Станом на 26 квітня 2017 16:32 подано вимогу щодо оскарження результатів закупівлі.
У відповідь на Вашу вимогу щодо закупівлі UA-2017-03-28-002305-b ДК 021:2015 - 33690000-3 Лікарські засоби різні (CPV) (Реактиви лабораторні) Лот 1, повідомляємо наступне:
1. Щодо змісту тендерної документації та медико-технічного завдання:
Згідно п.3 ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити: «Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами».
Згідно вимог даної норми, у медико-технічних вимогах тендерної документації Замовником було зазначено найменування конкретних лабораторних реактивів, що складається із назви лабораторного реактиву, форми дозування та кількості визначень із зазначенням «або еквівалент». Тому тендерна документація та медико-технічні вимоги підготовлені Замовником із дотриманням усіх вимог законодавства.
Крім цього, зазначаємо, що Учасник мав можливість звернутися за роз’ясненнями до Замовника у разі, якщо у нього виникли питання щодо тендерної документації , що передбачено ч.1 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі». Жодних звернень щодо роз’яснення тендерної документації, зокрема роз’яснень щодо характеристик предмета закупівлі з Вашого боку не надходило.
Звертаємо Вашу увагу також на те, що у Вашій вимозі надане роз’яснення стосовно запропонованого товару із зазначенням дозування та кількості визначень лабораторних реактивів, проте ці відомості відсутні у Вашій пропозиції і братися до уваги Замовника після аукціону не повинні.
2. Щодо звернення за роз’ясненнями до Учасника з боку Замовника повідомляємо наступне:
У Вашій вимозі зазначено, що Замовник має право звернутися до учасника за додатковими роз’ясненнями щодо пропозиції. Проте звернення до учасника за роз’ясненнями суперечить Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ч.4 ст.28 «Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною». У даній нормі Закону не передбачено права Замовника звернутися до Учасника за роз’ясненнями.
Оскільки звернення за роз’ясненнями від Замовника до Учасника не передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», тому й регламентом роботи авторизованого електронного майданчик, на якому зареєстрований та здійснює свою діяльність у сфері публічних закупівель Замовник Комунальна 5-та міська клінічна лікарня м. Львова не передбачає такої функції та технічної можливості як звернення Замовника до Учасника за роз’ясненнями.
Звернення ж за роз’ясненнями не через електронну систему закупівель, а особисто до Учасника суперечитиме принципу відкритості та прозорості, а також ч.1 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» - подання інформації під час проведення процедур закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівлі.

Підставою для відхилення пропозиції учасника ФОП "Гребенюк Вікторія Іванівна" є невідповідність пропозиції учасника вимогам тендерної документації, а саме: Згідно п.1) ч.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділ ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником: довідка в довільній формі в якій учасник торгів зазначає детальний опис товару та відомості про товаровиробника та джерело походження товару. Під детальним описом товару мається на увазі конкретне найменування товару, що відповідно до медико-технічних вимог включає в себе дозування та кількість визначень, відомості про товаровиробника, а також джерело походження товару. Учасником у складі пропозиції надано дану довідку, проте відомості про дозування та кількість визначень у ній відсутні. Дані відомості також не зазначені у жодному іншому документі, які Учасник надав у складі тендерної пропозиції. Внаслідок відсутності цих відомостей у документах Учасника, Замовник не мав можливості переконатися у тому, що запропонований Учасником товар відповідає потребам медичного закладу, які визначені у медико-технічних вимогах.
Враховуючи вищезазначене, тендерним комітетом було прийнято рішення про відхилення вашої пропозиції у зв’язку із невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.