Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КЗ "Березнянський навчально-реабілітаційний центр" Чернігівської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 05265832 |
| Місцезнаходження: | 15622, Україна , Чернігівська обл., смт Березна, вул Свято-Покровська,2 |
| Контактна особа: |
Кравченко Тетяна Олексіївна +380681504166 bezbux@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 лютого 2024 16:59 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 04 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 березня 2024 08:30 |
| Початок аукціону: | 08 березня 2024 12:35 |
| Початок аукціону: | 08 березня 2024 12:35 |
| Очікувана вартість: | 1 215 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 075,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 лютого 2024 17:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 5 до тендерної документації (лист-згода про обробку персональних даних).doc | |
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 4 до тендерної документації (цінова пропозиція).doc | |
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx | |
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 3 до тендерної документації (проєкт договору).docx | |
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії_ вимоги).docx | |
28 лютого 2024 17:07 |
Тендерна документація(11).docx |
28 лютого 2024 17:36 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 5 до тендерної документації (лист-згода про обробку персональних даних).doc
|
|||
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 4 до тендерної документації (цінова пропозиція).doc
|
|||
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx
|
|||
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 3 до тендерної документації (проєкт договору).docx
|
|||
28 лютого 2024 17:07 |
Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії_ вимоги).docx
|
|||
28 лютого 2024 17:07 |
Тендерна документація(11).docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-06-05-000026 ● 435c1d6b976c4a99a2efa1e975d0f79d
- Статус: здійснення моніторингу
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 05 червня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 05 червня 2024 17:12 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
05.06.2024 № 35-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4. UA-2024-02-28-011056-a 28.02.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-06-17 17:36:59
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вугілля кам’яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)», очікуваною вартістю 1 215 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-28-011056-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації Замовника проєкт договору поставки товару містить два додатки, а саме додаток № 1 до проєкту договору – специфікація та додаток № 2 до проєкту договору, яким визначено місце поставки та обсяг по об’єктам.
На виконання вимог пункту 4 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації Замовника у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГАРД ГРУП» (далі – ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП») надано довідку відповідно до якої учасник ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» повідомляє Замовнику, що учасник ознайомився з проєктом договору, гарантує свої зобов’язання за ним, погоджується з істотними умовами договору (файл «Довідка учасник ознайомився з проектом.pdf») та гарантійний лист відповідно до якого учасник ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» повідомляє Замовнику, що учасник гарантує у разі перемоги належно виконувати умови договору (файл «Гарантійний товар учасник гарантує.pdf»).
Просимо повідомити, з яких причин, в оприлюдненому в електронній системі закупівель договорі поставки від 03.04.2024 № 37, укладеному Замовником з ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» відсутній додаток № 2, яким визначено місце поставки та обсяг по об’єктам.
3. Відповідно до підпункту 1.1.1. пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного договору).
Проте, на виконання вищезазначеної вимоги в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного договору), чим не дотримано вимогу підпункту 1.1.1. пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовника.
4. Відповідно до пункту 3 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено надання довідки в довільній формі, яка містить відомості про учасника, з зазначенням наступної інформації: повне найменування/ПІБ учасника; код ЄДРПОУ/ідентифікаційний код учасника; місцезнаходження; телефон; факс; E-mail; форма/система оподаткування; форма власності; юридичний статус; місце та дата реєстрації учасника; профілюючий вид діяльності; вид суб’єкта господарювання: суб’єктів малого підприємництва чи суб’єкт мікро підприємництва чи середнього або великого підприємництва, найменування банку, що обслуговує Учасника; розрахунковий рахунок; індивідуальний податковий номер; реквізити банку, за якими буде здійснюватися оплата за договором, укладеним за результатами проведення відкритих торгів.
Проте, в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано зазначену довідку, чим не дотримано вимогу пункту 3 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації Замовника.
5. Згідно з пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено, що у тендерній пропозиції учасника подається інша інформація та документи, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Так, відповідно до додатку 4 до тендерної документації Замовником передбачено надання цінової пропозиції.
Проте, на виконання вищезазначеної вимоги в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано цінову пропозицію, чим не дотримано вимогу додатку 4 до тендерної документації Замовника.
6. Додатком 5 до тендерної документації Замовником передбачено надання листа-згоди на обробку персональних даних.
Проте, на виконання вищезазначеної вимоги в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано листа-згоди на обробку персональних даних, чим не дотримано вимогу додатку 5 до тендерної документації Замовника.
7. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено, що масова частка кусків повинна бути не більше 17,0.
Також, передбачено, що інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам повинна бути підтверджена технічною специфікацією, складеною учасником в довільній формі, яка повинна містити інформацію щодо відповідності кількісних, якісних та технологічних показників вугілля, що пропонується згідно тендерної пропозиції Учасника, оригінал або копію діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що є предметом закупівлі.
У тендерній пропозиції ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» надано довідку про характеристики товару відповідно до якої у колонці «масова частка кусків з розмірами, відмінними від 13-100 мм, не більше %» зазначено пропозиція учасника 17 (файл «Довідка характеристики.pdf»), інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» у якій зазначено, що «Масова частка кусків не більше 17,0» (файл «додаток 2 Технічний.pdf») та сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 87 на вугільну продукцію вугілля кам’яне, ДГ (13-100) ТзОВ «Західукрпостач» (файл «ДГ 13-100 Легард.pdf»).
Проте, у сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик № 87 на вугільну продукцію вугілля кам’яне, ДГ (13-100) ТзОВ «Західукрпостач» відсутня інформація, яка підтверджує, що масова частка кусків не більше 17,0.
Просимо зазначити, яким чином Замовником перевірено інформацію зазначену у довідці про характеристики товару, щодо підтвердження того, що масова частка кусків 17.
Надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником, в порушення вимог абзацу другого та п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП», як таку що не відповідала умовам технічної специфікації та вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону?
8. Просимо повідомити про фактичний стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП», за результатами даної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-06-20 12:05:11
Надання пояснень на запит
КЗ "Березнянський навчально-реабілітаційний центр" Чернігівської обласної ради (надалі - Замовник) на Ваш Запит про надання пояснень при проведенні процедури закупівлі: “Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля)” повідомляє наступне.
По-перше:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь: на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 року №922-VIІІ (надалі - Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року (надалі - Особливості). Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Однак враховуючи, що Методика є примірною, її застосування є правом Замовника, але не обов’язком. Очікувана вартість формувалася з огляду на особливості ціноутворення предмету закупівлі.
Для даного товару замовником використовувався метод порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін – це метод визначення очікуваної вартості товару, який використовує дані ринку, а саме загальнодоступну відкриту цінову інформацію та інформацію з отриманих прайс-листів і комерційних пропозицій на момент дослідження ринку.
Порядок отримання цінової інформації щодо товарів здійснювалось Замовником:
а) шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься в тому числі: – Інформація про ціни товарів, що міститься в Інтернет-мережі у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в системі електронних закупівель Prozorro та на аналогічних торговельних електронних майданчиках; – Довідкові ціни на товари, що публікуються в спеціалізованих виданнях, які випускаються в друкованій та електронній формі або розміщуються в мережі Інтернет;
б) шляхом направлення комерційних запитів щодо цін продавцям, виробникам, постачальникам товару, дилерам, представникам та інше.
Зазначаємо, що збір інформації не тягне за собою ніяких зобов’язань Замовника. Після отримання певного цінового масиву всі ціни приведено до єдиних умов, враховуючи умови поставки, умови оплати тощо.
А також: для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
На підставі зазначеного вище, Замовником були проведені попередні консультації з потенційними учасниками ринку, отримано цінові пропозиції від учасників та визначено очікувану вартість предмету закупівель.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://docs.google.com/document/d/1BKV-R28Kjx9TLyQPXv9uuh-ZceDPeZmm/edit?pli=1 (додається).
По-друге: 2. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації Замовника проєкт договору поставки товару містить два додатки, а саме додаток № 1 до проєкту договору – специфікація та додаток № 2 до проєкту договору, яким визначено місце поставки та обсяг по об’єктам.
На виконання вимог пункту 4 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації Замовника у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГАРД ГРУП» (далі – ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП») надано довідку відповідно до якої учасник ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» повідомляє Замовнику, що учасник ознайомився з проєктом договору, гарантує свої зобов’язання за ним, погоджується з істотними умовами договору (файл «Довідка учасник ознайомився з проектом.pdf») та гарантійний лист відповідно до якого учасник ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» повідомляє Замовнику, що учасник гарантує у разі перемоги належно виконувати умови договору (файл «Гарантійний товар учасник гарантує.pdf»).
Просимо повідомити, з яких причин, в оприлюдненому в електронній системі закупівель договорі поставки від 03.04.2024 № 37, укладеному Замовником з ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» відсутній додаток № 2, яким визначено місце поставки та обсяг по об’єктам.
Відповідь: відповідно до додатку 3 до тендерної документації Замовника проєкт договору поставки товару містить два додатки, а саме додаток № 1 до проєкту договору – специфікація та додаток № 2 до проєкту договору, яким визначено місце поставки та обсяг по об’єктам.
На виконання вимог пункту 4 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації Замовника у тендерній пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГАРД ГРУП» (далі – ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП») надано довідку відповідно до якої учасник ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» повідомляє Замовнику, що учасник ознайомився з проєктом договору, гарантує свої зобов’язання за ним, погоджується з істотними умовами договору (файл «Довідка учасник ознайомився з проектом.pdf») та гарантійний лист відповідно до якого учасник ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» повідомляє Замовнику, що учасник гарантує у разі перемоги належно виконувати умови договору (файл «Гарантійний товар учасник гарантує.pdf»).
Договір поставки від 03.04.2024 року №37, укладений Замовником із переможцем торгів: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП», містить Додаток №1 до договору: “Специфікація”, Додаток №2 до договору: “Місце поставки та обсяг поставки” та оприлюднений в електронній системі закупівель за адресою: file:///C:/Users/Lena/Downloads/37_1_.pdf. Замовником не порушено вимог Закону та Постанови в цій частині.
По-третє: 3. Відповідно до підпункту 1.1.1. пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного договору).
Проте, на виконання вищезазначеної вимоги в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного договору), чим не дотримано вимогу підпункту 1.1.1. пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідь: відповідно до підпункту 1.1.1. пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Учасник має надати:
• довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (не менше одного договору);
• не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі;
• копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Переможцем торгів: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» надано у складі своєї тендерної пропозиції договір №2 від 27.02.2024 року за аналогічним предметом даної закупівлі, а також видаткову накладну №2 від 28.02.2024 року та відгук (вих.номер 4) від 04.03.2024 року щодо належного виконання умов аналогічного договору, які цілком підтверджують наявність кваліфікаційного критерію: “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”. Учасником: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не порушено вимог Замовника в цій частині.
По-четвертє: 4. Відповідно до пункту 3 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено надання довідки в довільній формі, яка містить відомості про учасника, з зазначенням наступної інформації: повне найменування/ПІБ учасника; код ЄДРПОУ/ідентифікаційний код учасника; місцезнаходження; телефон; факс; E-mail; форма/система оподаткування; форма власності; юридичний статус; місце та дата реєстрації учасника; профілюючий вид діяльності; вид суб’єкта господарювання: суб’єктів малого підприємництва чи суб’єкт мікро підприємництва чи середнього або великого підприємництва, найменування банку, що обслуговує Учасника; розрахунковий рахунок; індивідуальний податковий номер; реквізити банку, за якими буде здійснюватися оплата за договором, укладеним за результатами проведення відкритих торгів.
Проте, в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано зазначену довідку, чим не дотримано вимогу пункту 3 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідь: відповідно до п.47 Особливостей Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Зазначена вище інформація отримувалась Замовником із наданих учасником торгів ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» документів у складі своєї тендерної пропозиції, а саме: аналогічного договору, накладної, статуту, виписки, фірмового бланку, печатки та за допомогою мережі інтернет, тощо. Учасником: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не порушено вимог Замовника в цій частині.
По-п’яте: Згідно з пунктом 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником передбачено, що у тендерній пропозиції учасника подається інша інформація та документи, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Так, відповідно до додатку 4 до тендерної документації Замовником передбачено надання цінової пропозиції.
Проте, на виконання вищезазначеної вимоги в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано цінову пропозицію, чим не дотримано вимогу додатку 4 до тендерної документації Замовника.
Відповідь: згідно вимог тендерної документації: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки. Ненадання учасником торів: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» у складі тендерної пропозиції цінової пропозиції є формальною (несуттєвою) помилкою, оскільки дана інформація (ціна учасника) міститься в відкритому доступі https://prozorro.gov.ua/ та за результатами проведеного аукціону є зниженою, ціна змінилася. Учасником: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не порушено вимог Замовника в цій частині.
По-шосте: Додатком 5 до тендерної документації Замовником передбачено надання листа-згоди на обробку персональних даних.
Проте, на виконання вищезазначеної вимоги в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не надано листа-згоди на обробку персональних даних, чим не дотримано вимогу додатку 5 до тендерної документації Замовника.
Відповідь: згідно вимог тендерної документації: “Факт подання тендерної пропозиції учасником — фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI, жодних окремих підтверджень не потрібно подавати в складі тендерної пропозиції. В усіх інших випадках факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію, жодних окремих підтверджень не потрібно подавати в складі тендерної пропозиції”.
Ненадання учасником торів: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» у складі тендерної пропозиції листа-згоди на обробку персональних даних є формальною (несуттєвою) помилкою, оскільки факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику як одержувачу зазначених персональних даних. Учасником: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не порушено вимог Замовника в цій частині.
По-сьоме: Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Замовником передбачено, що масова частка кусків повинна бути не більше 17,0.
Також, передбачено, що інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам повинна бути підтверджена технічною специфікацією, складеною учасником в довільній формі, яка повинна містити інформацію щодо відповідності кількісних, якісних та технологічних показників вугілля, що пропонується згідно тендерної пропозиції Учасника, оригінал або копію діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що є предметом закупівлі.
У тендерній пропозиції ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» надано довідку про характеристики товару відповідно до якої у колонці «масова частка кусків з розмірами, відмінними від 13-100 мм, не більше %» зазначено пропозиція учасника 17 (файл «Довідка характеристики.pdf»), інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» у якій зазначено, що «Масова частка кусків не більше 17,0» (файл «додаток 2 Технічний.pdf») та сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 87 на вугільну продукцію вугілля кам’яне, ДГ (13-100) ТзОВ «Західукрпостач» (файл «ДГ 13-100 Легард.pdf»).
Проте, у сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик №87 на вугільну продукцію вугілля кам’яне, ДГ (13-100) ТзОВ «Західукрпостач» відсутня інформація, яка підтверджує, що масова частка кусків не більше 17,0.
Просимо зазначити, яким чином Замовником перевірено інформацію зазначену у довідці про характеристики товару, щодо підтвердження того, що масова частка кусків 17.
Відповідь: згідно вимог тендерної документації (Додаток №2) Замовником вимагалось, надати у складі тендерної пропозиції:
“інформація про відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам повинна бути підтверджена:
• технічною специфікацією, складеною учасником в довільній формі, яка повинна містити інформацію щодо відповідності кількісних, якісних та технологічних показників вугілля, що пропонується згідно тендерної пропозиції Учасника;
• оригіналом або копією діючого сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що є предметом закупівлі”.
На підтвердження зазначеної вимоги учасником: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» надано довідку про характеристики товару відповідно до якої у колонці «масова частка кусків з розмірами, відмінними від 13-100 мм, не більше %» зазначено пропозиція учасника 17 (файл «Довідка характеристики.pdf»), інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» у якій зазначено, що «Масова частка кусків не більше 17,0» (файл «додаток 2 Технічний.pdf») та сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик № 87 на вугільну продукцію вугілля кам’яне, ДГ (13-100) ТзОВ «Західукрпостач» (файл «ДГ 13-100 Легард.pdf»).
Замовником не вимагалось зазначення інформації, яка підтверджує, що масова частка кусків не більше 17,0 у сертифікаті генетичних технологічних та якісних характеристик. У зазначеному сертифікаті, наданому учасником у складі тендерної пропозиції, зазначається марка вугілля та його хімічний склад (форма сертифікату, затверджена уповноваженим органом та не містить опису та складу фізичних величин). Масова частка кусків не більше 17,0 зазначено учасником у довідках довільної форми, що є підтвердженням даної інформації. Учасником: ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» не порушено вимог Замовника в цій частині.
По-восьмому питанню: 8.Просимо повідомити про фактичний стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП», за результатами даної закупівлі.
Відповідь: фактичний стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «ЛЕГАРД ГРУП» за результатами даної закупівлі: договір№37 від 03.04.2024 року є виконаний у повному обсязі (накладна № 4 від 10 квітня 2024 року; платіжне доручення № 365 від 18 квітня 2024 року; накладна № 9,10 від 15 квітня 2024 року; платіжне доручення № 368 від 18 квітня 2024 року; щодо оплати договору № 37 від 03 квітня 2024 року, додається).
Враховуючи вище викладене, дії Замовника не суперечать чинному законодавству України. Тому просимо прийняти та врахувати дані обґрунтовані та змістовні пояснення.
ДОДАТКИ:
• інформація та розрахунки з підтвердними документами: обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість; комерційної пропозиції.
• накладна № 4 від 10 квітня 2024 року;
• платіжне доручення № 365 від 18 квітня 2024 року;
• накладна № 9,10 від 15 квітня 2024 року;
• платіжне доручення № 368 від 18 квітня 2024 року
Посада
уповноваженої особи Економіст ___________ Тетяна КРАВЧЕНКО
Ризики, що спрацювали
sas24-3-5
sas24-3-10
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 березня 2024 13:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "РЕСУРС ПРОФГРУП" |
850 500,00
UAH з ПДВ
|
449 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ ДНІПРОРЕСУРС 2016 |
719 100,00
UAH з ПДВ
|
450 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЛЕГАРД ГРУП" |
661 500,00
UAH з ПДВ
|
519 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ «ЗАХІДМАРКЕТ» |
736 920,00
UAH з ПДВ
|
522 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЩЕРБАКОВ ДМИТРО АНДРІЙОВИЧ |
577 890,00
UAH з ПДВ
|
534 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ СКАРБ» |
958 410,00
UAH з ПДВ
|
540 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "УКРЗБУТВУГІЛЛЯ" |
734 670,00
UAH з ПДВ
|
728 595,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕМЕЛІ ГРУП "СПЕЦ ПОСТАВКА" |
1 169 100,00
UAH з ПДВ
|
800 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВФМ ГРУП" |
801 000,00
UAH з ПДВ
|
801 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "РЕСУРС ПРОФГРУП" #45170368 |
Відхилено |
449 000,00
UAH з ПДВ
|
12 березня 2024 09:24
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 12 березня 2024 00:00
|
|
ТОВ ДНІПРОРЕСУРС 2016 #40827923 |
Відхилено |
450 000,00
UAH з ПДВ
|
14 березня 2024 08:56
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 14 березня 2024 00:00
|
|
ТОВ "ЛЕГАРД ГРУП" #45259426 |
Переможець |
519 999,00
UAH з ПДВ
|
19 березня 2024 10:34
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Додаткова_угода_1_.pdf | зміни до договору |
17 квітня 2024 12:34
|
| Електронний підпис | укладений |
17 квітня 2024 12:33
|
| Додаткова_угода_1_.pdf | зміни до договору |
17 квітня 2024 12:31
|
| Електронний підпис | укладений |
03 квітня 2024 15:23
|
| Договір | укладений |
03 квітня 2024 15:17
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля) | 90 | тонни |
5 777,76
UAH
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 17 квітня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 квітня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Обсяг закупівлі Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля) до КЗ "Березнянський навчально-реабілітаційний центр" Чернігівської обласної ради вважати у наступній кількості 85,4 тонни |
| Номер договору про закупівлю: | 37 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Вугілля кам'яне ДГ 13-100 (код за ЄЗС ДК 021:2015 09110000-3 — Тверде паливо) (09111100-1 Вугілля) | 90 |
5 777,76
UAH
|