Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Ремонт МГ "Київ – Захід України" ІІ нитка Ду 1200 км 513 - км 515 з частковою заміною труб та заміною ізоляційного покриття в межах обслуговування Бібрського ПМ)
Очікувана вартість
69 745 989,17 UAH
UA-2024-06-03-007170-a ● d777f9f6d6394378a02fea4202da968d
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42795490 |
| Вебсайт: | https://tsoua.com/ |
| Місцезнаходження: | Україна , |
| Контактна особа: |
Мороз Юрій Володимирович 380342784302 MOROZ-YV@TSOUA.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 червня 2024 14:40 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 червня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 червня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 червня 2024 12:00 |
| Початок аукціону: | 01 липня 2024 13:50 |
| Початок аукціону: | 01 липня 2024 13:50 |
| Очікувана вартість: | 69 745 989,17 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 697 459,89 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | згідно з вимогами п. 4.10 Розділу I тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.1 до тендерної документації |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 2000000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | згідно з вимогами п. 4.11 Розділу І тендерної документації та відповідно до вимог Додатку 6.2 до тендерної документації |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-04-17-015450-a, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі. Джерело фінансування: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені у складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені в оголошенні про початок торгів та в Додатку 6.1 до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Ремонт МГ “Київ – Захід України” ІІ нитка Ду 1200 км 513 - км 515 з частковою заміною труб та заміною ізоляційного покриття в межах обслуговування Бібрського ПМ) (45230000-8)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 березня 2025
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 червня 2024 16:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 червня 2024 16:10 |
24-2121 перелік змін.docx | |
19 червня 2024 16:10 |
24-2121 тендерна документація зм-2.docx | |
13 червня 2024 12:08 |
24-2121 додаток 4 проект договору зм.docx | |
03 червня 2024 14:40 |
24-2121 додаток 2 перелік інформації.docx | |
03 червня 2024 14:40 |
24-2121 додаток 1.1 гарантійний лист.docx | |
03 червня 2024 14:40 |
24-2121 додаток 1 технічне завдання.docx | |
03 червня 2024 14:40 |
додаткова інформація (не є частиною тендерної документації).zip | |
03 червня 2024 14:40 |
24-2121 додаток 5 форма оцінки.pdf | |
03 червня 2024 14:40 |
24-2121 додаток 6.2 вимоги до забезпечення виконання договору.docx | |
03 червня 2024 14:40 |
24-2121 додаток 3 вимоги до переможця.docx | |
03 червня 2024 14:40 |
24-2121 додаток 6.1 вимоги до банківської гарантії (забезпечення тендерної пропозиції).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Гнуті відводи.
Дата подання: 06 червня 2024 17:18
Дата відповіді: 07 червня 2024 14:35
Додатком 1 до тендерної документації передбачено застосування 33шт. відводів гнутих (радіус холодного гнуття R60м), виготовлених на спеціальних станках, згідно таблиці переліку кутів повороту. Кількість труби для виготовлення гнутих відводів холодного гнуття складає близько 400м.п. Замовник надає нову трубу лише на заміну ділянок І-ої та ІІ-ої категорії, при цьому перевезення нової труби покладає на підрядника. Просимо надати роз’яснення з якої труби необхідно виготовляти відводи холодного гнуття.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за поставлене запитання. Звертаємо Вашу увагу, що, відповідно до додатку 1 до тендерної документації, передбачено застосування 30 шт. відводів гнутих. Для виготовлення відводів холодного гнуття, відповідно до тендерної документації, труба надається Замовником. Крім того, Підрядник використовує трубу Замовника в кількості 1752,9 м.
Про продовження строку виконання робіт.
