Комунальне підприємство Переяславське виробниче управління комунального господарства Переяславської міської ради ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ 26 червня 2023 р. № 66 м. Переяслав Порядок денний: 1. Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «АВТОБУДТРЕК», ЄДРПОУ 33548843 (далі – Учасник), у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі: Поточний ремонт тротуару по вулиці Богдана Хмельницького в межах буд. № 128 та АЗС «Shell», ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Код ДК 021:2015 (CPV) товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 45233142-6 Ремонт доріг). 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-15-008744-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника по закупівлі – Поточний ремонт тротуару по вулиці Богдана Хмельницького в межах буд. № 128 та АЗС «Shell», ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Код ДК 021:2015 (CPV) товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 45233142-6 Ремонт доріг), виявлено наступну невідповідність: 1. Згідно вимог пп. 2.1 п. 5 Розділу 3 тендерної документації, учасники для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій», мають надати: 1.1. Довідку в довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи учасника, про наявність власних або орендованих транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування в достатній кількості для виконання робіт із зазначенням: назви, марки, року випуску, кількості, реквізитів документа, що підтверджує приналежність (серія, №, дата свідоцтва про реєстрацію, або №, дата договору оренди/лізингу/надання послуг тощо). Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт № 72 від 19.06.2023р., у якій відсутня інформація про рік випуску та реквізити документа, що підтверджує приналежність (серія, №, дата свідоцтва про реєстрацію, або №, дата договору оренди/лізингу/надання послуг тощо), що вимагалося умовами тендерної документації. 1.2. Якщо транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування не є власністю учасника, а залучені (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством), то учасник на всі вказані в довідці транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування додатково подаються: 1) завірені копії дійсних та чинних протягом всього строку виконання договору про закупівлю договорів: оренди (лізингу) та інших (договори, що посвідчують право користування на всі, вказані у довідці транспортні засоби, будівельні машини, механізми, обладнання та устаткування, надані учасником у складі пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації); 2) завірені копії актів приймання-передачі учаснику таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування, до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання); 3) завірені копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, будівельних машин та механізмів тощо, інший документ, що підтверджують право власності орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі чи перебування його на обліку. Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «4.4 Щодо МТБ», в якому надано оригінал договору надання послуг № 42 від 01.05.2023р. з додатком 1 до нього, в якому перераховані машини й механізми, що надаватимуть послуги та свідоцтва про реєстрацію машин. Зокрема, у додатку 1 до договору № 42 від 01.05.2023р. вказаний у другому рядку – Міні-навантажувач, BOBCAT S770, 2016 року випуску, номерний знак 44441СА, свідоцтво про реєстрацію ОМ 229113. Всупереч вимогам тендерної документації свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ № 229113 від 04.05.2023р. надано у вигляді не завіреної копії. Крім того, з даної копії можна бачити, що свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ № 229113 видане 04.05.2023р., проте у договорі наданому учасником № 42, який підписаний 01.05.2023р. у додатку 1 – вказане свідоцтво ОМ 229113, яке фактично на час підписання договору видане не було. Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «4.5 Щодо МТБ», в якому надано оригінал договору надання послуг № 0805/1 від 08.05.2023р., копія договору найму (оренди) транспортного засобу № 01/05/23 від 01.05.2023р., копія договору найму (оренди) транспортного засобу № 01/05/23-1 від 01.05.2023р. та свідоцтва про реєстрацію машин. Всупереч вимогам тендерної документації учасником надані не завіреної копії - договору найму (оренди) транспортного засобу № 01/05/23 від 01.05.2023р. та договору найму (оренди) транспортного засобу № 01/05/23-1 від 01.05.2023р., свідоцтва про реєстрацію машин ОМ 224119, ОМ 159995, ОМ 181699, СХА 474474, СХА 515444, СТХ 406233, СТХ 406229, ЕЕ 124957, ЕЕ 124960, СТХ 045545, СХА 777934. 2. Відповідно до п. 1 Розділу 3 тендерної документації, документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без УЕП або КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Всупереч встановленим вимогам, учасником у файлі «5.5 Щодо АБЗ» (не у формі електронного документа) надано оригінал договору № 23-01-1 від 09.01.2023р., проте додаток 1 до договору та Акт № 1 приймання-передачі майна до цього ж договору надані у вигляді не засвідченої копії, без підпису уповноваженої особи учасника закупівлі та печатки (у разі використання). 3. Згідно вимог пп. 3 п. 5 Розділу 3 тендерної документації, учасники для підтвердження інформації щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, мають подати у складі пропозиції наступні документи: - Довідка учасника в довільній формі, завірена підписом уповноваженої особи учасника, про наявність кваліфікованого персоналу з офіційним працевлаштуванням із зазначенням ПІБ, посади, освіти, найменування учбового закладу та спеціальність, стажу роботи на займаній посаді. - копії/оригінали трудових книжок (сторінка із даними працівника та сторінка із зазначенням працевлаштування в учасника), або копії/оригінал наказів про призначення на посаду, або копії/оригінал цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору. Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 75 від 19.06.2023р., а також накази про прийняття на роботу працівників. У ході розгляду тендерної пропозиції встановлено, що у довідці № 75 від 19.06.2023р. в графі «Стаж роботи на займаній посаді» по всіх працівниках, що включені до довідки, зазначена недостовірна інформація, а саме: - Бабинець Ігор Іванович (рядок 2 у довідці) стаж роботи на займаній посаді – 3 роки, а згідно наказу, наданого учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження офіційного працевлаштування, № 13 від 11.05.2023р. його прийнято на посаду «Начальника дільниці за сумісництвом» з 12.05.2023р., а тому зазначений у довідці стаж є недостовірний. Аналогічна ситуація по кожному з працівників, що включені учасником до довідки № 75 від 19.06.2023р. Крім того, директор Харатян Наірі Сейранович призначений на посаду рішенням учасника № 05/04-23 від 05.04.2023р. з 06 квітня 2023р. (оригінал рішення надано у складі тендерної пропозиції). Згідно наданого у складі тендерної пропозиції учасником наказу № 7 від 05.04.2023р. «Про прийняття Харатяна Наірі Сейрановича», він приймається на посаду з 06 травня 2023р., що не відповідає рішенню учасника № 05/04-23 від 05.04.2023р. Також учасником надано накази № 11 від 28.04.2023р. «Про прийняття Больбота Олександра Івановича» на посаду тракториста з 01.05.2023р. та № 15 від 28.04.2023р. «Про прийняття Вдовиченка Олександра Григоровича» на посаду тракториста з 01.05.2023р., однак дані працівники не включені до довідки № 75 від 19.06.2023р. 4. Згідно вимог пп. 3.2 п. 5 Розділу 3 тендерної документації, на інженерно-технічних працівників (інженери, виконроби, майстри), що перераховані у довідці, учасник повинен надати скан-копії дипломів про закінчення навчальних закладів. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без УЕП або КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи). Всупереч встановленим вимогам, учасником у файлі «7.2 Щодо працівників» (не у формі електронного документа) надано не засвідчену копію диплома ЕР № 13048167 від 24.06.2000р. 5. Згідно вимог пп. 3.3 п. 5 Розділу 3 тендерної документації, учасник повинен підтвердити можливість дотримання ним під час виконання робіт по даній закупівлі вимог законодавства щодо охорони праці шляхом надання в складі пропозиції протоколів/витягів з протоколів підтверджуючих наявність знань із загального курсу з охорони праці у керівника учасника та виконавця робіт (виконроба або начальника дільниці, або майстра, що вказані у довідці) та посвідчення, підтверджуюче вищезазначене в цьому абзаці, видане на згаданих працівників; учасник повинен підтвердити можливість дотримання ним під час виконання робіт по даній закупівлі вимог законодавства щодо охорони праці, а саме – НПАОП 0.00-1.62-12, шляхом надання в складі пропозиції протоколу/витягу з протоколу щодо наявності знань із охорони праці у інженерно-технічного працівника (виконроба або начальника дільниці, або майстра, або механіка, що вказані у довідці) та посвідчення, підтверджуюче вищезазначене в цьому абзаці, видане на згаданого працівника. На виконання даної вимоги учасником надано витяг з протоколу № 112-23 від 18.05.2023р. на директора Харатяна Наірі Сейрановича та начальника дільниці Бабинця Ігора Івановича, а також надано першу сторінку посвідчень № 112-23/44 та № 112-23/1 на згаданих працівників. Однак учасником не надано зворотну сторінку вказаних посвідчень, де наявний підпис, дата тощо. 6. Згідно вимог Додатку 1 тендерної документації, для підтвердження якості основних будівельних матеріалів учасник надає: - щебенево-піщана суміш (ЩПС) усіх фракцій, учасник надає діючий сертифікат(-и) відповідності ЩПС 9177-2:2022 з протоколами випробувань. Сертифікат відповідності повинен бути виданий випробувальною лабораторією, акредитованою на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17065, що підтверджується даними Реєстру акредитованих ООВ Національного агентства з акредитації України, та діючий радіаційний сертифікат(-и) на ЩПС. В складі пропозиції учасник, якщо він не є власником сертифікату відповідності, надає чинний на дату розкриття пропозицій договір на придбання ЩПС, укладений з власником(- ами) сертифікату(-ів) відповідності та гарантійний (авторизаційний) лист від Виробника ЩПС із зазначенням можливості поставки ЩПС для даного предмету закупівлі, адресований замовнику із посиланням на ідентифікатор цієї закупівлі, а також інформацію щодо погодження подання у складі пропозиції учасником документів Виробника ЩПС, а якщо учасник є власником сертифікату(-ів), то він надає документи, підтверджуючі наявність в такого учасника виробничих потужностей для виробництва ЩПС. Учасником у складі тендерної пропозиції надано неналежно посвідчену копію договору поставки № 29/05-01 від 29.05.2023р. (засвідчена лише остання сторінка), неналежно посвідчену копію радіаційного сертифікату від 23.12.2022р., неналежно посвідчену копію гарантійного листа № 16 від 19.06.2023р., не надано у складі пропозиції протокол випробувань до сертифікату відповідності № UA.P/000439-22. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду другого питання порядку денного: Забезпечити розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в порядку та у строки, що визначені п. 43 Особливостей. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «АВТОБУДТРЕК», ЄДРПОУ 33548843, у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі: Поточний ремонт тротуару по вулиці Богдана Хмельницького в межах буд. № 128 та АЗС «Shell», ДК 021:2015 – 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Код ДК 021:2015 (CPV) товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: 45233142-6 Ремонт доріг), шляхом їх усунення та наданням згідно встановлених тендерною документацію вимог. 2. Розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в порядку та у строки, що визначені п. 43 Особливостей. Уповноважена особа В.С.Петровець