Згідно умов тендеру АТ «Укргазвидобування» на закупівлю «20Т-107_18420000-9 – Аксесуари для одягу (Рукавички п’ятипалі спілкові комбіновані з посиленою накладкою, рукавички з захистом від механічних впливів, рукавички спілкові комбіновані утеплені, рукавички утеплені, рукавички подовжені для зварювальників, рукавиці брезентові, рукавички п'ятипалі спілкові комбіновані)», ідентифікатор закупівлі: UA-2020-09-29-006972-a, подача пропозицій - до 30 жовтня 2020 року, початок аукціону - 7 грудня 2020 року.
Строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.( тобто до 11.12.2020р.)
Якщо Замовник розгляне найбільш економічно вигідну пропозицію протягом мінімального строку – 5 робочих днів, то договір повинен буде укладено не раніше, ніж 21.12.2021 р. і не пізніше ніж 30.12.2020р.
При ідеальному перебігу подій, а саме мінімальним терміном на розгляд пропозиції учасника торгів, що установлені Законом України «Про публічні закупівлі» та за умови безпомилкової відповідності тендерної пропозиції учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією, на поставку згідно цієї закупівлі залишається - 46 робочих днів (за умовою Замовника термін поставки - не пізніше 28.02.2021р).
При не відповідності найбільш економічно вигідної пропозиції учасника торгів та розгляду інших учасників або збільшення терміну з будь-якої причини (оскарження наміру про укладання договору , аргументованого продовження Замовником строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів тощо) термін поставки суттєво зменшується.
Ми вважаємо, що вимога Замовника торгів, щодо здійснення поставки у строк не пізніше 28.02.2021 р. є дискримінаційною і такою, що завадить нам прийняти участь у даній закупівлі у якості учасника.
Так як більшість товару має імпортну складову, то для здійснення поставки із-за кордону необхідно значно більше часу, ніж зазначено Замовником у тендерній документації.
Також на теперішній час на значне подовження реального терміну поставки товару сильно впливає впровадження карантинних обмежень у зв'язку з розповсюдженням короновірусу SARS-CoV-2 не тільки у нашій країні, але і за кордоном.
З огляду на вищесказане, вважаємо неможливим здійснення поставки всього об’єму товару по закупівлі «20Т-107_18420000-9 – Аксесуари для одягу» у строк не пізніше 28.02.2021 р та просимо внести зміни в тендерну документацію в частині подовження терміну поставки товару та зазначити РЕАЛЬНИЙ термін поставки, а саме НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ 90 РОБОЧИХ ДНІВ З ДАТИ УКЛАДАННЯ ДОГОВОРУ НА ПОСТАВКУ.

Вимога

щодо рішень прийнятих згідно до протоколу № 1301 засідання тендерного комітету АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (код за ЄДРПОУ: 30019775) від 24.12.2020 р. про розгляд тендерних пропозицій


Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАНГО-УКРАЇНА» є учасником відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою за процедурою закупівлі № UA-2020-09-29-006972-a (20Т-107_18420000-9 – Аксесуари для одягу (Рукавички п’ятипалі спілкові комбіновані з посиленою накладкою, рукавички з захистом від механічних впливів, рукавички спілкові комбіновані утеплені, рукавички утеплені, рукавички подовжені для зварювальників, рукавиці брезентові, рукавички п'ятипалі спілкові комбіновані) оприлюднену через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі 29.09.2020р.)

Відповідно до Протоколу № 1301 про розгляд тендерних пропозицій від 24.12.2020р. замовником були прийняті рішення:
п.1. Скасувати рішення Тендерного комітету про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "Ванго-Україна".
п.2. Прийняти рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "Ванго-Україна"
п.4. Вважати чинними прийняті рішення щодо допуску до аукціону тендерних пропозицій учасників ТОВ "УМТК ТРЕЙД", ТОВ "МІК" по процедурі закупівлі 18420000-9 – Аксесуари для одягу (Рукавички п’ятипалі спілкові комбіновані з посиленою накладкою, рукавички з захистом від механічних впливів, рукавички спілкові комбіновані утеплені, рукавички утеплені, рукавички подовжені для зварювальників, рукавиці брезентові, рукавички п'ятипалі спілкові комбіновані), №20Т-107, ідентифікатор закупівлі №UA-2020-09-29-006972-a (згідно протоколу № 1129 засідання Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування від 26.11.2020 р.

Протокол розгляду тендерних пропозицій опубліковано Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу 24.12.2020.

Відповідно до ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням».

ТОВ «ВАНГО-УКРАЇНА", як учасник процедури, не може погодитися із позицією Замовника залишити чинним прийняте рішення щодо допуску до аукціону тендерної пропозицій учасника ТОВ "УМТК ТРЕЙД", та вважає, що Замовником застосовано дискримінаційний підхід під час оцінки пропозиції Учасників, чим порушено право ТОВ ВАНГО-УКРАЇНА" на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції, визначення переможця процедури закупівлі, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.

ТОВ «ВАНГО-УКРАЇНА" вважає, що Замовником було неправомірно залишено допуск до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "УМТК ТРЕЙД", чим порушені права ТОВ «ВАНГО-УКРАЇНА" та ЗУ «Про публічні закупівлі», з наступних підстав:

Відповідно до протоколу № 1301 про розгляд тендерних пропозицій Засідання Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» від 24.12.2020р., на підставі службової записки начальника Департаменту МТП та З від 21.12.2020 р. № 29.1/4205-С, була відхилена пропозиція учасника ТОВ «ВАНГО-УКРАЇНА" на підставі абз. 2 п. 2 частини 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації – «Не відповідає вимогам п.4 таблиці «Інші вимоги до предмету закупівель:» додатку №2.1 до тендерної документації: Учасником не підтверджено наступні технічні характеристики, зокрема, у протоколі випробування від 14.02.2019 № УПС 164/154-9-19 (Рукавички п'ятипалі спілкові комбіновані L/001) відсутня інформація щодо:
- рукавички мають бути комбінованими з жорстким прогумованим манжетом шириною не менше 7 см;
- матеріал: спілок та бавовняна тканина. Долоня, великий і вказівний пальці, а також кінчики пальців повинні бути виготовлені з цільного шматка якісної спілкової волової шкіри 1,0±0,2 мм завтовшки, тильна сторона долоні з дихаючої бавовни. Усі шви повинні бути подвійними.»

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "УМТК ТРЕЙД", завантажено протокол випробувань № УПС 477/921-9-20 від 28.10.2020р. (Рукавички п’ятипалі спілкові комбіновані арт. GP RM009), в якому також відсутня інформація щодо:
- рукавички мають бути комбінованими з жорстким прогумованим манжетом шириною не менше 7 см;
- матеріал: спілок та бавовняна тканина. Долоня, великий і вказівний пальці, а також кінчики пальців повинні бути виготовлені з цільного шматка якісної спілкової волової шкіри 1,0±0,2 мм завтовшки, тильна сторона долоні з дихаючої бавовни. Усі шви повинні бути подвійними.

Таким чином ТОВ "УМТК ТРЕЙД" запропоновав до постачання товар, який за своїми якісними, технічними характеристиками не відповідає технічній специфікації та вимогам Замовника. Але Замовником неправомірно не відхилена тендерна пропозицію ТОВ "УМТК ТРЕЙД" на підставі п. 2 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», як таку, що не відповідає технічній специфікації Замовника та тендерній документації, чим застосовано дискримінаційний підхід до оцінки тендерних пропозицій Учасників.
На підставі вищенаведеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», -

ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Для запобігання порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» - скасувати рішення Тендерного комітету про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ "УМТК ТРЕЙД" та прийняти рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "УМТК ТРЕЙД за оголошенням № UA-2020-09-29-006972-a (20Т-107_18420000-9 – Аксесуари для одягу (Рукавички п’ятипалі спілкові комбіновані з посиленою накладкою, рукавички з захистом від механічних впливів, рукавички спілкові комбіновані утеплені, рукавички утеплені, рукавички подовжені для зварювальників, рукавиці брезентові, рукавички п'ятипалі спілкові комбіновані) оприлюднену через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі 29.09.2020р.).