Дата подання: 12 червня 2024 10:03
Дата відповіді: 13 червня 2024 12:15
Пунктом 4.1. додатку 4 до тендерної документації - "Проект договору" передбачено виконання робіт протягом 240 календарних днів з дати укладання договору. Враховуючи орієнтовні строки підписання договору, передбачені ним роботи з рекультивації (повернення родючого шару ґрунту) припадають на зимовий період, що значно ускладнює або унеможливлює їх виконання. Задля вчасного завершення повного комплексу робіт на об'єкті, просимо продовжити строк виконання робіт до 30.05.2025, прирівнявши його до строку дії договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику. З огляду на зазначене звернення, Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Внесення змін до технічних умов Закупівлі
Дата подання: 14 червня 2024 15:49
Дата відповіді: 17 червня 2024 19:09
Шановний замовнику
У відповідності до технічного завдання , починаючи з розділу 2 Реновація труб , зокрема п.п 2.3.13 та 2.3.14 Замовник визначає , що труба повинна пройти на заводі випробування гідравлічним тиском в Рв = 60,5 кгс/см2, а відновлена труба має бути придатна до експлуатації у газопроводі з робочим тиском не менше 55 кгс/см2. Якщо у газопроводі використовують труби які вже були в довготривалій експлуатації необхідно на основі ретельного їх обстеження та відповідного експертного висновку обмежувати робочий тиск в такому газопроводі. Застосовуючи вимогу до проведення гідравлічних випробувань з Вашими показниками, для труб які піддаються реновації на своєму обладнанні, виконавець робіт несе підвищений ризик розриву труб при проведенні випробувань а це пряме піддавання людей небезпеці. Загалом проведення гідравлічних випробувань не дає повних гарантій якості та довготривалої надійності труб після реновації при використанні в умовах циклічних навантажень у газопроводі з високим робочим тиском.
Переконливо просимо Вас , додати до обовʼязкових технічних умов тендеру надання Замовником Закупівлі сертифікатів/паспортів якості від виробників на труби які будуть піддаватись реновації, з ціллю документального підтвердження простежуваністі труби і сертифікату. Інакше, труба вважається невідомого походження, описані випробування в технічному завданні не можуть точно визначити якісні характеристики сталі та самої труби, тому при відсутності сертифікатів виробника, для кожної такої труби необхідно проводити поглиблений хімічний аналіз та всі механічні випробування.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Дякуємо, що звернули увагу на нашу закупівлю. Щодо питання повідомляємо наступне:
Стосовно «описані випробування в технічному завданні не можуть точно визначити якісні характеристики сталі та самої труби»: відповідно до розділу 2.6. додатку 1 до тендерної документації визначено вимоги до документального оформлення та маркування труб, зокрема оформленні результатів обстеження труб при Реновації та наведено перелік робіт з технічного контролю, протоколи яких є невід’ємною частиною Експертного висновка на трубу, що є, як правило, достатнім для фахівців з надання такого виду послуг (робіт).
Також, за потреби, на вимогу Підрядника під час виконання договору, Замовник надасть сертифікати на партію труб.
Стосовно «описані випробування в технічному завданні не можуть точно визначити якісні характеристики сталі та самої труби»: відповідно до розділу 2.6. додатку 1 до тендерної документації визначено вимоги до документального оформлення та маркування труб, зокрема оформленні результатів обстеження труб при Реновації та наведено перелік робіт з технічного контролю, протоколи яких є невід’ємною частиною Експертного висновка на трубу, що є, як правило, достатнім для фахівців з надання такого виду послуг (робіт).
Також, за потреби, на вимогу Підрядника під час виконання договору, Замовник надасть сертифікати на партію труб.
Питання щодо подовження термыну прийому пропозициції
Дата подання: 18 червня 2024 14:58
Дата відповіді: 19 червня 2024 16:20
Наше підприємство має бажання прийняти участь в вашій закупівлі, однак для підготовки пропозиції потребується більше часу . Просимо вас продовжити термін подання пропозиції до 28.06.
Відповідь: Добрий день, шановний Учаснику. Відповідні зміни внесено до тендерної документації.
Уточнення щодо закупівлі
Дата подання: 18 червня 2024 19:20
Дата відповіді: 21 червня 2024 12:16
Дякуємо за оперативну відповідь на запитання.
Просимо уточнити та конкретизувати, стосовно надання сертифікатів якості на труби які підлягають реновації, а саме:
1. Замовником будуть надані копії оригінальних сертифікатів труб з можливостю ідентифікації по номерам вказаним на трубах;
2. Зразки, чи аналогічни сертифікати на труби/партії труб з характеристиками труб які будуть піддаватись реновації - без можливості ідентифікації по номеру кожної труби особисто?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до нормативних документів, чинних на період будівництва газопроводу, маркування труб наносилось на внутрішній стороні стінки труби.
В процесі експлуатації газопроводу виконуються певні обов’язкові операції, пов’язані з очисткою внутрішньої порожнини шляхом пропускання поршнів.
