Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Вебсайт: | http://uz.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15 |
| Контактна особа: |
Жешко Світлана Степанівна +380444650882 2019TENDER@GMAIL.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 лютого 2020 15:43 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 лютого 2020 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 27 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 березня 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 03 березня 2020 14:40 |
| Очікувана вартість: | 3 453 381,84 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 266,91 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 103600 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 лютого 2020 15:40 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 лютого 2020 15:40 |
3544 ТД зч до швидкостемірів.docx | |
14 лютого 2020 15:40 |
Додаток № 9.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-12-21-000011 ● c00667b0500742c59291bd73bb6f14d0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 грудня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 грудня 2020 13:35 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
21.12.2020 №76
Тернопіль
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 21.12.2020 №76
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
3. UA-2020-02-14-001789-b від 14.02.2020 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-12-30 09:41:00
Запит про надання пояснення
В межах проведення моніторингу закупівлі «Запасні частини до швидкостемірів» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-14-001789-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом пропозиції ТОВ «КМГ ТРЕЙД» встановлено, що у Банківській гарантії №1412-БГ від 28.02.2020 (поданій у складі пропозиції) вказано платіжні реквізити Бенефіціара не відповідають реквізитам зазначеним Замовником у додатку №7 «Вимоги до гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю» тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене прошу пояснити причину не відхилення пропозиції ТОВ «КМГ ТРЕЙД» як такої що не відповідає умовам тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-01-05 15:30:18
Відповідь на запит
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 30.12.2020 (09:41:00), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі Запасні частини до швидкостемірів (ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-14-001789-b) та повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 3.3. тендерної документації форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639.
Банківська гарантія № BG/U/03-2-1273 від 28.02.2020 року повністю відповідала зазначеним вимогам. Банківські реквізити Бенефіціара, що були зазначені у гарантії, були чинними та належали Бенефіціару.
Надання інформації про усунення порушення замовником
ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2020-02-14-001789-b Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ) 12 січня 2021 року розміщено висновок про результати моніторингу закупівлі запасні частини до швидкостемірів (ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) (номер закупівлі в ЦБД UA-2020-02-14-001789-b). Згідно з висновком, ДАСУ встановила порушення вимог пункту другого Наказу № 490 та частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону, порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону. Акцентуємо увагу на тому, що процедура закупівлі (номер закупівлі в ЦБД UA-2020-02-14-001789-b) розпочата до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020) Відповідно до частини п’ятої Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію нової редакції Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020). Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону надаємо свої заперечення до висновку. 1. Щодо порушення вимог пункту другого Наказу № 490 та частини другої статті 21 Закону. В оголошенні про проведення процедури закупівлі в полі місце поставки зазначено посилання на умови тендерною документацією. Тендерною документацією передбачено місце поставки у відповідності до рознарядки Замовника. Тобто, при оголошенні процедури закупівлі вимога щодо наявності інформації про місце поставки Замовником виконана. 2. Щодо порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону. Тендерна документація складена у відповідності до Закону. Відповідно до пункту 9 частини другої статті 22 Закону вимогами п. 5.1 тендерної документації передбачено перелік критеріїв та методику оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію. Вимогами розділу ІІ Додатку 6 тендерної документації передбачено надання переможцем процедури закупівлі документів для укладання договору (в тому числі оригінал або копію, посвідчену підписом, печаткою учасника або нотаріально посвідчену копію або копію, відтворену на папері, електронного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), що не мають відношення до вимог пункту 2 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону. 3. Щодо порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону. Відповідно до пункту 3.3. тендерної документації форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639. Банківська гарантія № BG/U/03-2-1273 від 28.02.2020 року повністю відповідала зазначеним вимогам. Банківські реквізити Бенефіціара, що були зазначені у гарантії, були чинними та належали Бенефіціару.
2021-01-15 13:50:40
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 12 січня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 27 січня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Оскарження в суді
| Опис: | 26.01.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва філією «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» подано позовну заяву до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку від 12.01.2021 про результати моніторингу закупівлі за ідентифікатором № UA-2020-02-14-001789-b |
| Дата публікації: | 27 січня 2021 |
Документи:
|
27 січня 2021 14:18
|
Електронний підпис |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 березня 2020 15:01
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КМГ ТРЕЙД" |
3 453 140,52
UAH з ПДВ
|
3 453 140,52
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЗАР ЕЙР СИСТЕМС" |
3 453 381,84
UAH з ПДВ
|
3 453 381,84
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КМГ ТРЕЙД" #43248421 |
Переможець |
3 453 140,52
UAH з ПДВ
|
30 березня 2020 17:17
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
02 червня 2021 11:29
|
| ЦЗВ-01-00420-01.pdf | укладений |
02 червня 2021 11:29
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2020 14:18
|
| ЦЗВ-01-00420-01 (1).pdf | зміни до договору |
18 грудня 2020 14:18
|
| Електронний підпис | укладений |
13 квітня 2020 17:01
|
| ЦЗВ-01-00420-01.pdf | укладений |
13 квітня 2020 17:01
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.8, ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору про закупівлю: | ЦЗВ-01-00420-01 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |