Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Будівництво амбулаторії групової практики на (1-2) лікаря з житлом за адресою: Одеська область Овідіопольський район, село Надлиманське, вул. Б. Хмельницького, 153)
Очікувана вартість
7 513 009,40 UAH
UA-2020-08-25-007263-a ● fcda07c3a81c41b5846a95bb79b6d23a
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Маяківська сільська рада |
Код ЄДРПОУ: | 04377747 |
Місцезнаходження: | 67654, Україна , Одеська обл., село Маяки, вул. Богачова,99 |
Контактна особа: |
Гончаров Валерій Михайлович +380485233073 silrada777@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 25 серпня 2020 16:24 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 31 серпня 2020 11:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 вересня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 вересня 2020 11:00 |
Початок аукціону: | 11 вересня 2020 12:34 |
Очікувана вартість: | 7 513 009,40 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 37 565,05 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 37565 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Будівництво амбулаторії групової практики на (1-2) лікаря з житлом за адресою: Одеська область Овідіопольський район, село Надлиманське, вул. Б. Хмельницького, 153)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67812, Україна, Одеська область, с. Надлиманське, вул. Б. Хмельницького, 153
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Будівництво амбулаторії групової практики на (1-2) лікаря з житлом за адресою: Одеська область Овідіопольський район, село Надлиманське, вул. Б. Хмельницького, 153) | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
25 серпня 2020 16:40 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
25 серпня 2020 16:24 |
Проект договору | |
25 серпня 2020 16:24 |
Технічна частина | |
25 серпня 2020 16:24 |
Тендерна докуменнтація |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-08-25-007263-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ, Код ЄДРПОУ:43346384
Дата подання: 25 вересня 2020 14:33
Дата подання: 25 вересня 2020 14:33
Оскарження неправомірних дій замовника
Скарга
на неправомірні дії Замовника з приводу дискваліфікації ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ
25 серпня 2020 року МАЯКІВСЬКОЮ СІЛЬСЬКОЮ РАДОЮ (надалі за текстом – Замовник) оголошено процедуру закупівлі на предмет: Код ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (Будівництво амбулаторії групової практики на (1-2) лікаря з житлом за адресою: Одеська область Овідіопольський район, село Надлиманське, вул. Б. Хмельницького, 153), за ідентифікатором закупівлі UA-2020-08-25-007263-a (надалі за текстом – Закупівля).
11 вересня 2020 року проведено аукціон по Закупівлі у якому прийняли участь:
1. ТОВ «РЕЛІКТ ІНВЕСТ»
2. ТОВ «УНІВЕРУС»
3. ПП «»ЮЖСПЕЦТРЕЙД»
Найбільш економічно вигідною за результатами аукціону виявилась пропозиція ТОВ «УНІВЕРУС», яка була відхилена. Після відхилення ТОВ «УНІВЕРУС», Замовник перейшов до розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РЕЛІКТ ІНВЕСТ»
Протоколом № 13 від 17.09.2020 року (надалі за текстом – Протокол) Замовником розглянуто тендерну пропозицію - ТОВ «РЕЛІКТ ІНВЕСТ» на відповідність вимогам тендерної документації та прийнято рішення про її відхилення.
ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ (надалі за тестом може бути вживано – Скаржник) не погоджується із прийнятим рішенням Замовника, вважає їх такими, що суперечать вимогам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель та є такими, що порушують основні принципи здійснення закупівель, а до того ж грубо порушують законні права та інтереси ТОВ «РЕЛІКТ ІНВЕСТ», як учасника даної закупівлі.
Щодо прийнятого рішення Замовником про відхилення (дискваліфікації) пропозиції ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ зазначаємо наступне.
Щодо ненадання документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам Замовника та непідтвердження дотримання вимог щодо захисту довкілля
В тендерній документації Замовника, а саме в п. 6 Розділу 3 Тендерної документації міститься вимога учасникам надати документи та інформацію на підтвердження технічним вимогам Замовника. Звертаємо увагу Колегії на те, що в тендерній документації відсутня конкретна вимогам щодо форми та/або змісту документу, яким повинна підтверджуватися така відповідність. Технічні вимоги Замовника наведено у Додатку №2 до Тендерної документації.
На виконання вимог тендерної документації учасником ТОВ «Релікт Інвест» в складі тендерної пропозиції надано файл «Технічна специфікація.pdf», який містить всю інформацію щодо технічним вимог замовника у суворій відповідності до них. В будь – якому випадку, ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ у тендерній документації гарантовано, що товар запропонований учасником відповідає вимогам Замовника, тобто не гірше за технічними та якісними характеристиками та може бути використаний для потреб Замовника, що в жодному разі не суперечить вимогам Замовника і навпаки підтверджує його відповідність вимогам тендерної документації.
Підписом даного документу Учасник підтвердив дотримання встановлених вимог в процесі виконання робіт за результатами закупівлі, а отже виконав вимоги тендерної документації в цій частині.