Тому копії сертифікатів будуть видаватись на партію труб, з яких побудована ділянка.
В процесі експлуатації газопроводу виконуються певні обов’язкові операції, пов’язані з очисткою внутрішньої порожнини шляхом пропускання поршнів.
Тому копії сертифікатів будуть видаватись на партію труб, з яких побудована ділянка.
Уточнення до закупівлі
Дата подання: 19 червня 2024 10:32
Дата відповіді: 21 червня 2024 15:53
Вважаємо, що в описі робіт по реновації труб для «Ремонту МГ "КЗУ-ІІ" Ду1200, Ру5,5МПа на дільниці км 513 - км 515 з частковою заміною труб довжиною 2000 м.п. та заміною лінійного крану №7 з повною обв'язкою» передбачені неприпустимі методи ремонту дефектів основного металу труб та зварних з’єднань які потребують додаткового розгляду, а саме:
1. П 2.3.8 «Ремонт тіла труб шляхом заварювання (заплавлення) каверн та інших зовнішніх дефектів», що недопустимо згідно ДСТУ 9219:2023 п. 4.9, ДСТУ ISO 3183:2017 додаток С п. С 4.1
Згідно вимог ДСТУ 9219:2023 п. 4.10, ДСТУ ISO 3183:2017 додаток С п. С 4.2 неприпустимо ремонтувати методом зварювання зварні з’єднання труб після операції експандування.
Тому при наявності дефектів (каверн, раковин), які виводять товщину основного металу труби за мінусовий допуск, або наявності дефектів поздовжних зварних з’єднань які можливо відремонтувати тільки методом зварювання, неможливо виконати вимогу по відновленню старих труб до рівня нових як вимагає Замовник - п 2.3.14 «Відновлена труба повинна бути придатна до експлуатації з робочим тиском не менше 55кгс/см2».
2. Короткочасні гідростатичні випробування не можуть гарантувати стійкість труб які пройшли реновацію без зниження робочого тиску в газопроводі змонтованому з таких труб. Тому що газопроводи працюють при циклічному навантаженні, коли високі напруження від внутрішнього тиску при наявності низки концентраторів напружень (раковини, розшарування, ділянки ремонту основного металу зварюванням, ділянки ремонту зварних з’єднань експандованих труб ) з часом призводять до виникнення на них тріщин та аварійного руйнування трубопроводу.
Далі:
3. З офіційної відповіді Оператора ГТС нам відомо, що у Оператора ГТС як у замовника, відсутня розроблена методологія по критеріям відповідності труб які підлягали ремонту/реновації після 30-40 річної експлуатації/ зберігання для подальшого застосування таких труб у діючих газопроводах. Тож виникає необхідність чіткого врегулювання питання щодо наявності таких задокументованих критеріїв з обгрунтуванням відповідності робочому тиску газопровода, ще на стадії викладання технічних вимог, які є додатком до тендерної документації та є істотною умовою для подальшого виконання договору.
4. Разом з цим наголошуємо, що після реновації труб, повторне застосування їх в газопроводах високого тиску є технічно не обгрунтованим. Це не припустимо без пониження робочого тиску на труби і на газопровід в цілому. Просимо звернути увагу на те, що аналогічні зауваження вже виникали до Оператора ГТС які виникли під час виконання договору на предмет проведення реновації труб, але Оператор ГТС незважаючи що ці вимоги які в свою чергу були відсутні в тендерній документації та договорі, продовжує вимагати поставку труб з робочим тиском Рв = 75 кгс/см2, хоча заключення експертного центру чітко зазначає максимальний показник в розмірі Рв = 54 кгс/см2.
5. Службам ОГТСУ необхідно чітко зазначити, яке рішення/висновок є пріоритетним при встановленні відповідності чи невідповідності труб, у тому числі при визначенні показників допустимого робочого тиску - експертне заключення, чи думка Ваших профільних спеціалістів. Якщо Замовник посилається на думку своїх профільних спеціалістів, наголошуємо на необхідності надання чіткої методології, затвердженої Замовником.
Ми наполягаємо на фіксуванні даного питання в технічній частині виконання договору.
6. Наполягаємо встановити в умовах «Опис виконання робіт з Реновації труб» у разі виникнення спірних технічних питань, або рішень Замовника чи Виконавця відповідності чи невідповідності труб, у тому числі при визначенні показників допустимого робочого тиску, методів ремонту дефектів та інших технічних питань щодо труб призначених для реновації, та трубопроводу з труб після реновації взагалі – вирішення спірних питань врегульовуються зверненням для їх оцінки до відповідних незалежних фахівців Інституту ім. О. Є. Патона, що в свою чергу за результатом оцінки буде вважатись достатнім для остаточного встановлення придатності труб, чи трубопроводу з труб після реновації.
Наполегливо просимо прокоментувати наше звернення з 6-ти пунктів та, та на кожне з 6-ти питань/звернень надати окрему розгорнуту відповідь.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Вважаємо, що в описі робіт по реновації труб для «Ремонту МГ "КЗУ-ІІ" Ду1200, Ру5,5МПа на дільниці км 513 - км 515 з частковою заміною труб довжиною 2000 м.п. та заміною лінійного крану №7 з повною обв'язкою» передбачені неприпустимі методи ремонту дефектів основного металу труб та зварних з’єднань які потребують додаткового розгляду, а саме: 1. П 2.3.8 «Ремонт тіла труб шляхом заварювання (заплавлення) каверн та інших зовнішніх дефектів», що недопустимо згідно ДСТУ 9219:2023 п. 4.9, ДСТУ ISO 3183:2017 додаток С п. С 4.1 Згідно вимог ДСТУ 9219:2023 п. 4.10, ДСТУ ISO 3183:2017 додаток С п. С 4.2 неприпустимо ремонтувати методом зварювання зварні з’єднання труб після операції експандування. Тому при наявності дефектів (каверн, раковин), які виводять товщину основного металу труби за мінусовий допуск, або наявності дефектів поздовжних зварних з’єднань які можливо відремонтувати тільки методом зварювання, неможливо виконати вимогу по відновленню старих труб до рівня нових як вимагає Замовник - п 2.3.14 «Відновлена труба повинна бути придатна до експлуатації з робочим тиском не менше 55кгс/см2».
Розділ 4 ДСТУ 9219:2023 встановлює технічні вимоги до виготовлення труб. Про це чітко вказано у пунктах 4.1, 4.2, 4.3, 4.5. Слідуючи логіці документу, пункти 4.9 та 4.10 також стосуються саме труб, «які виготовляються».
Перелік діючих нормативних документів, які встановлюють порядок та вимоги до виконання ремонтних робіт, наведено у п. 2.3.6. Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі. У випадку ремонту слід застосовувати нормативні документи, які регламентують саме ремонт (а не виготовлення) трубної продукції.
Стосовно другої частини запитання повідомляємо, що наведена Вами редакція пункту 2.3.14 Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, а саме «…по відновленню старих труб до рівня нових як вимагає Замовник - п 2.3.14». – не відповідає дійсності. Наводимо оригінальний текст п.2.3.14 «Відновлена труба повинна бути придатна до експлуатації з робочим тиском не менше 55кгс/см2».
2. Короткочасні гідростатичні випробування не можуть гарантувати стійкість труб які пройшли реновацію без зниження робочого тиску в газопроводі змонтованому з таких труб. Тому що газопроводи працюють при циклічному навантаженні, коли високі напруження від внутрішнього тиску при наявності низки концентраторів напружень (раковини, розшарування, ділянки ремонту основного металу зварюванням, ділянки ремонту зварних з’єднань експандованих труб ) з часом призводять до виникнення на них тріщин та аварійного руйнування трубопроводу.
Щодо ствердження про те, що «Короткочасні гідростатичні випробування не можуть гарантувати стійкість труб які пройшли реновацію без зниження робочого тиску в газопроводі змонтованому з таких труб», тривалість випробування зазнає СНиП 2.05.06-85 «Магистральние трубопроводи» п. 13.16, також згаданий Вами ДСТУ 9219:2023 п.10.12, крім того, в сертифікатах на труби імпортної поставки для магістральних газопроводів зазначається саме така тривалість гідровипробувань.
Стосовно наявності «циклічних навантажень», ділянка газопроводу, яка виводиться в ремонт, знаходиться на значній відстані від компресорних станцій та експлуатується, як правило, в ламінарному режимі роботи.
3. З офіційної відповіді Оператора ГТС нам відомо, що у Оператора ГТС як у замовника, відсутня розроблена методологія по критеріям відповідності труб які підлягали ремонту/реновації після 30-40 річної експлуатації/ зберігання для подальшого застосування таких труб у діючих газопроводах. Тож виникає необхідність чіткого врегулювання питання щодо наявності таких задокументованих критеріїв з обгрунтуванням відповідності робочому тиску газопровода, ще на стадії викладання технічних вимог, які є додатком до тендерної документації та є істотною умовою для подальшого виконання договору.
ТОВ «Оператор ГТС України» в своїй діяльності керується чинними державними та відомчими нормативними документами України. Перелік нормативних документів наведено в п. 2.3.6. Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.
4. Разом з цим наголошуємо, що після реновації труб, повторне застосування їх в газопроводах високого тиску є технічно не обгрунтованим. Це не припустимо без пониження робочого тиску на труби і на газопровід в цілому. Просимо звернути увагу на те, що аналогічні зауваження вже виникали до Оператора ГТС які виникли під час виконання договору на предмет проведення реновації труб, але Оператор ГТС незважаючи що ці вимоги які в свою чергу були відсутні в тендерній документації та договорі, продовжує вимагати поставку труб з робочим тиском Рв = 75 кгс/см2, хоча заключення експертного центру чітко зазначає максимальний показник в розмірі Рв = 54 кгс/см2.
Згідно з приписами статей 20, 22 Закону України "Про ринок природного газу" Оператор ГТС на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані газотранспортної системи.
Проектний робочий тиск газопроводу 55 кгс/см2.
5. Службам ОГТСУ необхідно чітко зазначити, яке рішення/висновок є пріоритетним при встановленні відповідності чи невідповідності труб, у тому числі при визначенні показників допустимого робочого тиску - експертне заключення, чи думка Ваших профільних спеціалістів. Якщо Замовник посилається на думку своїх профільних спеціалістів, наголошуємо на необхідності надання чіткої методології, затвердженої Замовником. Ми наполягаємо на фіксуванні даного питання в технічній частині виконання договору.
В пункті 2.3.6 прописано перелік чинних нормативних документів, згідно з якими повинні виконуватись роботи з ремонту газопроводу.
Пунктом 2.6 зазначено Вимоги до документального оформлення та маркування труб.
6. Наполягаємо встановити в умовах «Опис виконання робіт з Реновації труб» у разі виникнення спірних технічних питань, або рішень Замовника чи Виконавця відповідності чи невідповідності труб, у тому числі при визначенні показників допустимого робочого тиску, методів ремонту дефектів та інших технічних питань щодо труб призначених для реновації, та трубопроводу з труб після реновації взагалі – вирішення спірних питань врегульовуються зверненням для їх оцінки до відповідних незалежних фахівців Інституту ім. О. Є. Патона, що в свою чергу за результатом оцінки буде вважатись достатнім для остаточного встановлення придатності труб, чи трубопроводу з труб після реновації. Наполегливо просимо прокоментувати наше звернення з 6-ти пунктів та, та на кожне з 6-ти питань/звернень надати окрему розгорнуту відповідь.
Перелік робіт визначено додатком 1 (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) до тендерної документації, крім того, для зручності учасників, на сайті оприлюднено додаткову інформацію «нульовий» кошторис (не є частиною тендерної документації). Також звертаємо увагу, що відповідно до п. 3.3. Проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) оплата за Договором проводиться протягом 30 календарних днів, але не раніше ніж через 20 календарних днів з моменту прийняття Робіт, що підтверджується актами приймання виконаних робіт та довідками про вартість виконаних робіт. Виконання Робіт за Договором у повному обсязі підтверджується підписаним Сторонами Актом про завершення виконання робіт, складеним у довільній формі. Отже, проєкт договору передбачає порядок приймання робіт та відповідно оплату по факту виконання робіт.
Також, звертаємо увагу, що порядок залучення третіх осіб/субпідрядників визначено в розділі 8 Проєкту договору (додаток 4 до тендерної документації).
Розділ 4 ДСТУ 9219:2023 встановлює технічні вимоги до виготовлення труб. Про це чітко вказано у пунктах 4.1, 4.2, 4.3, 4.5. Слідуючи логіці документу, пункти 4.9 та 4.10 також стосуються саме труб, «які виготовляються».
Перелік діючих нормативних документів, які встановлюють порядок та вимоги до виконання ремонтних робіт, наведено у п. 2.3.6. Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі. У випадку ремонту слід застосовувати нормативні документи, які регламентують саме ремонт (а не виготовлення) трубної продукції.
Стосовно другої частини запитання повідомляємо, що наведена Вами редакція пункту 2.3.14 Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, а саме «…по відновленню старих труб до рівня нових як вимагає Замовник - п 2.3.14». – не відповідає дійсності. Наводимо оригінальний текст п.2.3.14 «Відновлена труба повинна бути придатна до експлуатації з робочим тиском не менше 55кгс/см2».
2. Короткочасні гідростатичні випробування не можуть гарантувати стійкість труб які пройшли реновацію без зниження робочого тиску в газопроводі змонтованому з таких труб. Тому що газопроводи працюють при циклічному навантаженні, коли високі напруження від внутрішнього тиску при наявності низки концентраторів напружень (раковини, розшарування, ділянки ремонту основного металу зварюванням, ділянки ремонту зварних з’єднань експандованих труб ) з часом призводять до виникнення на них тріщин та аварійного руйнування трубопроводу.
Щодо ствердження про те, що «Короткочасні гідростатичні випробування не можуть гарантувати стійкість труб які пройшли реновацію без зниження робочого тиску в газопроводі змонтованому з таких труб», тривалість випробування зазнає СНиП 2.05.06-85 «Магистральние трубопроводи» п. 13.16, також згаданий Вами ДСТУ 9219:2023 п.10.12, крім того, в сертифікатах на труби імпортної поставки для магістральних газопроводів зазначається саме така тривалість гідровипробувань.
Стосовно наявності «циклічних навантажень», ділянка газопроводу, яка виводиться в ремонт, знаходиться на значній відстані від компресорних станцій та експлуатується, як правило, в ламінарному режимі роботи.
3. З офіційної відповіді Оператора ГТС нам відомо, що у Оператора ГТС як у замовника, відсутня розроблена методологія по критеріям відповідності труб які підлягали ремонту/реновації після 30-40 річної експлуатації/ зберігання для подальшого застосування таких труб у діючих газопроводах. Тож виникає необхідність чіткого врегулювання питання щодо наявності таких задокументованих критеріїв з обгрунтуванням відповідності робочому тиску газопровода, ще на стадії викладання технічних вимог, які є додатком до тендерної документації та є істотною умовою для подальшого виконання договору.
ТОВ «Оператор ГТС України» в своїй діяльності керується чинними державними та відомчими нормативними документами України. Перелік нормативних документів наведено в п. 2.3.6. Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.
4. Разом з цим наголошуємо, що після реновації труб, повторне застосування їх в газопроводах високого тиску є технічно не обгрунтованим. Це не припустимо без пониження робочого тиску на труби і на газопровід в цілому. Просимо звернути увагу на те, що аналогічні зауваження вже виникали до Оператора ГТС які виникли під час виконання договору на предмет проведення реновації труб, але Оператор ГТС незважаючи що ці вимоги які в свою чергу були відсутні в тендерній документації та договорі, продовжує вимагати поставку труб з робочим тиском Рв = 75 кгс/см2, хоча заключення експертного центру чітко зазначає максимальний показник в розмірі Рв = 54 кгс/см2.
Згідно з приписами статей 20, 22 Закону України "Про ринок природного газу" Оператор ГТС на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані газотранспортної системи.
Проектний робочий тиск газопроводу 55 кгс/см2.
5. Службам ОГТСУ необхідно чітко зазначити, яке рішення/висновок є пріоритетним при встановленні відповідності чи невідповідності труб, у тому числі при визначенні показників допустимого робочого тиску - експертне заключення, чи думка Ваших профільних спеціалістів. Якщо Замовник посилається на думку своїх профільних спеціалістів, наголошуємо на необхідності надання чіткої методології, затвердженої Замовником. Ми наполягаємо на фіксуванні даного питання в технічній частині виконання договору.
В пункті 2.3.6 прописано перелік чинних нормативних документів, згідно з якими повинні виконуватись роботи з ремонту газопроводу.
Пунктом 2.6 зазначено Вимоги до документального оформлення та маркування труб.
