Надання інформації про усунення порушення замовником

У відповідь на Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-07-22-001601-c від 22.07.2021, проведеного ПІВДЕННИМ ОФІСОМ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИУКРАЇНИ повідомляємо наступне. Замовником Головне управління ДПС у Львівській області проведено закупівлю робіт «Капітальний ремонт водовідведення та гідроізоляції перекриття нижнього рівня адмінбудинку ГУ ДПС у Львівській області (м. Львів, вул. Стрийська, 35). Коригування», ідентифікатор UA-2021-07-22-001601-c. 1. Щодо порушення вимог додатку 4 до ТД у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Підгаєцька будівельна компанія» відсутній документ за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі наявності) щодо відсутності підстав, передбачених частиною 2 статті 17 Закону, а саме: в частині відсутності у складі тендерної пропозиції ТОВ «Підгаєцька будівельна компанія» довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності) з інформацією, що підтверджує відсутність підстави для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, передбаченої положеннями частини 2 статті 17 повідомляємо. Додатком 4 «Вимоги на виконання ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» до тендерної документації визначено, що Учасником процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, частиною другою цієї статті довідкою у довільній формі з інформацією, що підтверджує відсутність підстави для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі передбаченої положеннями частини 2 статті 17 Закону. На виконання вищевказаної вимоги Учасником завантажено файл «Довідка негативного досвіду з Замовником.pdf» Довідку вих. № 23337/6/13-01-10-05-13 від 11.08.21, видану Замовником - Головне управління ДПС у Львівській області, адресовану Учаснику - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІДГАЄЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ", про відсутність негативного досвіду роботи. Відповідно до частини 1.2 Розділу 3 тендерної документації недотриману форму довідки можна віднести до формальних помилок, передбачених Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року№ 710, оскільки дана інформація надана з недотриманням встановленої форми документа, але поданий документ повністю підтверджує зміст, передбачений вимогам Замовника за змістом. Окрім цього, враховуючи зміст вимоги необхідно зауважити, що саме із Замовником Головне управління ДПС у Львівській області учаснику ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІДГАЄЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" необхідно підтвердити відсутність негативного досвіду, а також на підставі поданої вищезгаданої довідки учасника, Замовником прийнято рішення віднести до формальних помилок ненадання інформації відповідної форми. 2. Щодо порушення в частині того, що учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІДГАЄЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" у складі тендерної пропозиції необхідно надати виписку з рахунку(ів) у банку (банках) про наявність в учасника станом на момент подання документа обігових коштів на закупівлю товарів та матеріалів, згідно технічної специфікації у розмірі не менше 10%. Замовник перевіряє відповідність обігових коштів пропорційно сумі вказаній у Розділі IV «Будівельні матеріали, вироби і конструкції» Підсумковій відомості ресурсів (з врахуванням ПДВ). На виконання вищенаведеної вимоги у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Підгаєцька будівельна компанія» надано Підсумкову відомість ресурсів, що міститься у файлі «договірна ціна.zip». Згідно з Підсумковою відомістю ресурсів загальна ціна по розділу IV «Будівельні матеріали, вироби і конструкції» складає 2 001 193,21 гривень. Таким чином, станом на момент подання документа в учасника повинно бути обігових коштів не менше, ніж 200 119,32 гривень. У складі тендерної пропозиції ТОВ «Підгаєцька будівельна компанія» надано довідку про залишки на рахунку від 20.08.2021 № Д5-В29/30-104, відповідно до якої залишок по рахунку станом на 20.08.2021, становить 180 234,53 гривень, що є меншим 10% від суми вказаній у Розділі IV «Будівельні матеріали, вироби і конструкції» Підсумкової відомості ресурсів (з врахуванням ПДВ), Так, у ході перевірки Замовником встановлено, що у Підсумковій відомості ресурсів Розділ IV. Будівельні матеріали, вироби і конструкції (з врахуванням ПДВ) до локального кошторису всього по розділу IVв графі 6/7 включена сума вартості матеріалів разом з заготівельно- складськими витратами, сума яких складає 38 663,78грн., що не відноситься до товарів та матеріалів, а також є малоцінні та швидкозношуючі предмети (господарський інвентар), а саме: електроди, папір шліфувальний, круги армовочні, стрічка сигнальна, круги відрізні, щити опалубки та електроенергія на суму 19374,49 грн, які потрібно виключити із загальної суми. Отже, вартість товарів та матеріалів фактично по підсумковій відомості ресурсів становить 1 768 784,53 грн., де 10% дорівнює 176 878,45 грн. Таким чином, довідка № Д 5-В29/30-104 від 20.08.2021 р., видана «Райффайзен банк аваль», подана Учасником в складі пропозиції і залишок по рахунку згідно якої становить 180 284,53 грн., що повністю відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією. Крім того, кошти Учасника, покладені на рахунок не заморожено, на них не накладено арешт, за результатом аналізу змісту довідок № Д5/В29/30-103 від 12.08.2021 р. та №Д5-В29/30-104 від 20.08.2021 р. Учасник користується коштами, а відтак, спроможний закупити товари та матеріали згідно технічної специфікації. На підставі вищевикладених відомостей та в результаті перевірки тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІДГАЄЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ", остання відповідала вимогам тендерної документації, а отже підстав для відхилення у Замовника не було. Отже, за результатом перевірки тендерної пропозиції вищезгаданого учасника Замовником не встановлено порушень вимог тендерної документації. А відтак повідомляємо, за результатом аналізу складеного висновку ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-07-22-001601-c, нами не вчинено порушень, що суперечать чинному законодавству та принципам здійснення закупівель, у тому числі такі зауваження не призводять до наслідків, які завдали державі збитків. Принагідно повідомляємо, що під час формування вимог тендерної документації та проведення торгів у майбутньому будемо більш уважно ставитись до виконання покладених обов’язків на Замовника щодо здійснення закупівель.

2021-11-05 14:56:04

• Електронний підпис

Оскарження в суді