Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВЗЕЛЕНБУД" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 03362152 |
| Місцезнаходження: | 61145, Україна , Харківська обл., Харків, ВУЛИЦЯ КЛОЧКІВСЬКА, будинок 195-А |
| Контактна особа: |
Кривоноженкова Надія Миколаївна 380577250285 tenderzelenbud@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 вересня 2024 10:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 вересня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 вересня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 вересня 2024 00:00 |
| Очікувана вартість: | 5 279 390,40 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 158 381,71 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 3,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки здійснюються шляхом перерахування Замовником коштів на поточний рахунок Виконавця після підписання Сторонами актів форми КБ-2в, КБ-3 протягом 60 календарних днів за наявності фінансування. Замовник приймає послуги з поточного ремонту на підставі актів форми КБ-2в, КБ-3, підписаного уповноваженими представниками Сторін. Акти передаються Виконавцем уповноваженому представнику Замовника 20 числа звітного місяця. У випадку затримки оплати, пов’язаної з відсутністю фінансування та/або з почерговістю здійснення Казначейством та органами Казначейства платежів за дорученнями клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунку, визначеною Порядком виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590, Замовник не несе жодної майнової та фінансової відповідальності перед Виконавцем, штрафні санкції не застосовуються. | Пiсляоплата | 60 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 вересня 2024 10:01 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
13 вересня 2024 10:00 |
Додаток 1 _ Форма тендерної пропозиції.docx | |
13 вересня 2024 10:00 |
Тендерна документація поточний ремонт.docx | |
13 вересня 2024 10:00 |
Додаток 3_ Технічне завдання.docx | |
13 вересня 2024 10:00 |
Додаток 7_Перелік документів від переможця.docx | |
13 вересня 2024 10:00 |
Додаток 6 _Перелік документів від учасників.docx | |
13 вересня 2024 10:00 |
Додаток 4 _Відомості.docx | |
13 вересня 2024 10:00 |
Додаток 5_ Проєкт договору новий (1).docx | |
13 вересня 2024 10:00 |
Додаток 2 _ Кваліфікація та підстави для відмови.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-10-21-000068 ● 22af45e6f9514e0a85e34124b0ef966e
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 жовтня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 жовтня 2024 21:22 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.10.2024 № 186
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 21.10.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 21.10.2024 № 186
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
15 UA-2024-09-13-001869-a 13.09.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-10-22 13:55:00
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт металевих елементів пішохідного мосту через р. Харків по Нетіченській набережній за адресою: провулок Банний, 2 м. Харків», ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-09-13-001869-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з вимогами Додатку 3 до тендерної документації Замовника, Послуги повинно бути виконані з дотриманням технологічних процесів будівництва, відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам встановленим для виконання такого виду робіт/послуг, матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, кошторисним нормам України в будівництві, технічному завданню та умовам Договору.
Проте, в тендерній пропозиції учасника ТОВ «КС ДЕВЕЛОПМЕНТ» договірна ціна складена не у відповідності до Додатку 30 Настанови 281, а саме не зазначено: "Складена в поточних цінах станом на «___» ____________ 20__ р".
Поясніть будь-ласка, яким чином Учасником ТОВ «КС ДЕВЕЛОПМЕНТ» виконано вимоги Додатку 3 до тендерної документації Замовника?
3. Пояснити причину встановлення в додатку 5 до тендерної документації (пункт 2.4 проекту договору) гарантійного строку – 3 роки з моменту підписання сторонами Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природного зносу об’єкта (або його частин), неправильної його експлуатації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-10-25 17:09:13
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт металевих елементів пішохідного мосту через р. Харків по Нетіченській набережній за адресою: провулок Банний, 2 м. Харків», ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-09-13-001869-a) Північно-східним офісом Держаудитслужби, Замовник надає пояснення на запит.
Щодо першого питання: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі у складі тендерної документації сформовані на підставі та з урахуванням умов та вимог дефектного акту, локального кошторису та зазначені у додатку 3 до тендерної документації.
Дефектним актом на поточний ремонт металевих елементів пішохідного мосту через р. Харків по Нетіченській набережній за адресою: провулок Банний, 2 м. Харків визначено обсяги поточного ремонту. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, який пройшов експертну оцінку Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Джерело фінансування – місцевий бюджет, КЕКВ: 2610 — Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям), Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі: 5 279 390,40 грн.
Щодо другого питання: відповідно до оприлюдненого оголошення про проведення відкритих торгів Замовником здійснюється закупівля ПОСЛУГ: Поточний ремонт металевих елементів пішохідного мосту через р. Харків по Нетіченській набережній за адресою: провулок Банний, 2 м. Харків код ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи.
Для поточного ремонту форма договірної ціни не встановлена, а отже учасник має право не дотримуватись форми договірної ціни відповідно до Додатку 30 Настанови.
Крім того, тендерною документацією, у т.ч. Додатком 3 до тендерної документації, не встановлено вимоги щодо складання учасником договірної ціни, форма якої повинна відповідати Додатку 30 Настанови, тобто вказана невідповідність не впливає на розгляд документів тендерної пропозиції учасника та порядку визначення переможця торгів.
За таких обставин, зазначаємо, що договірна ціна учасника закупівлі ТОВ «КС ДЕВЕЛОПМЕНТ» складена у повній відповідності до вимог тендерної документації.
Щодо третього питання: Замовником здійснюється закупівля послуг: Поточний ремонт металевих елементів пішохідного мосту через р. Харків по Нетіченській набережній за адресою: провулок Банний, 2 м. Харків код ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи.
Відповідно до листа Державного комітету України з будівництва та архітектури від 30.04.2003 № 7/7-401 поточний ремонт — це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій та інженерного обладнання.
Поточний ремонт повинен провадитись з періодичністю, що забезпечує ефективну експлуатацію будівлі або об’єкта з моменту завершення його будівництва (капітального ремонту) до моменту постановки на черговий капітальний ремонт (реконструкцію).
Отже, поточний ремонт не є окремим проєктом будівництва, а є складовою частиною експлуатації будівлі або споруди, а тому законодавством не визначено окремих нормативних актів, що передбачають гарантійні строки поточного ремонту, котрі в обов’язковому порядку повинні включатись до договору, а тому Замовник при складанні тендерної документації, проекту договору до тендерної документації, встановив гарантійний строк – 3 роки з моменту підписання сторонами Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природного зносу об’єкта (або його частин), неправильної його експлуатації.
Гарантійні строки якості закінчених робіт (експлуатації об’єкта будівництва) на строк 10 років від дня його прийняття замовником встановлюються лише при новому будівництві, реконструкції, реставрації, капітальному ремонті об’єкта будівництва відповідно до частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2008 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями).
На підставі викладеного, встановлений Замовником гарантійного строку – 3 роки з моменту підписання сторонами Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), якщо він не доведе, що вони сталися внаслідок: природного зносу об’єкта (або його частин), неправильної його експлуатації не суперечить вимогам діючого законодавства
Надання інформації про усунення порушення замовником
.Північно-східним офісом Держаудитслужби проведено моніторинг закупівлі «Поточний ремонт металевих елементів пішохідного мосту через р. Харків по Нетіченській набережній за адресою: провулок Банний, 2 м. Харків», ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-09-13-001869-a).За результатами проведеного моніторингу Північно-східним офісом Держаудитслужби складено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-09-13-001869-a (надалі – Висновок), який оприлюднений в електронній системі закупівель 30 жовтня 2024 року. Згідно з пунктом 3 Висновку Північно- східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. У Висновку Північно- східний офіс Держаудитслужби зазначає, що Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «КС ДЕВЕЛОПМЕНТ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції, а також не дотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.В Положеннями абз.2 ч.8 ст.8 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Директором СКП «Харківзеленбуд» ХМР прийнято до уваги надані пояснення, а також враховано відсутність зауважень до виконання обов’язків Кривоноженко Н.М. та відсутність наміру створення правових наслідків, не впливають на результати процедури закупівлі та не містять загрози бюджету та інтересам держави. Уповноваженою особою надано зобов’язання недопущення виявлених порушень у подальшому, враховано проведену роз’яснювальну роботу щодо наслідків недотримання чинного законодавства у сфері публічних закупівель. ВИРІШЕНО: На виконання пункту 3 Висновку Замовником здійснено заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема: - уповноваженою особою проведено детальний аналіз Висновку; - заплановано направити уповноважену особу на навчання з питань закупівельного законодавства, в тому числі онлайн; - проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою; - оголошено попередження уповноваженій особі про недопущення в подальшому встановлених порушень про проведенні закупівель. Замовником у подальшій закупівельній роботі будуть враховані результати моніторингу при організації та проведенні закупівель послуг з поточного ремонту, дотримання пункту 43 Особливостей при розгляді тендерних пропозицій учасників закупівель та принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
2024-11-05 11:23:59
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 30 жовтня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 14 листопада 2024 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 вересня 2024 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "КС ДЕВЕЛОПМЕНТ" |
5 231 020,08
UAH з ПДВ
|
5 231 020,08
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КС ДЕВЕЛОПМЕНТ" #41010776 |
Переможець |
5 231 020,08
UAH з ПДВ
|
24 вересня 2024 14:09
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 жовтня 2024 10:14
|
| Договір 1.pdf | зміни до договору |
04 жовтня 2024 10:14
|
| Електронний підпис | укладений |
02 жовтня 2024 13:06
|
| Договір 10-02-1.pdf | укладений |
02 жовтня 2024 13:04
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 02 жовтня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 жовтня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Протокол технічної(механічної)помилки, Договір |
| Номер договору про закупівлю: | 10/02-1 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Договір 10/02-1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |