом передавання тривожних сповіщень, тому надайте ЗАКОННУ ПІДСТАВУ ВАШОЇ ВИМОГИ, або видаліть теріторіальну ознаку Пульта централізованного спостереження.
Розгорнути
Згорнути
Згідно ст. 1 ЗУ "Про охоронну діяльність" на яку Ви посилаєтесь "суб'єкт охоронної діяльності - суб'єкт господарювання будь-якої форми власності, створений та зареєстрований на території України, що здійснює охоронну діяльність на підставі отриманої у встановленому порядку ліцензії;" та "пункт централізованого спостереження - центр з працюючим персоналом, який спостерігає за станом систем передавання тривожних сповіщень." НІ ДЕ у цих термінах НЕ МАЄ теріторіальної ознаки для пульта централізованного спостереження. Пульт може знаходитись де завгодно и приймати, спостерігати за станом передавання тривожних сповіщень, тому надайте ЗАКОННУ ПІДСТАВУ ВАШОЇ ВИМОГИ, або видаліть теріторіальну ознаку Пульта централізованного спостереження.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 березня 2018 09:51
Шановний учасник! Повторно Вам відповідаємо, що наша вимога - наявність пульта централізованого спостереження (далі ЦПС) для підключення системи сигналізації, що знаходиться на об'єктах, які приймаються під охорону в м. Дніпро та м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області є цілком обґрунтована та не змінюється.
В тендерної документації та вимогах замовника ніде не вказано на територіальну ознаку пульту централізованого спостереження.
Система сигналізації – сукупність змонтованих на об’єкті діючих технічних засобів, яка призначена для контролю та передачі на ПЦС сповіщень про проникнення та/або напад на об’єкт чи порушення цілісності його.
Місто Дніпро та місто Верхньодніпровськ, це містознаходження об’єктів, які приймаються під охорону та в яких знаходиться система сигналізації.
В тендерної документації та вимогах замовника ніде не вказано на територіальну ознаку пульту централізованого спостереження.
Система сигналізації – сукупність змонтованих на об’єкті діючих технічних засобів, яка призначена для контролю та передачі на ПЦС сповіщень про проникнення та/або напад на об’єкт чи порушення цілісності його.
Місто Дніпро та місто Верхньодніпровськ, це містознаходження об’єктів, які приймаються під охорону та в яких знаходиться система сигналізації.
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Централізована охорона майна на об’єкті з реагуванням наряду охорони (код ДК 021:2015- 79711000-1 Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації ) |
| Статус: | Торги відмінено |
| Очікувана вартість: | 9 900,00 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 70,00 UAH з ПДВ |
Позиції
1 посл
Централізована охорона майна на об’єкті з реагуванням наряду охорони
ДК 021:2015: 79711000-1 — Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
51600, Україна, Дніпропетровська область, Верхньодніпровськ, пл. О.Поля, б.2
Дата доставки:
31 грудня 2018
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Інформація про відміну
Дата відміни
02 квітня 2018 10:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій