Службою автомобільних доріг у Донецький області з Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» (далі – ТОВ «Автомогістраль-Південь») за результатами проведеної процедури закупівлі - відкриті торги з публікацією англійською мовою UA-2020-04-08-000581-a укладено договір від 11.06.2020 № 2-81 на виконання робіт «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» (ДК 021:2015 – 45233000-9 – Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-32 Покровськ – Бахмут - Михайлівка, км 16+800- км 31+000» на суму 503 999 999,00 грн. з ПДВ., який на цей час знаходиться в стадії виконання.
Для забезпечення вирішення проектних, конструктивно-технічних, будівельно-технологічних проблем та відпрацювання окремих конструктивних рішень, з урахуванням конкретних умов виконання робіт Замовником був укладено договір від 10.04.202р. №348-20/2-50 з Державним підприємствои «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» (далі ДП «ДерждорНДІ») на надання послуг «ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», (ДК 021: 2015 – 73220000-0 «Консультаційні послуги у сфері розробок») Науково-технічний супровід виконання робіт при капітальному ремонті автомобільної дороги загального користування державного значення Н-32 Покровськ - Бахмут - Михайлівка на ділянці км 16+800 - км 31+000».
В процесі виконання будівельно-монтажних робіт виникла необхідність у проведенні додаткових досліджень земляного полотна та аналізу технологій деструктуризації існуючого цементобетонного покриття за результатами якого ДП «ДерждорНДІ» надано Звіт від 28.10.2020р.. Спираючись на результати та висновки досліджень ДП «ДерждорНДІ», наданих у Звіті, виникла необхідність у корегуванні проектних рішень щодо конструкції дорожнього одягу в зоні розширення земляного полотна та деструктуризації існуючих цементобетонних плит.
Проектною організацією ТОВ «Інститут Укрдорпроект» на підставі Завдання на коригування проектної документації на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-32 Покровськ - Бахмут - Михайлівка, км 16+800 - км 31+000» від 01.04.2021р. № 5-1/21 за договором від 11.05.2021р. №2-43 було виконано коригування проекту та отримано позитивний Експертний Звіт №49/21/2-111 від 18.07.2022р.. Наказом Державного агентства автомобільних доріг від 05.09.2022р. №Н-191/06-03 затвердженно корегування проектної документації.
У зв’язку зі зміною проектних рішень, виникла необхідність виконання додаткових робіт які не були враховані у початковому проекті. Без виконання додаткових робіт неможливо виконати роботи передбачені в основному договорі та обов’язково мають технологічно виконуватись разом з основними.
З огляду на те, що ТОВ «Автомогістраль-Південь» виконує роботи за основним договором (згідно отриманого Службою дозволу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 22 липня 2020р. № ІУ013200722851), його техніка та обладнання дислокована на об’єкті, де виконуються роботи з капітального ремонту, з метою забезпечення технічних показників капітального ремонту, забезпечення сумісності додаткових робіт з тими, що виконувалися підрядником раніше, враховуючи технологічну нерозривність проведення основних та додаткових робіт, а також те, що додаткові роботи є технологічно пов’язані з основними видами робіт за проектом капітального ремонту - виникає об’єктивна нагальна необхідність у проведенні закупівлі додаткових робіт у одного підрядника.
Крім того, відповідно до пунктів 15.1. та 15.2. основного договору Підрядник гарантує якість виконаних робіт і можливість експлуатації об’єкта, який визначається згідно чинного законодавства. Загальний строк гарантійного обслуговування об’єкта починається з дати видачі сертифікату і продовжується на час, упродовж якого об’єкт не міг використовуватися внаслідок недоліків, відповідальність за які несе Підрядник. Строк гарантійного обслуговування асфальтобетонного покриття повинен бути 5 років, а з урахуванням регенерації – 10 років. Таким чином, зміна підрядника робіт на об’єкті, може призвести до втрати гарантійних термінів відповідно до основного договору, так як у випадку виконання додаткових робіт іншим підрядником і наявності недоліків, які можуть вплинути на стан покриття Підрядник не нестиме відповідальності за дефекти яки виникнуть в продовж гарантійного терміну обслуговування об’єкту. Отже, всі додаткові роботи є необхідними для завершення робіт на об’єкті у комплексі, передачу об’єкта в експлуатацію в цілому, що забезпечить надійність та довговічність ремонту.
З огляду на викладене, керуючись п. 5, ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлю додаткових робіт здійснити у попереднього підрядника робіт ТОВ «Автомагістраль Південь» за переговорною процедурою закупівлі. Закупівля додаткових робіт здійснюється протягом трьох років після укладення основного договору та не перевищує 50 відсотків його ціни.