Крім цього, Замовник зазначає, що учасник не підтвердив дотримання вимог щодо захисту довкілля. Звертаємо увагу колегії, що Учасником в тендерній пропозиції подано файл «06 Довідка про заходи захисту довкілля.pdf», в якому Учасник підтверджує свій обов’язок дотримуватися абсолютно всіх вимог щодо захисту довкілля в процесі виконання робіт за результатами закупівлі, а отже виконав вимоги тендерної документації в цій частині.
Враховуючи викладене вище, ми переконані, що тендерна пропозиція повністю відповідає зазначеній вимозі Замовника, що не може бути підставою для відхилення, оскільки навіть сформувавши свою пропозицію відповідним чином і наданими у ній документами нами визначено, що товар не гірше за технічними та якісними характеристиками та може бути використаний для потреб Замовника, що в жодному разі не суперечить вимогам Замовника і навпаки підтверджує його відповідність вимогам тендерної документації. Таким чином, пропозиція ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ відповідає вимогам тендерної документації Замовника і передбачає документи які вимагались Замовником попри зазначене твердження у Протоколі, що «…таких документів не надано».
Щодо обрання переможцем ПП «ЮЖСПЕЦТРЕЙД».
Відповідно до вимог тендерної документації: "Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", а саме шляхом завантаження документів тендерної пропозиції у формі електронних документів та накладення на кожен електронний документ пропозиції кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів).»
У якості КЕП учасник може скористатися електронним цифровим підписом (ЕЦП) та відповідним посиленим сертифікатом відкритого ключа, що його підтверджує, що були видані відповідно до вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» до 06.11.2018 включно, за умови, що станом на день подання учасником відповідного документа строк дії посиленого сертифіката відкритого ключа не закінчився.
Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify .
Під час перевірки КЕП/ЕЦП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини1 статті 31 Закону.
Учасник не підписав електронним підписом, а замість цього підписав електронною печаткою.
Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція ПП «ЮЖСПЕЦТРЕЙД» повинна бути відхилена з підстав невідповідності вимогам тендерної документації. Даний факт підтверджується сталою практикою розгляду скарг у сфері публічних закупівель.
Враховуючи все викладене вище, вбачаються неправомірні дії Замовника з приводу дискваліфікації ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ , а від так і порушення основних принципів здійснення публічних Закупівель, а крім того і порушено права та законні інтереси ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ .
В ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) наведено вичерпний перелік підстав, за яких скарга може бути залишена без розгляду, а саме: «1) суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; 2) скарга не відповідає вимогам частин другої - п’ятої та дев’ятої цієї статті; 3) замовником відповідно до цього Закону усунено порушення, зазначені в скарзі; 4) до дня подання скарги замовником прийнято рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, крім випадку оскарження будь-якого з цих рішень».
На виконання ч.1 ст. 18 Закону, скарга містить «найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються; ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження; підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати; обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування».
Скарга подана з дотриманням строку, встановленого електронною системою закупівель.
Скаржник виконав всі вимоги, необхідні для прийняття даної скарги до розгляду.
Відповідно до 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст.7 Закону України «Про антимонопольний комітет України»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про дискваліфікацію (відхилення) пропозиції ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ та прийняти нове рішення щодо визнання його переможцем процедури Закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем ПП «ЮЖСПЕЦТРЕЙД».
Директор
ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ Чернишев І.В.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 30 вересня 2020 10:12
Рішення від 29.09.2020 № 18261 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 30 вересня 2020 10:11
Інформація про резолютивну частину рішення від 07.10.2020 № 18859.pdf
Дата публікації: 08 жовтня 2020 22:48
Рішення від 07.10.2020 № 18859.pdf
Дата публікації: 12 жовтня 2020 22:00
Коментар замовника щодо усунення порушення: Протокол № 23
засідання тендерного комітету Маяківської сільської ради
с. Маяки «13» жовтня 2020 року
ПРИСУТНІ:
Голова тендерного комітету Дяченко Віктор Юрійович (відсутній)
Заступник голови тендерного комітету Гой Світлана Леонідівна
Секретар тендерного комітету Гончаров Валерій Михайлович
Член тендерного комітету Ктітор Ольга Миколаївна
Член тендерного комітету Варлакова Наталія Василівна (відсутня)
Всього: 5 чол.
Присутні: 3 чол.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Розгляд рішення № 18859-р/пк-пз від 07.10.2020 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, ID: fcda07c3a81c41b5846a95bb79b6d23a, (надалі – Колегія).
Слухали:
По першому питанню:
Заступника голови тендерного комітету Гой С.Л., яка повідомила, що рішенням Колегії № 18859-р/пк-пз з від 07.10.2020 року оприлюдненого в електронній системі закупівель, зобов’язано Маяківську сільську раду скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЛІКТ ІНВЕСТ" та рішення про визначення приватного підприємства "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" переможцем процедури закупівлі – «ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» оголошення
про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу
за № UA-2020-08-25-007263-a.
На виконання Рішення (Колегії) № 18859-р/пк-пз від 07.10.2020 року пропонується:
- скасувати рішення Тендерного комітету Маяківської сільської ради про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЛІКТ ІНВЕСТ" затвердженого протоколом № 13 від 17.09.2020 року оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-08-25-007263-a.
- скасувати рішення Тендерного комітету Маяківської сільської ради, про визначення приватного підприємства "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" переможцем процедури закупівлі – «ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт», затвердженого протоколом № 17 від 22.09.2020 року, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-08-25-007263-a.
Питання (пропозиція): відсутні.
За результатами обговорення тендерний комітет вирішив проголосувати з урахуванням питань та пропозицій.
ГОЛОСУВАЛИ:
Склад комітету: Прізвище та ініціали
Заступник голови тендерного комітету Гой Світлана Леонідівна «За»
Секретар тендерного комітету Гончаров Валерій Михайлович «За»
Член тендерного комітету Ктітор Ольга Миколаївна «За»
Рішення прийнято одноголосно.
Вирішив:
1. Скасувати рішення Тендерного комітету Маяківської сільської ради, про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "РЕЛІКТ ІНВЕСТ" та рішення про визначення приватного підприємства "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" переможцем процедури закупівлі – «ДК 021:2015 код 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт» оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-08-25-007263-a.
ПІДПИСИ:
Заступник голови тендерного комітету Гой Світлана Леонідівна _________
Секретар тендерного комітету Гончаров Валерій Михайлович _________
Член тендерного комітету Ктітор Ольга Миколаївна _________
Дата виконання рішення замовником: 13 жовтня 2020 15:12
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 вересня 2020 13:01
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УНІВЕРУС" |
7 513 000,00
UAH з ПДВ
|
6 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ |
6 912 236,40
UAH з ПДВ
|
6 912 236,40
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" |
7 400 064,00
UAH з ПДВ
|
7 400 064,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УНІВЕРУС" #22491464 |
Рішення скасоване |
6 000 000,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 15:12
|
ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ #43346384 |
Рішення скасоване |
6 912 236,40
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 15:12
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" #37433386 |
Рішення скасоване |
7 400 064,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 15:12
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УНІВЕРУС" #22491464 |
Відхилено |
6 000 000,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 17:19
|
ТОВ РЕЛІКТ ІНВЕСТ #43346384 |
Відхилено |
6 912 236,40
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 17:24
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" #37433386 |
Переможець |
7 400 064,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 17:30
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
23 вересня 2021 16:06
|
Електронний підпис | укладений |
26 травня 2021 10:49
|
Додаткова угода № 3 | зміни до договору |
26 травня 2021 10:48
|
Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 11:08
|
Додаткова угода 2.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 11:07
|
Електронний підпис | укладений |
30 жовтня 2020 14:16
|
Додаткова угода № 1 | зміни до договору |
30 жовтня 2020 14:15
|
Електронний підпис | укладений |
27 жовтня 2020 21:30
|
Договір № 96 | укладений |
27 жовтня 2020 21:28
|
Інформація про платежі за договором
Відображаються здійснені оплати органами Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів
Дата | Сума | Платник | Одержувач | Статус |
---|---|---|---|---|
04 листопада 2020 09:42
|
2 220 019,20 UAH | UA518201720344251016151022306 Маяківська сільрада |
UA618201720355399000700703687 ПП "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" |
Оплачений |
26 листопада 2020 09:53
|
868 440,21 UAH | UA518201720344251016151022306 Маяківська сільрада |
UA618201720355399000700703687 ПП "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" |
Сторнований |
26 листопада 2020 09:53
|
3 117 735,52 UAH | UA518201720344251016151022306 Маяківська сільрада |
UA618201720355399000700703687 ПП "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" |
Сторнований |
04 грудня 2020 09:59
|
3 117 735,52 UAH | UA518201720344251016151022306 Маяківська сільрада |
UA703287040000026007054205807 ПП "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" |
Оплачений |
04 грудня 2020 09:59
|
868 440,21 UAH | UA518201720344251016151022306 Маяківська сільрада |
UA703287040000026007054205807 ПП "ЮЖСПЕЦТРЕЙД" |
Оплачений |
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 30 жовтня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 30 жовтня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна реквізитів, графік фінансування робіт |
Номер договору про закупівлю: | 96 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору на виконання робіт, у зв’язку з виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, а саме: через не забезпечення Замовником зовнішнього електропостачання до об’єкта будівництва, що унеможливлює проведення внутрішніх оздоблювальних робіт |
Номер договору про закупівлю: | 96 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 26 травня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 26 травня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Затвердження фінансування на 2021 рік без зміни суми договору. Зміна реквізитів замовника. |
Номер договору про закупівлю: | 96 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |