Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне марки АО (25-50), АКО(25-100) ДГ(25-80), ДГ (50-100), ДГ (20-100), ДГ/ЖПКО (25-200))
09110000-3 - Solid fuel (coal brands AO (25-50), AKO (25-100)DG (25-80), DG (50-100), DG (20-100),ZhPKO (25-200))
09110000-3 - Solid fuel (coal brands AO (25-50), AKO (25-100)DG (25-80), DG (50-100), DG (20-100),ZhPKO (25-200))
Очікувана вартість
5 800 000,00 UAH
UA-2020-05-15-002830-b ● ee752ed2a11b4701b3c7f809132e28e0
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Відділ освіти Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області |
| Код ЄДРПОУ: | 41839175 |
| Місцезнаходження: | 66302, Україна , Одеська область обл., Подільськ, пр-т Шевченка, 24 |
| Контактна особа: |
Лопушанська Олеся Ярославівна +380486223700 osvita.kuyalnyksr@gmail.com |
| Додаткові контактні особи: |
Lopushanska Olesia +380486223700 |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Department of Education of Kuyalnytsia village council of Podilsky district of Odessa region |
| National ID: | 41839175 |
| Contact point: |
Lopushanska Olesya +380486223700 osvita.kuyalnyksr@gmail.com |
| Additional contacts: |
Lopushanskaya Olesya +380486223700 |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 15 травня 2020 13:16 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 червня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 червня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 липня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 03 вересня 2020 13:11 |
| Очікувана вартість: | 5 800 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 29 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 115000 UAH |
| Publication date: | 15 травня 2020 13:16 |
| Enquiries until: | 21 червня 2020 00:00 |
| Complaints submission until: | до 27 червня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 01 липня 2020 00:00 |
Information
| Estimated total value: | 5 800 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 29 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
351 т
вугілля кам’яне марки АО (25-50)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66300, Україна, Одеська область, Подільський р-н, Заклади освіти Куяльницької сільської ради
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
coal stone brands AO (25-50)
CPV: 09110000-3
Період постачання:
по 31 грудня 2020
190 т
вугілля кам’яне марки ДГ (25-80)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66300, Україна, Одеська область, Подільський р-н, Заклади освіти Куяльницької сільської ради
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
coal stone brands DG (25-80)
CPV: 09110000-3
Період постачання:
по 31 грудня 2020
230 т
вугілля кам’яне марки ДГ (50-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66300, Україна, Одеська область, Подільський р-н, Заклади освіти Куяльницької сільської ради
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
coal stone brands DG (50-100)
CPV: 09110000-3
Період постачання:
по 31 грудня 2020
125 т
Вугілля кам'яне марки ДГ (20-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66300, Україна, Одеська область, Подільський р-н, Заклади освіти Куяльницької сільської ради
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
coal stone brands DG (20-100)
CPV: 09110000-3
Період постачання:
по 31 грудня 2020
75 т
Вугілля кам'яне марки ДГ/ЖПКО (25-200)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66300, Україна, Одеська область, Подільський р-н, Заклади освіти Куяльницької сільської ради
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
coal stone brands ZhPKO (25-200)
CPV: 09110000-3
Період постачання:
по 31 грудня 2020
50 т
Вугілля кам'яне марки АКО(25-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
66300, Україна, Одеська область, Подільський р-н, Заклади освіти Куяльницької сільської ради
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
coal stone brands AKO (25-100)
CPV: 09110000-3
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за поставлений Товар здійснюються за фактом постачання на умовах відстрочки платежу. У разі затримки бюджетного фінансування Замовника, як бюджетної державної установи, Замовник має право оплатити товар Постачальника протягом 7 (семи) банківських днів з дати надходження коштів на поточний рахунок Замовника Джерело фігнансування - місцевий бюджет. | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 червня 2020 16:53 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
23 червня 2020 16:35 |
Зміни3 остаточні.docx | |
23 червня 2020 16:35 |
вугілля зі змінами 23.06.pdf | |
15 червня 2020 16:15 |
Зміни3.docx | |
09 червня 2020 15:25 |
Зміни2.docx | |
05 червня 2020 14:28 |
Зміни.docx |
23 червня 2020 16:53 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||||||||
23 червня 2020 16:35 |
Зміни3 остаточні.docx
|
|||||||||||||||
23 червня 2020 16:35 |
вугілля зі змінами 23.06.pdf
|
|||||||||||||||
15 червня 2020 16:15 |
Зміни3.docx
|
|||||||||||||||
09 червня 2020 15:25 |
Зміни2.docx
|
|||||||||||||||
05 червня 2020 14:28 |
Зміни.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
уточнення
Дата подання: 15 травня 2020 18:51
Дата відповіді: 20 травня 2020 09:55
Шановний Замовнику, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, 3. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Просимо надати обгрунтоване пояснення стосовно наступного: яким нормативно-правовм актом передбачено обовязок (вимога) щодо наявності у учасника Сертифікат, що засвідчує, що система правління
якості учасника відповідає вимогам 1809001:2015?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Тендерну документацію розроблено у відповідності до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Закон). Відповідно до частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДЦ» від 31.12.2015р.№221 міжнародний стандарт ISO 9001-2015 «Системи управління якістю: ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України ( ДСТУ ISO 9001-2015), вимога Замовника щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників Сертифікату відповідності системи управління якістю – встановленим (згідно стандарту ISO 9001-2015) стандартним характеристикам та вимогам, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності якості запропонованого Учасником товару - міжнародним та національним стандартам якості у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі». Такі вимоги не є дискримінаційними, мають на меті захист від недобросовісних учасників. Кожен з учасників є вільним та не обмеженим в отриманні таких документів. Замовником встановлені єдині для всіх та рівні умови участі у процедурі закупівлі. З урахуванням вищевикладеного, вважаємо Вашу вимогу стосовно виключення зі складу тендерної документації умови про надання учасниками відкритих торгів сертифікату на систему управління якістю ISO для підтвердження відповідності якісних характеристик твердого палива – міжнародним та національним стандартам України, як таку, що не підлягає задоволенню.
уточнення,
Дата подання: 15 травня 2020 18:55
Дата відповіді: 20 травня 2020 10:01
Шановний Замовнику, на підставі яких вимог чинного законодавства, третя особа. яка не є учасником тендеру повинна надавати Вам будь-які накази, протоколи, тощо?
Крім того, просимо надати пояснення, якою нормою закону всовлено вимогу надання ТУ виробника?
Відповідь: Шановний Учаснику!
Тендерна документація не зобов’язує «третіх осіб» надавати будь-які накази, протоколи, тощо. Документи, що передбачені тендерною документацією, надаються виключно учасниками (юридичними особами/фізичними особами-підприємцями, які виявили бажання взяти участь у закупівлі). У випадку, якщо якийсь із документів відсутній в учасника, проте наявний у виробника/дилера/дистриб'ютора, такий учасник може звернутися до третіх осіб з проханням про надання відповідного документу для участі в тендері.
Вимога щодо надання ДСТУ/(або)ТУ встановлена у Додатку 2 тендерної документації
Тендерна документація не зобов’язує «третіх осіб» надавати будь-які накази, протоколи, тощо. Документи, що передбачені тендерною документацією, надаються виключно учасниками (юридичними особами/фізичними особами-підприємцями, які виявили бажання взяти участь у закупівлі). У випадку, якщо якийсь із документів відсутній в учасника, проте наявний у виробника/дилера/дистриб'ютора, такий учасник може звернутися до третіх осіб з проханням про надання відповідного документу для участі в тендері.
Вимога щодо надання ДСТУ/(або)ТУ встановлена у Додатку 2 тендерної документації
Уточнення
Дата подання: 15 травня 2020 19:01
Дата відповіді: 20 травня 2020 10:11
Шановний Замовнику, Вами встановлено незаконну вимог: Копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на вугілля марок,
які пропонуються учасником до постачання,а завірений виробником.
Відповідно до вимг чинного законодавства, даний висновок видається за заявою будь-якої особи (покупця, дистрибюторі, імпорте, тощо) На підставі яких нормативно-правових документів Ви вимагаєте, що висновок повинен бути завірений виробником?
З яких підстав виробник повинен завіряти документ, ящо він не є завником експретизи?
Крім того, у ДСТУ 7146:2010, передбачені характеристики, що відповідають за безпечність вугілля, зокрема у таблиці 2. Сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик містять у обовязковому порядку ці характеристики. Виникає питання навіщо вами встановлено вимогу щодо надання вищезазначених висновків?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
Стосовно вимоги про надання копії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, повідомляємо наступне. Відповідно до Порядку проведення державної саніторно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом МОЗ 14.03.2006 № 120 (далі – Наказ), державній санітарно епідеміологічній експертизі підлягають об'єкти, визначені в статті 11 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ), якщо щодо них раніше не проводилася експертиза і власник об'єкта чи вповноважена ним особа не має діючого позитивного висновку на цей об'єкт. Відповідно до статті 11 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», державній санітарно-епідеміологічній експертизі підлягають, зокрема, продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей. Оскільки процес спалювання вугілля супроводжується викидами в атмосферу, замовником було прийняте рішення про включення в тендерну документацію відповідної вимоги про надання учасниками висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар для уникнення закупівлі вугілля з можливим перевищенням вмісту шкідливих речовин. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки застосовується без винятку до всіх потенційних учасників, в свою чергу будь-який учасник може звернутися до уповноваженого органу з відповідною заявою про проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Стосовно вимоги про надання копії Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, повідомляємо наступне. Відповідно до Порядку проведення державної саніторно-епідеміологічної експертизи, затвердженого наказом МОЗ 14.03.2006 № 120 (далі – Наказ), державній санітарно епідеміологічній експертизі підлягають об'єкти, визначені в статті 11 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ), якщо щодо них раніше не проводилася експертиза і власник об'єкта чи вповноважена ним особа не має діючого позитивного висновку на цей об'єкт. Відповідно до статті 11 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», державній санітарно-епідеміологічній експертизі підлягають, зокрема, продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей. Оскільки процес спалювання вугілля супроводжується викидами в атмосферу, замовником було прийняте рішення про включення в тендерну документацію відповідної вимоги про надання учасниками висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар для уникнення закупівлі вугілля з можливим перевищенням вмісту шкідливих речовин. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки застосовується без винятку до всіх потенційних учасників, в свою чергу будь-який учасник може звернутися до уповноваженого органу з відповідною заявою про проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
уточнення
Дата подання: 20 травня 2020 13:33
Дата відповіді: 22 травня 2020 13:31
"У випадку, якщо якийсь із документів відсутній в учасника, проте наявний у виробника/дилера/дистриб'ютора, такий учасник може звернутися до третіх осіб з проханням про надання відповідного документу для участі в тендері."
На підставі яконо нормативно-правого документу учасник повиен звертатись до третіх осіб для надання наказів пртколів про призначенні керівника, тощо для того щоб надати такі документи у складі своєї тендерно документації?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
Звернення до третіх осіб для отримання певних документів не заборонене жодним нормативно-правовим актом, а відповідно – дозволено. На думку Замовника, дана вимога цілком правомірна, оскільки застосовується до усіх без винятку учасників. У випадку, якщо ви не можете виконати дану вимогу тендерної документації та вважаєте, що вона є дискримінаційною та якимось чином порушує ваші права як учасника процедури закупівлі, ви можете звернутися до АМКУ у порядку, визначеному статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Звернення до третіх осіб для отримання певних документів не заборонене жодним нормативно-правовим актом, а відповідно – дозволено. На думку Замовника, дана вимога цілком правомірна, оскільки застосовується до усіх без винятку учасників. У випадку, якщо ви не можете виконати дану вимогу тендерної документації та вважаєте, що вона є дискримінаційною та якимось чином порушує ваші права як учасника процедури закупівлі, ви можете звернутися до АМКУ у порядку, визначеному статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
уточнення
Дата подання: 20 травня 2020 13:35
Дата відповіді: 22 травня 2020 13:37
"Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки застосовується без винятку до всіх потенційних учасників, в свою чергу будь-який учасник може звернутися до уповноваженого органу з відповідною заявою про проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи."
Шановний замовнику. дійсно, кожна особа може звернутись для проведення експертизи. Якщо учасник має такий висновок, і зявником є сам учасник. так з якої підстави віробник повинен завіряти документ, якзо виробник не є заявником цієї експертизи?!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
На думку Замовника, дана вимога цілком правомірна, оскільки застосовується до усіх без винятку учасників. У випадку, якщо ви не можете виконати дану вимогу тендерної документації та вважаєте, що вона є дискримінаційною та якимось чином порушує ваші права як учасника процедури закупівлі, ви можете звернутися до АМКУ у порядку, визначеному статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
На думку Замовника, дана вимога цілком правомірна, оскільки застосовується до усіх без винятку учасників. У випадку, якщо ви не можете виконати дану вимогу тендерної документації та вважаєте, що вона є дискримінаційною та якимось чином порушує ваші права як учасника процедури закупівлі, ви можете звернутися до АМКУ у порядку, визначеному статтею 18 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Незаконна вимога
Дата подання: 20 травня 2020 16:10
Дата відповіді: 22 травня 2020 13:51
Шановний Замовнику, Вами у відповді зазначене настпуне: "Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДЦ» від 31.12.2015р.№221 міжнародний стандарт ISO 9001-2015 «Системи управління якістю: ВИМОГИ» був прийнятий також у якості Національного стандарту України ( ДСТУ ISO 9001-2015)"
Повідомляємо Вам,Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про стандартизацію»:
«стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері»;
«національний стандарт - стандарт, прийнятий національним органом стандартизації та доступний для широкого кола користувачів»;
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про стандартизацію», державна політика у сфері стандартизації базується на збалансованому застосуванні принципу добровільного застосування національних стандартів та кодексів усталеної практики, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами. Крім того, повідомляємо, що відповідно до ч 2 ст. 16 ЗУ «Про стандартизацію», Стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі. Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі. Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі.Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі.
Враховуючи вищевикладене, чинним законодавством на учассника (на будь-яку особу) не покладено обовязок мати (отримувати) Сертифікат, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015.
Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Отже, враховуючи вищевикладене виходить, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
Ви зазначаєте, що «чинним законодавством на учасника (на будь-яку особу) не покладено обов’язок мати (отримувати) Сертифікат, що засвідчує, що система управління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015». Відповідно до частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. На підставі цього, Замовником було вирішено включити до тендерної документації вимогу щодо надання такого сертифікату. Дана вимога застосовується до всіх без винятку учасників, тому не є дискримінаційною. Зважаючи на те, що строк для подання тендерних пропозицій становить 30 днів, в учасників, в яких немає такого документу, є більш ніж достатньо часу для його оформлення.
Ви зазначаєте, що «чинним законодавством на учасника (на будь-яку особу) не покладено обов’язок мати (отримувати) Сертифікат, що засвідчує, що система управління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015». Відповідно до частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. На підставі цього, Замовником було вирішено включити до тендерної документації вимогу щодо надання такого сертифікату. Дана вимога застосовується до всіх без винятку учасників, тому не є дискримінаційною. Зважаючи на те, що строк для подання тендерних пропозицій становить 30 днів, в учасників, в яких немає такого документу, є більш ніж достатньо часу для його оформлення.
Уточнення
Дата подання: 21 травня 2020 09:31
Дата відповіді: 22 травня 2020 13:52
Шановний Замовник, завантажте тендерну документацію у форматі Word для полегшення роботи Учаснику. (Згідно Закону України «Про публічні закупівлі»)
Відповідь: Шановний Учаснику!
Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено, у якому форматі має бути тендерна документація. Наявна тендерна документація у повній мірі забезпечує можливість учасників ознайомитися з нею.
Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено, у якому форматі має бути тендерна документація. Наявна тендерна документація у повній мірі забезпечує можливість учасників ознайомитися з нею.
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 21 травня 2020 09:36
Дата відповіді: 22 травня 2020 14:02
Замовником встановлена дискримінаційна вимога у Додатку 2 до тендерної документації. Замовник вимагає від учасника надання Технічні умови на запропоновану марку вугілля, завірені власником та оригінал письмового дозволу від власника на використання ТУ. Вимагаючи надання копій технічних умов виробника, Замовник ставить в нерівне становище можливих Учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні Учасники торгів (у тому числі наше підприємство), які не є виробниками вугілля або ті, які не співпрацюють безпосередньо з виробниками вугілля, а можуть купувати вугілля у інших організацій-посередників, які нерідко пропонують кращі умови, ніж виробники. Тобто ця вимога значно обмежує кількість потенційних Учасників торгів тільки виробниками або тими, які працюють безпосередньо з виробниками, а це є суттєвим порушенням законодавства про державні закупівлі. Також повідомляємо, що у виробників вугільної продукції може взагалі не бути ТУ на вироблений ними товар, оскільки цей товар може виготовлятися відповідно до вимог державних або галузевих стандартів, які знаходяться в загальному доступі. Так, вугільна продукція виробляється на підставі Національного стандарту України ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови", у якому міститься інформація щодо технічних характеристик вугільної продукції, методів контролю, правил приймання, зберігання, транспортування, маркування, пакування, гарантії виробника. Питання щодо надання копії ТУ виробника вже неодноразово було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, яка в свою чергу визнавала цю вимогу дискримінаційної і зобов'язувала Замовників торгів внести відповідні зміни до Документації: http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/127736, http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/112817, http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/113510, http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/94465. Тому просимо Замовника внести зміни до тендерної документації, усунувши цю дискримінаційну вимогу
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
Вимога Додатку 2 тендерної документації щодо надання копій усіх ДСТУ/ТУ, згідно яких виробляється та яким відповідає товар означає, що учасником можуть надаватися або (/) ДСТУ, або ТУ, або ДСТУ та ТУ. Тобто, якщо відповідне вугілля виготовляється відповідно до ДСТУ, для виконання даної вимоги достатньо надання ДСТУ.
Вимога Додатку 2 тендерної документації щодо надання копій усіх ДСТУ/ТУ, згідно яких виробляється та яким відповідає товар означає, що учасником можуть надаватися або (/) ДСТУ, або ТУ, або ДСТУ та ТУ. Тобто, якщо відповідне вугілля виготовляється відповідно до ДСТУ, для виконання даної вимоги достатньо надання ДСТУ.
Уточнення
Дата подання: 22 травня 2020 14:09
Дата відповіді: 27 травня 2020 10:18
Шановний Замовник, вас попросили довантажити документацію у форматі Word для того щоб було легше підготувати документацію для участі у торгах. Вами встановлені форми які учасник не може порушувати, а копіювати їх не вдається. Згідно статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" 1. Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Отже тендерна документація яку Ви оприлюднили не є об’єктом авторського права, тому довантажте документацію у форматі Word.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику! Вам була надана відповідь вище. До 16 червня абсолютно реально зробити всі ці форми в ручну (в тому випадку якщо ви не вмієте копіювати з формату PDF) які вказані в ТД.
Щодо незаконних вимог
Дата подання: 22 травня 2020 16:21
Дата відповіді: 27 травня 2020 10:21
Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. ТОБТО Законом встановлено, що Замовник може включити до тендерної документаії вимоги, НАЯВНІСТЬ яких ПЕРЕДБАЧЕНІ чинним законодавстом, а не які замовник вигадав та включив у тенедерну документацію.
Повідомляємо Вам,Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про стандартизацію»:
«стандарт - нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері»;
«національний стандарт - стандарт, прийнятий національним органом стандартизації та доступний для широкого кола користувачів»;
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про стандартизацію», державна політика у сфері стандартизації базується на збалансованому застосуванні принципу добровільного застосування національних стандартів та кодексів усталеної практики, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами. Крім того, повідомляємо, що відповідно до ч 2 ст. 16 ЗУ «Про стандартизацію», Стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі. Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі. Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі.Відповідно до ч.ч. 1,2, ст. 23. «Про стандартизацію», Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах. Національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі.
Враховуючи вищевикладене, чинним законодавством на учассника (на будь-яку особу) не покладено обовязок мати (отримувати) Сертифікат, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015.
Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Отже, враховуючи вищевикладене виходить, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні.
ЗАЗНАЧАЄМО, що ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ наявність сертифікату, який В НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА ДЛЯ УЧАСНИКІВ!
Враховуючи вищевикладене, приберіть дану дискримфнаційну вимогу, у іншому випадку будемо вимушені звернутись до контролюючих, правоохороних органів та до АМКУ за захистом своїх прав.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі". Додатково інформуємо, що дане питання вже розглядалося на засіданні АМКУ (рішення № 1934-р/пк-пз від 22.02.2019). За результатами розгляду Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель було встановлено, що дана вимога щодо надання учасниками сертифікату ISO не є дискримінаційною.
ISO 9001:2015
Дата подання: 22 травня 2020 16:43
Дата відповіді: 27 травня 2020 13:35
Щодо вимоги "Сертифікат, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогамISO 9001:2015"
Просимо надати нормативно-правове обгрунтування даної вимоги.
У відповіді просимо зазначити:
1)нормативно-правовий акт, яким встановлено імперативну вимогу отримання учасником такого сертифікату;
2)З якою метою Вами встановлено дану вимогу?
3) У відповідності до якої пункту, статті ЗУ "Про публічні закупівлі" Вами встановлено таку вимогу?
4) Хто з потенційних учасників має такий сертифікат?
5) З яких джерел Вами було встановлено, що потенційні учасники мають данний сертифікат?
6) Хто з членів тендерного комітету запропонував дану вимогу?
7) Як наявність такого сертифікату впливає на "надійність" учасника чи на ціну?
8) Чи проведено Вами аналіз термінів у які видаються такі сертифікаті (зазначити терміни з посиланням на нормативні документи"?
9) Чи проведено Вами аналіз щодо переліку організацій, які видають такі сертифікати (надати перелік)?
10) Чи проведено Вами аналіз щодо вартості такого сертифікату, і як наслідок вприву отримання такого сертифікату учасником на ціну товару.
11) Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Зазначаємо, що відповідно до ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний скаржник! Тендерну документацію розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Вимога про надання Сертифікату, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015 встановлена для того, щоб бути впевненим у тому що, товари, які будуть постачатися Учасником, повністю відповідають усім вимогам та стандартам.
Національним стандартом України щодо систем управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 п.1 "Сфера застосування" Додатку 1 визначено вимоги до системи управління якістю, якщо організація a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентовані вимоги;
b) зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшування системи та забезпечування
відповідності вимогам замовника й застосовним законодавчим і регламентованим вимогам. Усі вимоги цього стандарту є загальними, вони призначені для застосування
будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає.
У цьому стандарті термін "продукція" чи "послуга" поширюють лише на продукцію та послуги, які призначено для замовника чи які потребує замовник. Законодавчі та регламентовані вимоги може бути подано як правові вимоги.
На підставі цього, Замовником було вирішено включити до тендерної документації вимогу щодо надання такого сертифікату. Дана вимога застосовується до всіх без винятку учасників, тому не є дискримінаційною. Зважаючи на те, що строк для подання тендерних пропозицій становить 30 днів, в учасників, в яких немає такого документу, є більш ніж достатньо часу для його оформлення.
Орган оскарження неодноразово приймав рішення щодо необґрунтованості оскарження вимоги щодо надання Сертифікату, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015. Наприклад, рішення 3463-р/пк-пз від 13.04.2018 (UA-2018-01-23-002492-a.b3), рішення 6492-р/пк-пз від 03.07.2018 (UA-2018-05-17-000313-b.b2), рішенням №18408-р/пк-пз від 11.12.2019 року (UA-2019-11-05-001267-c.c2) скарга стосовно аналогічної вимоги не задовольняється. Отже, орган оскарження не вважає зазначену вимогу дискримінаційною.
Звертаємо увагу, що закупівля товару буде поставлятись в заклади освіти і є вкрай відповідальною та соціально важливою закупівлею, а функцією Замовника є максимально ефективне проведення зазначеної закупівлі. Тому, вважаємо, що вищезазначені вимоги жодним чином не є дискримінаційними, оскільки будь-який учасник може отримати вказані документи, у разі його відповідності встановленим вимогам щодо системи управління якістю.
Національним стандартом України щодо систем управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 п.1 "Сфера застосування" Додатку 1 визначено вимоги до системи управління якістю, якщо організація a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентовані вимоги;
b) зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосовуванню системи, зокрема процесів поліпшування системи та забезпечування
відповідності вимогам замовника й застосовним законодавчим і регламентованим вимогам. Усі вимоги цього стандарту є загальними, вони призначені для застосування
будь-якою організацією, незалежно від її типу чи розміру, а також від продукції, яку вона постачає, та послуг, які вона надає.
У цьому стандарті термін "продукція" чи "послуга" поширюють лише на продукцію та послуги, які призначено для замовника чи які потребує замовник. Законодавчі та регламентовані вимоги може бути подано як правові вимоги.
На підставі цього, Замовником було вирішено включити до тендерної документації вимогу щодо надання такого сертифікату. Дана вимога застосовується до всіх без винятку учасників, тому не є дискримінаційною. Зважаючи на те, що строк для подання тендерних пропозицій становить 30 днів, в учасників, в яких немає такого документу, є більш ніж достатньо часу для його оформлення.
Орган оскарження неодноразово приймав рішення щодо необґрунтованості оскарження вимоги щодо надання Сертифікату, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015. Наприклад, рішення 3463-р/пк-пз від 13.04.2018 (UA-2018-01-23-002492-a.b3), рішення 6492-р/пк-пз від 03.07.2018 (UA-2018-05-17-000313-b.b2), рішенням №18408-р/пк-пз від 11.12.2019 року (UA-2019-11-05-001267-c.c2) скарга стосовно аналогічної вимоги не задовольняється. Отже, орган оскарження не вважає зазначену вимогу дискримінаційною.
Звертаємо увагу, що закупівля товару буде поставлятись в заклади освіти і є вкрай відповідальною та соціально важливою закупівлею, а функцією Замовника є максимально ефективне проведення зазначеної закупівлі. Тому, вважаємо, що вищезазначені вимоги жодним чином не є дискримінаційними, оскільки будь-який учасник може отримати вказані документи, у разі його відповідності встановленим вимогам щодо системи управління якістю.
Уточнення
Дата подання: 27 травня 2020 10:55
Дата відповіді: 27 травня 2020 13:26
Шановний учаснику! Вам була надана відповідь вище. До 16 червня абсолютно реально зробити всі ці форми в ручну (в тому випадку якщо ви не вмієте копіювати з формату PDF) які вказані в ТД.
Відповідь: Шановний учаснику! У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Уточнення попереднього запитання.
Дата подання: 27 травня 2020 10:59
Дата відповіді: 27 травня 2020 13:31
Шановний учаснику! Вам була надана відповідь вище. До 16 червня абсолютно реально зробити всі ці форми в ручну (в тому випадку якщо ви не вмієте копіювати з формату PDF) які вказані в ТД. Шановний замовник, а самі спробуйте скопіювати!!!!!!!!!!!!!!! Копіюється??? До чого тут поради про набирання форм в ручну ?? Вас попросили не поради а завантаження документаці у ДОСТУПНОМУ ФОРМАТІ!!! НАДАЙТЕ АРГУМЕНТОВАНУ ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТАННЯ : ЧОМУ ВИ ВІДМОВЛЯЄТЕСЬ ЗАВАНТАЖИТИ ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ В ФОРМАТІ Word.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
питання
Дата подання: 27 травня 2020 11:18
Дата відповіді: 29 травня 2020 17:03
Згідно яких ДСТУ вами визначався технічні характеристики вугілля камяного, що є предметом даної закупівлі?
Надайте вичерпаний перелік,який Ви брали за основу при встановленні технічних характеристики вугілля камяного.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
уточнення
Дата подання: 27 травня 2020 11:26
Дата відповіді: 29 травня 2020 17:04
Надайте ідентифікатор закупівлі або посилання на оголошення по якому було прийнято рішення АМКУ № 1934-р/пк-пз від 22.02.2019, на яке ви посилаєтесь у своїй відповіді.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
уточення
Дата подання: 27 травня 2020 11:28
Дата відповіді: 29 травня 2020 17:04
Шановний Замовнику, надайте будь-ласка інформацію про особу яка Вам складала тендерну документацію?
За дивних обставин у травні місяці вже 2 Замовника у Одеський області опублікували однакову тендерну документацію, та крім того, навіть більшість марок співпадає!
Крім того, прсимо повідомити яким чином ви ивзначали, чи хто визначав які саме марки вугілля камяного Вам необхідні.
Провівши аналіз учасників, які мають документи на вугілля камяне у асортименті, яке прописано Вами у тендерній документації вбачається, що документи, які ви вимагаєте є тільки у одного учасника.
Дана обставина є дуже дивною.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Уточнення
Дата подання: 27 травня 2020 14:26
Дата відповіді: 29 травня 2020 17:05
Із Вашої відповіді:Вимога про надання Сертифікату, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015 встановлена для того, щоб бути впевненим у тому що, товари, які будуть постачатися Учасником, повністю відповідають усім вимогам та стандартам.
Шановний замовнику, а з документів, які ви вимагаєте від учасників, що підтверджують якість Вам не буде зрозуміло товар якої якості Вам буде поставлений?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Не надано відповіді на питання
Дата подання: 27 травня 2020 14:29
Дата відповіді: 29 травня 2020 17:05
3) У відповідності до якої пункту, статті ЗУ "Про публічні закупівлі" Вами встановлено таку вимогу?
4) Хто з потенційних учасників має такий сертифікат?
5) З яких джерел Вами було встановлено, що потенційні учасники мають данний сертифікат?
6) Хто з членів тендерного комітету запропонував дану вимогу?
7) Як наявність такого сертифікату впливає на "надійність" учасника чи на ціну?
8) Чи проведено Вами аналіз термінів у які видаються такі сертифікаті (зазначити терміни з посиланням на нормативні документи"?
9) Чи проведено Вами аналіз щодо переліку організацій, які видають такі сертифікати (надати перелік)?
10) Чи проведено Вами аналіз щодо вартості такого сертифікату, і як наслідок вприву отримання такого сертифікату учасником на ціну товару.
11) Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Шановний Замовнику, вимагаємо надати вповні відповіді на поставлені питання, а не відповідати загальними фразами. Є поставлені питання- надайте чітку відповідь, якщо ви дійсно з "законними" намірами встановлювали дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
уточнення
Дата подання: 27 травня 2020 14:42
Дата відповіді: 29 травня 2020 17:06
"Зважаючи на те, що строк для подання тендерних пропозицій становить 30 днів, в учасників, в яких немає такого документу, є більш ніж достатньо часу для його оформлення."
В який термін та за якою роцедурою аидається цей сертифікат?
Так як ви так впевненно заявляте, що часу достатньо, надайте нормативно-правве обрунтування вашим відповідям:
1) Хто видає (перелік організацій)
2) в які сроки видають такий сертифікат?
3) Порядок видачі.
У відповіді зазначте нормативно-правове обгрунтування.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
уточнення
Дата подання: 29 травня 2020 17:36
Дата відповіді: 03 червня 2020 16:29
Згідно яких ДСТУ вами визначався технічні характеристики вугілля камяного, що є предметом даної закупівлі?
Надайте вичерпаний перелік,який Ви брали за основу при встановленні технічних характеристики вугілля камяного.
Відповідь: Шановний Учаснику! Вугілля, яке планується закуповувати відповідає ДСТУ, які чинні на території України.
НАДАЙТЕ ВІДПОВІДЬ
Дата подання: 29 травня 2020 17:36
Дата відповіді: 03 червня 2020 16:30
"Зважаючи на те, що строк для подання тендерних пропозицій становить 30 днів, в учасників, в яких немає такого документу, є більш ніж достатньо часу для його оформлення."
В який термін та за якою роцедурою аидається цей сертифікат?
Так як ви так впевненно заявляте, що часу достатньо, надайте нормативно-правве обрунтування вашим відповідям:
1) Хто видає (перелік організацій)
2) в які сроки видають такий сертифікат?
3) Порядок видачі.
У відповіді зазначте нормативно-правове обгрунтування.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Для уточнення даного питання зверніться, будь ласка, до органів сертифікації.
НАДАЙТЕ ВІДПОВІДЬ НА ПОСТАВЛЕНІ ПИТАННЯ
Дата подання: 29 травня 2020 17:37
Дата відповіді: 03 червня 2020 16:30
3) У відповідності до якої пункту, статті ЗУ "Про публічні закупівлі" Вами встановлено таку вимогу?
4) Хто з потенційних учасників має такий сертифікат?
5) З яких джерел Вами було встановлено, що потенційні учасники мають данний сертифікат?
6) Хто з членів тендерного комітету запропонував дану вимогу?
7) Як наявність такого сертифікату впливає на "надійність" учасника чи на ціну?
8) Чи проведено Вами аналіз термінів у які видаються такі сертифікаті (зазначити терміни з посиланням на нормативні документи"?
9) Чи проведено Вами аналіз щодо переліку організацій, які видають такі сертифікати (надати перелік)?
10) Чи проведено Вами аналіз щодо вартості такого сертифікату, і як наслідок вприву отримання такого сертифікату учасником на ціну товару.
11) Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Шановний Замовнику, вимагаємо надати вповні відповіді на поставлені питання, а не відповідати загальними фразами. Є поставлені питання- надайте чітку відповідь, якщо ви дійсно з "законними" намірами встановлювали дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Тендерним комітетом вже було надано відповіді на питання щодо надання Сертифікату ISO 9001:2015. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
НАДАЙТЕ ВІДПОВІДЬ
Дата подання: 29 травня 2020 17:38
Дата відповіді: 03 червня 2020 16:31
Із Вашої відповіді:Вимога про надання Сертифікату, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогам 9001:2015 встановлена для того, щоб бути впевненим у тому що, товари, які будуть постачатися Учасником, повністю відповідають усім вимогам та стандартам.
Шановний замовнику, а з документів, які ви вимагаєте від учасників, що підтверджують якість Вам не буде зрозуміло товар якої якості Вам буде поставлений?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Тендерним комітетом вже було надано відповіді на питання щодо надання Сертифікату ISO 9001:2015. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Щодо відповідей
Дата подання: 29 травня 2020 17:44
Дата відповіді: 03 червня 2020 16:32
Щановний Заммовнику, у відповіді на питання ви зазначаєте, "Дане питання вже було розглянуте замовником та було прийняте рішення щодо відповідності всіх вимог тендерної документації законодавству. "
Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", надайте відповіді які Ви "нібито" розглянули.
НАДАЙТЕ ЧІТКИ ЗМІСТОВНІ ВІДПОВІДІ-РОЗЯСНЕННЯ НА ПОСТАВЛЕНІ ПИТАННЯ.
У іншому випадку будемо вимушені звернутись до контролюючих органів задля здійснення перевірки даної закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі".
уточнення
Дата подання: 29 травня 2020 18:24
Дата відповіді: 03 червня 2020 16:33
Шановний Замовнику, навіщо ви плануєте закуповувати вугілля ДГ (25-80) та вугілля ДГ (50-100) з однаковими технічними характеристиками?
Чим відрізніється таке вугілля? Проаналізувавши ваші вимоги вам підходить вугілля із фракцією 25-100, адже у така фракція включає вугілля з розміром кусків 25-80-100?
Як Ви визначали, що вам необхідно 2 фракції з однаковими показниками якості і чому не обрали фракцію 25-100, яка передбачена ДСТУ 7146:2010?
Яка принціпіальна різниця для вашого обладання?
І чому ви вирішили закуповувати суміш вугілля ДГ/Ж 25-200? і яким ДСТУ вона передбачена? як ви визначали що саме такі технічні характеристики Вам необхідні?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Тендерним комітетом було встановлено технічні характеристики предмету закупівлі, згідно тих, що необхідні для встановленого опалювального обладнання.
надайте відповідь!
Дата подання: 02 червня 2020 15:50
Дата відповіді: 05 червня 2020 16:46
Надайте ідентифікатор закупівлі або посилання на оголошення по якому було прийнято рішення АМКУ № 1934-р/пк-пз від 22.02.2019, на яке ви посилаєтесь у своїй відповіді.
Відповідь: Шановний Учаснику! На Ваш запит надаємо номер ідентифікатора закупівлі, по якому було ухвалене вказане Вами рішення UA-2019-01-29-001737-b.
питання
Дата подання: 03 червня 2020 18:45
Дата відповіді: 05 червня 2020 16:48
Шановний Замовнику, чому Ви уникаете відповідей на питання?
Ви не відповіли на жодне питання по суті!
Відповідь: Шановний Учаснику! На думку тендерного комітету, були надані вичерпні відповіді на усі вищепоставлені запитання!
НАДАЙТЕ ВІДПОВІДІ НА ПОСТАВЛЕНЕ ПИТАННЯ
Дата подання: 04 червня 2020 13:44
Дата відповіді: 05 червня 2020 16:49
3) У відповідності до якої пункту, статті ЗУ "Про публічні закупівлі" Вами встановлено таку вимогу?
4) Хто з потенційних учасників має такий сертифікат?
5) З яких джерел Вами було встановлено, що потенційні учасники мають данний сертифікат?
6) Хто з членів тендерного комітету запропонував дану вимогу?
7) Як наявність такого сертифікату впливає на "надійність" учасника чи на ціну?
8) Чи проведено Вами аналіз термінів у які видаються такі сертифікаті (зазначити терміни з посиланням на нормативні документи"?
9) Чи проведено Вами аналіз щодо переліку організацій, які видають такі сертифікати (надати перелік)?
10) Чи проведено Вами аналіз щодо вартості такого сертифікату, і як наслідок вприву отримання такого сертифікату учасником на ціну товару.
11) Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Шановний Замовнику, вимагаємо надати вповні відповіді на поставлені питання, а не відповідати загальними фразами. Є поставлені питання- надайте чітку відповідь, якщо ви дійсно з "законними" намірами встановлювали дану вимогу.
ЗАЗНАЧАЄМО, що це пиання, тут не зазначено, що дана вимога є дисрикмінаційною, ТОМУ НАДАЙТЕ РОЗЬЯСНЕННЯ ЩОДО ВИМОГИ.
Зазаачаємо, що у разі ненадання повного розяснення, будемо вимушені звернутись до органів фінансового котролю задля перевірки даної закупівлі та притягнення уповноваженої особи замовника до відовідальності!
Бо замовник не надає відповді на питання по суті, а отже виникає сумніви, що дії замовника є законними!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику!
Для включення певного документу до тендерної документації не є обов’язковим наявність імперативної правової норми щодо обов’язковості отримання такого документа. Наприклад, отримання учасником банківської гарантії не регламентовано жодною імперативною нормою, тобто не існує прямої, виключної вимоги держави, вираженої в нормативно-правовому акті, відповідно до якої кожен учасник зобов’язаний отримувати банківську гарантію, проте вимога про її надання встановлена у тендерній документації.\
Вимога щодо надання вказаного сертифіката встановлена з метою відповідності учасника ДСТУ ISO 9001:2015.
До компетенції тендерного комітету не входить визначення наявності чи відсутності документів у певного кола підприємств, так само як строки і вартість отримання таких документів. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" та довести органу оскарження неможливість виконання такої вимоги.
Для включення певного документу до тендерної документації не є обов’язковим наявність імперативної правової норми щодо обов’язковості отримання такого документа. Наприклад, отримання учасником банківської гарантії не регламентовано жодною імперативною нормою, тобто не існує прямої, виключної вимоги держави, вираженої в нормативно-правовому акті, відповідно до якої кожен учасник зобов’язаний отримувати банківську гарантію, проте вимога про її надання встановлена у тендерній документації.\
Вимога щодо надання вказаного сертифіката встановлена з метою відповідності учасника ДСТУ ISO 9001:2015.
До компетенції тендерного комітету не входить визначення наявності чи відсутності документів у певного кола підприємств, так само як строки і вартість отримання таких документів. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" та довести органу оскарження неможливість виконання такої вимоги.
уточнення
Дата подання: 04 червня 2020 13:45
Дата відповіді: 05 червня 2020 16:49
!Шановний Учаснику! Вугілля, яке планується закуповувати відповідає ДСТУ, які чинні на території України.!
ЯКИМ ДСТУ? Надайте вичерпаний перелік?!
Відповідь: Шановний Учаснику! Для отримання вичерпної інформації Ви можете звернутися до виробників вугільної продукції, постачальників та органів стандартизації, метрології та сертифікаціїї
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-15-002830-b.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 03 червня 2020 10:51
Вимога Замовнику.
Щодо вимоги Тендерної документації: "Сертифікат, що засвідчує, що система правління якості учасника відповідає вимогамISO 9001:2015"
Просимо надати нормативно-правове обгрунтування даної вимоги.
У відповіді просимо зазначити:
1)нормативно-правовий акт, яким встановлено імперативну вимогу отримання учасником такого сертифікату;
2)З якою метою Вами встановлено дану вимогу?
3) У відповідності до якої пункту, статті ЗУ "Про публічні закупівлі" Вами встановлено таку вимогу?
4) Хто з потенційних учасників має такий сертифікат?
5) З яких джерел Вами було встановлено, що потенційні учасники мають данний сертифікат?
6) Хто з членів тендерного комітету запропонував дану вимогу?
7) Як наявність такого сертифікату впливає на "надійність" учасника чи на ціну?
8) Чи проведено Вами аналіз термінів у які видаються такі сертифікаті (зазначити терміни з посиланням на нормативні документи"?
9) Чи проведено Вами аналіз щодо переліку організацій, які видають такі сертифікати (надати перелік)?
10) Чи проведено Вами аналіз щодо вартості такого сертифікату, і як наслідок вприву отримання такого сертифікату учасником на ціну товару.
11) Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Зазначаємо, що відповідно до ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо надати відповідь на вимогу у передбачений законом термін. Крім того зазначаємо, що інформація що запитується учасником необхідна для написання скарги до АМКУ та до контролюючих органів (ДРПУ, ДАСУ).
Розгорнути
Згорнути
Просимо надати нормативно-правове обгрунтування даної вимоги.
У відповіді просимо зазначити:
1)нормативно-правовий акт, яким встановлено імперативну вимогу отримання учасником такого сертифікату;
2)З якою метою Вами встановлено дану вимогу?
3) У відповідності до якої пункту, статті ЗУ "Про публічні закупівлі" Вами встановлено таку вимогу?
4) Хто з потенційних учасників має такий сертифікат?
5) З яких джерел Вами було встановлено, що потенційні учасники мають данний сертифікат?
6) Хто з членів тендерного комітету запропонував дану вимогу?
7) Як наявність такого сертифікату впливає на "надійність" учасника чи на ціну?
8) Чи проведено Вами аналіз термінів у які видаються такі сертифікаті (зазначити терміни з посиланням на нормативні документи"?
9) Чи проведено Вами аналіз щодо переліку організацій, які видають такі сертифікати (надати перелік)?
10) Чи проведено Вами аналіз щодо вартості такого сертифікату, і як наслідок вприву отримання такого сертифікату учасником на ціну товару.
11) Чому при встановлені даної вимоги Вами не враховані принципи здійснення закупівель, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Зазначаємо, що відповідно до ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Вимагаємо надати відповідь на вимогу у передбачений законом термін. Крім того зазначаємо, що інформація що запитується учасником необхідна для написання скарги до АМКУ та до контролюючих органів (ДРПУ, ДАСУ).
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 червня 2020 16:54
Для включення певного документу до тендерної документації не є обов’язковим наявність імперативної правової норми щодо обов’язковості отримання такого документа. Наприклад, отримання учасником банківської гарантії не регламентовано жодною імперативною нормою, тобто не існує прямої, виключної вимоги держави, вираженої в нормативно-правовому акті, відповідно до якої кожен учасник зобов’язаний отримувати банківську гарантію, проте вимога про її надання встановлена у тендерній документації.\
Вимога щодо надання вказаного сертифіката встановлена з метою відповідності учасника ДСТУ ISO 9001:2015.
В статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника зазначити у Тендерній Документації інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до Тендерної документації. Тобто Закон не обмежує включення до ТД вимог які забезпечують належне виконання умов договору переможцем торгів.
До компетенції тендерного комітету не входить визначення наявності чи відсутності документів у певного кола підприємств, так само як строки і вартість отримання таких документів. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" та довести органу оскарження неможливість виконання такої вимоги.
Вимога щодо надання вказаного сертифіката встановлена з метою відповідності учасника ДСТУ ISO 9001:2015.
В статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника зазначити у Тендерній Документації інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до Тендерної документації. Тобто Закон не обмежує включення до ТД вимог які забезпечують належне виконання умов договору переможцем торгів.
До компетенції тендерного комітету не входить визначення наявності чи відсутності документів у певного кола підприємств, так само як строки і вартість отримання таких документів. У випадку, якщо ви вважаєте, що якась із вимог тендерної документації порушує ваші права чи є дискримінаційною по відношенню до вас, ви можете звернутися до органу оскарження у порядку, встановленому статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі" та довести органу оскарження неможливість виконання такої вимоги.
Номер вимоги: UA-2020-05-15-002830-b.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 05 червня 2020 15:03
Вимога Замвонику
Шановний Замовнику! Надайте вичерпаний перелік ДСТУ, ГОСТ яким повинен відповідати вугілля камяне. що є предметом закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 червня 2020 15:25
Шановний Учаснику! Для отримання вичерпної інформації Ви можете звернутися до виробників вугільної продукції, постачальників та органів стандартизації, метрології та сертифікаціїї.
Номер вимоги: UA-2020-05-15-002830-b.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 05 червня 2020 15:05
Вимога Замонику
Шановний Замовнику! Надайте вичерпаний перелік ДСТУ, ГОСТ або можливо ТУ якими ви керувались при встановлені технічних, якісних вимог для вугілля, що є предметом закупівлі?
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 червня 2020 15:26
Шановний Учаснику! Для отримання вичерпної інформації Ви можете звернутися до виробників вугільної продукції, постачальників та органів стандартизації, метрології та сертифікаціїї.
Номер вимоги: UA-2020-05-15-002830-b.c4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Дата подання: 27 липня 2020 14:12
Вимога про надання розяснень
З метою захисту наших прав, просимо надати розяснення, в чому саме полягає невідповідність нашої пропозиції умовам технічної специфікації та яку саме недостовірну інформацію було зазначено учасником в пропозиції.
Рішення замовника: Вимога задоволена
27 липня 2020 16:32
На Ваше звернення надаємо наступну відповідьтакож прикріпляємо експертний висновок та протокол засідання Тендерного Комітету.
За результатами розгляду наданих учасниками документів тендерним комітетом встановлено, що тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» не відповідає технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, виходячи з наступного:
Згідно п.2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати оригінал платіжного доручення з відміткою банку про сплату суми коштів, що підтверджує внесення покриття». Звертаємо увагу, що має бути надано саме оригінал вказаного документу. На виконання даної вимоги тендерної документації, у складі пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» надано платіжне доручення № 145 від 26 червня 2020 року, видане АТ «Таскомбанк». При візуальному огляді даного документа, у Замовника виникли сумніви щодо його справжності та оригінальності.
Відповідно до частини 15 статті 29 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Керуючись вищезазначеної нормою, Замовник звернувся до ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОСЛІДНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР» із відповідним запитом на проведення комп’ютерно-технічної експертизи документу(платіжного доручення № 145 від 26 червня 2020 року). За результатом такого звернення ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОСЛІДНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР» провів необхідну експертизу та надав Замовнику висновок експерта №14934 від 20.07.2020 (далі – Висновок), що здійснений експертом першого кваліфікаційного класу Усковим Кирилом Юрійовичем. Відповідно до Висновку, «Зображення досліджуваного документа (платіжного доручення № 145 від 26 червня 2020 року) створено шляхом комп'ютерного монтажу, ймовірно за допомогою програмних засобів, вироблених компанією LEАD Technologies Iпс. щонайменше з чотирьох фрагментів: основного зображення документа та фрагментів з відбитками штампів та печаток i підписами.», що також може бути кваліфіковано компетентними органами відповідно до статті 358 Кримінального Кодексу України та є безумовною підставою для відхилення тендерної пропозицій учасника.
Отже, надане у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» платіжне доручення № 145 від 26 червня 2020 року, видане АТ «Таскомбанк» не є оригіналом документа, а створене шляхом комп’ютерного монтажу, відповідно є підробкою.
Відповідно до частини першої статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі, зокрема, зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. На цій підставі, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД».
Згідно Додатку 2 Тендерної документації « На підтвердження походження сировини з якої виробляється сортове вугілля ДГ(25-80), ДГ(50-100), ДГ(20-100) у складі тендерної пропозиції учасники повинні надати сертифікат походження країни видобування за формою передбаченої законодавством країни видобування(СТ-1/У-1/загальної форми), отримувачем в якому має бути зазначений виробник вугілля виробництва якого пропонується до постачання».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» надано «сертифікат походження.pdf», де відправником вугілля є ТОВ «ВУГЛЕТОРФЗБАГАЧЕННЯ» яке не є шахтою/вугільною компанією, та у реєстрі спецдозволів на користування надрами інформація щодо даної компанії відсутня. Тобто, з наданого сертифікату походження неможливо зробити висновки щодо басейну походження вугілля, родовища та вугледобувної компанії – постачальника сировини.
За результатами розгляду наданих учасниками документів тендерним комітетом встановлено, що тендерна пропозиція учасника торгів ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» не відповідає технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, виходячи з наступного:
Згідно п.2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати оригінал платіжного доручення з відміткою банку про сплату суми коштів, що підтверджує внесення покриття». Звертаємо увагу, що має бути надано саме оригінал вказаного документу. На виконання даної вимоги тендерної документації, у складі пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» надано платіжне доручення № 145 від 26 червня 2020 року, видане АТ «Таскомбанк». При візуальному огляді даного документа, у Замовника виникли сумніви щодо його справжності та оригінальності.
Відповідно до частини 15 статті 29 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Керуючись вищезазначеної нормою, Замовник звернувся до ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОСЛІДНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР» із відповідним запитом на проведення комп’ютерно-технічної експертизи документу(платіжного доручення № 145 від 26 червня 2020 року). За результатом такого звернення ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОСЛІДНО-ЕКСПЕРТНИЙ ЦЕНТР» провів необхідну експертизу та надав Замовнику висновок експерта №14934 від 20.07.2020 (далі – Висновок), що здійснений експертом першого кваліфікаційного класу Усковим Кирилом Юрійовичем. Відповідно до Висновку, «Зображення досліджуваного документа (платіжного доручення № 145 від 26 червня 2020 року) створено шляхом комп'ютерного монтажу, ймовірно за допомогою програмних засобів, вироблених компанією LEАD Technologies Iпс. щонайменше з чотирьох фрагментів: основного зображення документа та фрагментів з відбитками штампів та печаток i підписами.», що також може бути кваліфіковано компетентними органами відповідно до статті 358 Кримінального Кодексу України та є безумовною підставою для відхилення тендерної пропозицій учасника.
Отже, надане у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» платіжне доручення № 145 від 26 червня 2020 року, видане АТ «Таскомбанк» не є оригіналом документа, а створене шляхом комп’ютерного монтажу, відповідно є підробкою.
Відповідно до частини першої статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі, зокрема, зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. На цій підставі, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД».
Згідно Додатку 2 Тендерної документації « На підтвердження походження сировини з якої виробляється сортове вугілля ДГ(25-80), ДГ(50-100), ДГ(20-100) у складі тендерної пропозиції учасники повинні надати сертифікат походження країни видобування за формою передбаченої законодавством країни видобування(СТ-1/У-1/загальної форми), отримувачем в якому має бути зазначений виробник вугілля виробництва якого пропонується до постачання».
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО ТРЕЙД» надано «сертифікат походження.pdf», де відправником вугілля є ТОВ «ВУГЛЕТОРФЗБАГАЧЕННЯ» яке не є шахтою/вугільною компанією, та у реєстрі спецдозволів на користування надрами інформація щодо даної компанії відсутня. Тобто, з наданого сертифікату походження неможливо зробити висновки щодо басейну походження вугілля, родовища та вугледобувної компанії – постачальника сировини.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-05-15-002830-b.a5
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Дата подання: 31 липня 2020 18:21
Дата подання: 31 липня 2020 18:21
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 серпня 2020 19:37
Рішення від 05.08.2020 №15021.pdf
Дата публікації: 05 серпня 2020 19:37
інформація про перенесення дати розгляду скарги №12559.pdf
Дата публікації: 14 серпня 2020 22:02
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.08.2020 №15807.pdf
Дата публікації: 20 серпня 2020 16:13
Рішення від 19.08.2020 №15807.pdf
Дата публікації: 25 серпня 2020 19:08
Коментар замовника щодо усунення порушення: Порушення відповідно до рішення АМКУ № 15807-
р/пк-пз від 19.08.2020р. усунено.
Дата виконання рішення замовником: 28 серпня 2020 13:20
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 28 серпня 2020
| Найменування: | Відділ освіти Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області |
| Код ЄДРПОУ: | 41839175 |
| Місцезнаходження: | 66302, Україна, Одеська область обл., Подільськ, пр-т Шевченка, 24 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "ТПК "Укрпроменерго" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
| ТОВ "ТПК "Укрпроменерго" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" | Документи |
Допущено до аукціону
|
| ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 вересня 2020 13:32
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" |
5 777 500,00
UAH з ПДВ
|
3 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
4 588 800,00
UAH з ПДВ
|
3 699 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ "ОБЛПАЛИВО" #41701548 |
Переможець |
3 100 000,00
UAH з ПДВ
|
07 вересня 2020 08:28
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2020 16:38
|
| д. у. 3 до договору _36 вугілля.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2020 16:34
|
| Електронний підпис | укладений |
21 грудня 2020 17:00
|
| д. у. 2 вугілля.pdf | зміни до договору |
21 грудня 2020 14:45
|
| Електронний підпис | укладений |
29 вересня 2020 14:12
|
| ПДВ.pdf | зміни до договору |
29 вересня 2020 13:54
|
| Електронний підпис | укладений |
21 вересня 2020 16:31
|
| Вугілля 36.pdf | укладений |
21 вересня 2020 16:28
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 вересня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 вересня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | відповідно до Листа №206/880/10 від 08.11.2016 р. ДП «Прозорро» Державній казначейській службі України зазначено що, функціонально система при формуванні звіту про результати проведення процедури закупівлі відображає наявність показника ПДВ, в разі якщо такий показник було відображено Замовником в оголошенні, при цьому не відображає інформацію щодо наявності/відсутності показника ПДВ у пропозиції Переможця. На виконання Закону України «Про публічні закупівлі» та наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 року « Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» у системі Державні Закупівлі Онлайн реалізовано механізм автоматичного формування й оприлюднення звіту про результати проведення процедури закупівлі. Таким чином Замовники не можуть впливати на зміст інформації, яка відображається у звіті |
| Номер договору про закупівлю: | 36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Протокол № 82 щодо відображення в оголошенні ПДВ |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 21 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв'язку з виненням обставин передбачених ст. 652, 653,654, 691 Цивільного кодексуУкріїнита п. 2 ч. 5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" , а саме збільшення ціни на 10% пропорційно збільшенню ціни такого товаруна ринку, у разі коливання ціни такого товару |
| Номер договору про закупівлю: | 36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | На підставі п. 1 ч. 9.1 розділ 9 Договору та у зв'язку зі зменшенням фактичних видатків, сума Договору №36 від 21.09.20 р. зменшується на 22.65 грн |
| Номер договору про закупівлю: | 36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |