Надання інформації про усунення порушення замовником

Згідно абзацу 2 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Замовник протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. На виконання вище зазначеного Замовник повідомляє наступне. Зауваження та вимоги, викладені у висновку моніторингу (ID моніторингу:UA-M-2023-05-15-000008) взято до відома та використання у подальшій роботі. Замовник і надалі зобов’язується дотримуватися вимог, встановлених законодавством у сфері закупівель. Крім того, уповноважена особа зобов'язується при складанні тендерної документації дотримуватися всіх вимог, передбачених чинним законодавством, постійно підвищувати свою кваліфікацію у галузі публічних закупівель шляхом участі у відповідних навчаннях, семінарах, здійснювати постійний моніторинг змін у законодавстві про публічні закупівлі. Крім того, Замовник вважає за необхідне надати відповідні пояснення щодо висновку по моніторингу ID: UA-2023-04-27-012485-a. Тендерна документація до закупівлі ДК 021:2015 код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи «Благоустрій території Коломийського ліцею №4 імені Сергія Лисенка Коломийської міської ради Івано-Франківської області за адресою вул. М.Заньковецької, 11, м. Коломия», UA-2023-04-27-012485-a, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол №55 від 27.04.2023), розроблена відповідно до вимог ст. 22 Закону, із врахуванням вимог Постанови Кабінету Міністрів від 17.02.2023 № 157 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178» ( далі – Постанова). Пунктом 28 Постанови передбачено обов’язок для Замовника зазначити у тендерній документації, наступне: «Для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 44 цих особливостей». Варто зазначити, що ні Закон ні Постанова не містять чіткого визначення якою саме інформацією та у який спосіб учасники об’єднання як учасники процедури закупівлі повинні підтвердити свою відповідність установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 44 Особливостей. Крім того, пунктом 44 Постанови не передбачено вимог та зобов’язань саме для об’єднання учасників як учасника процедури, а зазначено лише перелік умов коли Замовник приймає рішення про відмову УЧАСНИКУ процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію УЧАСНИКА процедури закупівлі. Тому, з метою забезпечення виконання вимог Постанови, Замовник самостійно приймає рішення яким чином передбачити в Тендерній документації забезпечення виконання вимог, зазначених у пунктах 28 та 44 Постанови. На виконання пункту 28 Постанови, Замовник у пункті 1 Розділу 3 Тендерної документації передбачив, що: − «для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 44 Особливостей, - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації» . Так, у пункті 1 Додатку 1 до цієї Тендерної документації Замовник зазначив, що: «**У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації». Отже, Тендерна документація Замовника містить роз’яснення щодо способу надання інформації для об’єднання учасників як учасника процедури. Також, пунктом 2 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником зазначено яку саме інформацію для підтвердження відповідності, вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей та у який спосіб повинні надати Учасники та об’єднання учасників як учасники процедури закупівлі, а саме: «2. Підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей. 2.1. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 44 Особливостей (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 44 Особливостей. Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 44 Особливостей (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. 2.2. Учасник повинен надати довідку у довільній формі щодо відсутності підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, встановленої в абзаці 14 пункту 44 Особливостей. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі». Як вбачається з вище зазначеного, пункт 2 Додатку 1 до цієї Тендерної документації включає підтвердження відповідності вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей, як для Учасників процедури закупівлі так, і для об’єднання учасників як учасника процедури. Отже, Тендерна документація до закупівлі ДК 021:2015 код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи «Благоустрій території Коломийського ліцею №4 імені Сергія Лисенка Коломийської міської ради Івано-Франківської області за адресою вул. М.Заньковецької, 11, м. Коломия», UA-2023-04-27-012485-a, затверджена протоколом № 55 від 27.04.2023 року рішенням уповноваженої особи, містить вимоги п. 28 та п. 44 Постанови , а саме: пункт 1 Розділу 3 Тендерної документації містить умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності учасників об’єднання підставам, визначеним пунктом 44 Постанови № 1178; пунктом 1 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено спосіб підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям для об’єднання учасників, а пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації встановлено вимоги підтвердження відповідності та зазначено у який спосіб повинні підтвердити відповідність вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей об’єднання учасників як учасники процедури. Враховуючи наведене вище, зазначена тендерна документація до закупівлі ДК 021:2015 код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи «Благоустрій території Коломийського ліцею №4 імені Сергія Лисенка Коломийської міської ради Івано-Франківської області за адресою вул. М.Заньковецької, 11, м. Коломия», UA-2023-04-27-012485-a, розроблена Замовником із врахуванням всіх вимог Закону та Постанови, у тому числі і з врахуванням пункту 28 та пункту 44 Постанови № 1178.

2023-06-08 20:00:19

• протокол 82 відповідь на висновок моніторингу.pdf
• Електронний підпис