Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Послуги з поточного ремонту приміщень відділення терапевтичного корпусу»
(CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)
Очікувана вартість
1 483 000,00 UAH
UA-2023-02-10-009100-a ● dd56ec3ba5f24b0d8ca939b912f392af
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Волинська обласна клінічна лікарня" Волинської обласної ради |
| Код ЄДРПОУ: | 01983163 |
| Вебсайт: | http://vokl.com.ua/ |
| Місцезнаходження: | 43005, Україна , Волинська обл., м. Луцьк, проспект Президента Грушевського, 21 |
| Контактна особа: |
Вікторія Устименко +380332773111 ekonvokl@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 лютого 2023 14:23 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 лютого 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 лютого 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 лютого 2023 09:00 |
| Початок аукціону: | 20 лютого 2023 09:01 |
| Очікувана вартість: | 1 483 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 830,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з поточного ремонту приміщень відділення терапевтичного корпусу
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
43005, Україна, Волинська область, м.Луцьк, проспект Президента Грушевського, 21
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 травня 2023
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 лютого 2023 11:31 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 лютого 2023 11:29 |
Додаток 2 до тендерної документації зі змінами.docx | |
15 лютого 2023 11:29 |
Тендерна документація зі змінами.docx | |
15 лютого 2023 11:29 |
Повідомлення про внесення змін до ТД поточний ремонт.pdf | |
10 лютого 2023 14:24 |
Додаток 3 до тендерної документації.docx | |
10 лютого 2023 14:24 |
Додаток 4 до тендерної документації.docx | |
10 лютого 2023 14:24 |
Додаток 1 до тендерної документації.docx |
15 лютого 2023 11:31 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
15 лютого 2023 11:29 |
Додаток 2 до тендерної документації зі змінами.docx
|
|||
15 лютого 2023 11:29 |
Тендерна документація зі змінами.docx
|
|||
15 лютого 2023 11:29 |
Повідомлення про внесення змін до ТД поточний ремонт.pdf
|
|||
10 лютого 2023 14:24 |
Додаток 3 до тендерної документації.docx
|
|||
10 лютого 2023 14:24 |
Додаток 4 до тендерної документації.docx
|
|||
10 лютого 2023 14:24 |
Додаток 1 до тендерної документації.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення Технічного завдання
Дата подання: 13 лютого 2023 11:10
Дата відповіді: 15 лютого 2023 09:47
Додаток №2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" позиція 11 - Улаштування обшивки стін європанелями на клеї 382,65 м2. Просимо уточнити якого типу європанелі передбачаються до застосування? Для уникнення різночитання просимо Вас додатково завантажити відомість ресурсів без цінових показників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до запитання повідомляємо, що роботи будуть виконуватись із застосуванням матеріалів замовника.
Ліцензія
Дата подання: 13 лютого 2023 15:59
Дата відповіді: 14 лютого 2023 09:12
Шановний Замовнику!
Звертаємо Вашу увагу, що в тендерній документації міститься вимога, яка не лише порушує норми чинного законодавства України, а й порушує права потенційних Учасників закупівлі. Ви вимагаєте надання : Копію ліцензії на виконання робіт. Уточніть будь-ласка, яку саме ліцензію Ви вимагаєте ? Та які роботи, що містяться в технічному завданні, взагалі потребують ліцезію ? Також, просимо, в будь-якому випадку, внести зміни до такої вимоги, адже , згідно Постановои КМУ «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» від 18.03.2022 № 314 на період воєнного стану, замість ліцензій запроваджено отримання декларації про провадження господарської діяльності. Зараз в публічному просторі доступно більше 10 рішення АМКУ, які визнають вимогу що ліцензії дискримінаційною. Отже, просимо внести зміни в документацію, в іншому випадку, ми будемо змушені звернутися в АМКУ . Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за запитання, будуть внесені зміни до тендерної документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-02-10-009100-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ПМК-НОВА", Код ЄДРПОУ:39291539
Дата подання: 21 березня 2023 22:23
вимога скасувати протокольне рішення уповноваженої особи від 21.03.2023 № 149
10 лютого 2023 року через автоматизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2023-02-10-009100-a, про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Послуги з поточного ремонту приміщень відділення терапевтичного корпусу» (CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)».
Відповідно до пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації замовник вимагає від учасників в складі пропозиції надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» у складі тендерної пропозиції було надана лише форма: «Тендерна пропозиція» (8. Тендерна пропозиція.pdf.), що не може вважатись такою яка відповідає пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічна специфікація повинна містити, детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики, вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі»Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
При підготовці пропозицій Учасники, в т.ч. Товариство з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд», повинні провести розрахунки відповідно до технічного завдання та визначити вартість тендерної пропозиції.
Визначення вартості предмета закупівлі неможливе без розрахунку та документів, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам що встановленні для предмета закупівлі, а саме: - договірну ціну та пояснювальну записку до неї; - локальні кошториси; - відомість ресурсів; - розрахунок заробітної плати; - розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису.
Учасником – Товариством з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» не було надано ні один з вищезазначених документів в складі тендерної пропозиції.
Таким чином, вважаємо протокольне рішення уповноваженої особи від 21.03.2023 № 149 про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Послуги з поточного ремонту приміщень відділення терапевтичного корпусу» (CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» є безпідставним та таким, що не грунтується на приписах законодавства.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника, тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Підсумовуючи наведене, протокольне рішення уповноваженої особи від 21.03.2023 №149 про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» прийняте з грубим порушенням Закону та з порушенням принципів закупівель, зокрема добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
На підставі зазначеного вище, вимагаємо скасувати рішення від 21.03.2023 №149 про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» та прийняти нове рішення з урахуванням вимог Закону та дотриманням принципів закупівель.
У разі ігнорування даної вимоги ПП «ПМК-НОВА» буде змушене оскаржувати рішення від 21.03.2023 №149 про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації замовник вимагає від учасників в складі пропозиції надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» у складі тендерної пропозиції було надана лише форма: «Тендерна пропозиція» (8. Тендерна пропозиція.pdf.), що не може вважатись такою яка відповідає пункту 9 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічна специфікація повинна містити, детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики, вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі»Під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
При підготовці пропозицій Учасники, в т.ч. Товариство з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд», повинні провести розрахунки відповідно до технічного завдання та визначити вартість тендерної пропозиції.
Визначення вартості предмета закупівлі неможливе без розрахунку та документів, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам що встановленні для предмета закупівлі, а саме: - договірну ціну та пояснювальну записку до неї; - локальні кошториси; - відомість ресурсів; - розрахунок заробітної плати; - розрахунок загально-виробничих витрат до локального кошторису.
Учасником – Товариством з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» не було надано ні один з вищезазначених документів в складі тендерної пропозиції.
Таким чином, вважаємо протокольне рішення уповноваженої особи від 21.03.2023 № 149 про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Послуги з поточного ремонту приміщень відділення терапевтичного корпусу» (CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» є безпідставним та таким, що не грунтується на приписах законодавства.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Учасника, тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Підсумовуючи наведене, протокольне рішення уповноваженої особи від 21.03.2023 №149 про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» прийняте з грубим порушенням Закону та з порушенням принципів закупівель, зокрема добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
На підставі зазначеного вище, вимагаємо скасувати рішення від 21.03.2023 №149 про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» та прийняти нове рішення з урахуванням вимог Закону та дотриманням принципів закупівель.
У разі ігнорування даної вимоги ПП «ПМК-НОВА» буде змушене оскаржувати рішення від 21.03.2023 №149 про визнання переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Олицький агробуд» до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
24 березня 2023 11:00
Відповідно до розгляду поданої вимоги Ідентифікатор: UA-2023-02-10-009100-a.b2 повідомляємо наступне:
У зв’язку з необхідністю внесення змін до технічних вимог до предмета закупівлі та з урахуванням підпункту 2 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити порушення, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, дану закупівлю буде скасовано.
У зв’язку з необхідністю внесення змін до технічних вимог до предмета закупівлі та з урахуванням підпункту 2 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити порушення, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, дану закупівлю буде скасовано.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-02-10-009100-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД", Код ЄДРПОУ:02184961
Дата подання: 27 лютого 2023 10:08
Дата подання: 27 лютого 2023 10:08
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 28 лютого 2023 15:47
Рішення від 28.02.2023 № 2333.pdf
Дата публікації: 28 лютого 2023 15:47
інформація про перенесення розгляду скарги від 08.03.2023 № 223.pdf
Дата публікації: 08 березня 2023 18:56
Інформація про резолютивну частину рішення від 14.03.2023 № 3123.pdf
Дата публікації: 15 березня 2023 11:27
Рішення від 14.03.2023 № 3123.pdf
Дата публікації: 16 березня 2023 16:08
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасовано Рішення від 23.02.2023 №112.
Дата виконання рішення замовником: 20 березня 2023 14:28
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 лютого 2023 09:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД" |
883 915,20
UAH з ПДВ
|
883 915,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "ПМК-НОВА" |
889 005,78
UAH з ПДВ
|
889 005,78
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Центр соціально-трудової реабілітації інвалідів "Енергія - І" Волинської обласної організації Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" |
1 052 625,00
UAH з ПДВ
|
1 052 625,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНА ІНЖИНІРИНГ" |
1 079 474,40
UAH з ПДВ
|
1 079 474,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ОЛІМП СТРОЙ" |
1 410 000,00
UAH з ПДВ
|
1 410 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД" #02184961 |
Рішення скасоване |
883 915,20
UAH з ПДВ
|
20 березня 2023 14:27
|
|
ПП "ПМК-НОВА" #39291539 |
Рішення скасоване |
889 005,78
UAH з ПДВ
|
20 березня 2023 14:27
|
|
ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД" #02184961 |
Рішення скасоване |
883 915,20
UAH з ПДВ
|
24 березня 2023 11:53
|
|
ТОВ "ОЛИЦЬКИЙ АГРОБУД" #02184961 |
Очікує рішення |
883 915,20
UAH з ПДВ
|
24 березня 2023 11:53
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 24 березня 2023 11:58 |
| Кінець періоду оскарження: | 04 квітня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 04 квітня 2023 01:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Не було прописано усіх технічних вимог до предмета закупівлі. |
Документи:
|
24 березня 2023 11:58
|
Електронний підпис |
|
24 березня 2023 11:56
|
Протокол 152.pdf |