6. Наполягаємо встановити в умовах «Опис виконання робіт з Реновації труб» у разі виникнення спірних технічних питань, або рішень Замовника чи Виконавця відповідності чи невідповідності труб, у тому числі при визначенні показників допустимого робочого тиску, методів ремонту дефектів та інших технічних питань щодо труб призначених для реновації, та трубопроводу з труб після реновації взагалі – вирішення спірних питань врегульовуються зверненням для їх оцінки до відповідних незалежних фахівців Інституту ім. О. Є. Патона, що в свою чергу за результатом оцінки буде вважатись достатнім для остаточного встановлення придатності труб, чи трубопроводу з труб після реновації. Наполегливо просимо прокоментувати наше звернення з 6-ти пунктів та, та на кожне з 6-ти питань/звернень надати окрему розгорнуту відповідь.
Перелік робіт визначено додатком 1 (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) до тендерної документації, крім того, для зручності учасників, на сайті оприлюднено додаткову інформацію «нульовий» кошторис (не є частиною тендерної документації). Також звертаємо увагу, що відповідно до п. 3.3. Проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) оплата за Договором проводиться протягом 30 календарних днів, але не раніше ніж через 20 календарних днів з моменту прийняття Робіт, що підтверджується актами приймання виконаних робіт та довідками про вартість виконаних робіт. Виконання Робіт за Договором у повному обсязі підтверджується підписаним Сторонами Актом про завершення виконання робіт, складеним у довільній формі. Отже, проєкт договору передбачає порядок приймання робіт та відповідно оплату по факту виконання робіт.
Також, звертаємо увагу, що порядок залучення третіх осіб/субпідрядників визначено в розділі 8 Проєкту договору (додаток 4 до тендерної документації).
Внесення змін до умов договору
Дата подання: 20 червня 2024 15:35
Дата відповіді: 21 червня 2024 15:37
Завертаємо увагу, що виконання робіт договору передбачає певний комплекс робіт- Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Ремонт МГ "Київ – Захід України" ІІ нитка Ду 1200 км 513 - км 515 з частковою заміною труб та заміною ізоляційного покриття в межах обслуговування Бібрського ПМ). Тобто для виконання робіт ймовірно будуть залучатися субпідрядники.
Однак виникає питання щодо компенсацій затрат у разі виконання частини робіт і у разі якщо подальші роботи з такими трубами є неприпустимими за технічними показниками.
Технічні завдання «додаток №1 до ТД» розділ 2 «організація та виконання будівельно монтажних робіт п.2.3. Опис виконання робіт з реновації труб» передбачають виконання робіт з реновації труб та заміною ізоляційного покриття. Технологія виконання даного виду робіт передбачає їх виконання в заводських умовах, тобто на території Підрядника/Субпідрядника.
Враховуючи зазначене, постає питання щодо компенсації затрат щодо проведення певної частини робіт з зачистки труб, проведення їх випробувань та інших необхідних дій і у разі визнання подальшої непридатності таких труб до ізоляції та/або їх неможливості у використанні відповідно вимог замовника, чи умовам договору.
Оскільки роботи з такими трубами у договорі не передбачено закривати окремими актами виконаних робіт, вважаємо за необхідне і просимо прописати порядок здійснення фінансового розрахунку за проведені роботи з трубами, що не будуть відповідати якісним показникам по замовленню які були виявлені в процесі реновації.
Наявність затверджених компенсацій в умовах договору, надає відкритість процесів у рамках виконання договору та не дозволяє сторонам маніпулювати, зловживати службовим становищем, та безпідставно відмовляти у компенсації фактично та документально підтверджених Виконавцем виробничих та інших витрат/збитків, що складаються з:
транспортування труб від Замовника до Виконавця;
витрати по очищенню внутрішньої та зовнішньої поверхні труб;
витрати за механічні та інші випробування труб (оцінка якості)
витрати за експертизу експертного центру, та документальне оформлення Висновку.
витрати пов’язані з поверненням труб (не відповідної якості) від Виконавця до Замовника.
Просимо розглянути наше звернення та включити відповідні зміни у договір на виконання робіт.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Відповідно до п. 2.3 «Опис виконання робіт з реновації труб» Додатку 1 до ТД «Технічні, якісні та кількісні характеристики» подано вичерпний перелік робіт, які має виконати Підрядник. Відповідно, всі витрати на цей технологічний процес покладаються на Підрядника. Компенсації Підряднику затрат на проведення робіт з зачистки труб, проведення їх випробувань та інших необхідних дій у разі відбраковки труби, умовами договору не передбачено. Наразі немає необхідності внесення змін в ТД з додаванням порядку здійснення фінансового розрахунку за проведені роботи з вібраковки труб.
Для компенсації транспортних витрат у п. 7 «Орієнтовний обсяг робіт» Додатку 1 до ТД «Технічні, якісні та кількісні характеристики» пунктом №56 передбачено витрати на транспортування відбракованої труби (повернення) та транспортування (постачання) нової на реновацію, які враховуються у разі виникнення такої потреби. Крім того, у п. 7 «Орієнтовний обсяг робіт» Додатку 1 до ТД «Технічні, якісні та кількісні характеристики» передбачено необхідний обсяг робіт по транспортуванню труби від місця виконання робіт до місця реновації і у зворотному напрямку. Також у вказаному п. 7 вказано обсяг труби, яка підлягає реновації, вартість якої має оцінити учасник торгів та сформувати відповідну цінову пропозицію у разі перемоги у торгах.
Для компенсації транспортних витрат у п. 7 «Орієнтовний обсяг робіт» Додатку 1 до ТД «Технічні, якісні та кількісні характеристики» пунктом №56 передбачено витрати на транспортування відбракованої труби (повернення) та транспортування (постачання) нової на реновацію, які враховуються у разі виникнення такої потреби. Крім того, у п. 7 «Орієнтовний обсяг робіт» Додатку 1 до ТД «Технічні, якісні та кількісні характеристики» передбачено необхідний обсяг робіт по транспортуванню труби від місця виконання робіт до місця реновації і у зворотному напрямку. Також у вказаному п. 7 вказано обсяг труби, яка підлягає реновації, вартість якої має оцінити учасник торгів та сформувати відповідну цінову пропозицію у разі перемоги у торгах.
Уточнення до технічної частини
Дата подання: 22 червня 2024 10:49
Дата відповіді: 25 червня 2024 10:02
Без прив'язки сертифікату до номера труби потрібно формувати нові партії труб, виконувати ідентифікацію плавок металу труб та проводити механічні випробування усіх плавок, які входять до партії, бо в ДСТУ 9219:2023 є така вимога. В ДСТУ ISO 3183 взагалі партія труб повинна бути сформована з одної плавки металу. Для вірного визначення механічних характеристик металу труб шляхом використання непрямого методу випробування - визначення твердості, треба виконувати вимоги ДСТУ ISO 10576-1:2006 "Статистичні методи. Настанови щодо оцінювання відповідності заданим вимогам". Якщо відсутнє підтвердження, що використовувалась одна стабільна технологія виробництва сталі і труб (що може бути підтверджено тільки сертифікатом якості виробника), неправомірно використовувати непрямі методи аналізу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: ДСТУ 9219:2023 та ДСТУ ISO 3183:2017 – це сучасні нормативні документи, які регламентують технічні вимоги до виробництва нових труб.
Предмет закупівлі стосується проведення комплексних робіт з ремонту діючого магістрального газопроводу «Київ – Захід України 2 нитка».
Технологічні операції по ремонту дефектів тіла труби, ремонту зварних стиків, вирізці та вварюванню котушок повинні виконуватися згідно з вимогами ВСН 006, ВСН 012-88/ Ч:1, ГБН В.3.1-00013741-12:2011 та ВБН В3.1-00013741-08:2008 (в частині, що не протирічить вимогам ГБН В.3.1-00013741-12:2011), наведено у п.2.3.6. Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі. У випадку ремонту слід застосовувати нормативні документи, які регламентують саме ремонт (а не виготовлення) трубної продукції.
п.2.3.8 Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі передбачає ремонт тіла труб шляхом заварювання (заплавлення) каверн та інших зовнішніх дефектів.
Предмет закупівлі стосується проведення комплексних робіт з ремонту діючого магістрального газопроводу «Київ – Захід України 2 нитка».
Технологічні операції по ремонту дефектів тіла труби, ремонту зварних стиків, вирізці та вварюванню котушок повинні виконуватися згідно з вимогами ВСН 006, ВСН 012-88/ Ч:1, ГБН В.3.1-00013741-12:2011 та ВБН В3.1-00013741-08:2008 (в частині, що не протирічить вимогам ГБН В.3.1-00013741-12:2011), наведено у п.2.3.6. Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі. У випадку ремонту слід застосовувати нормативні документи, які регламентують саме ремонт (а не виготовлення) трубної продукції.
п.2.3.8 Технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі передбачає ремонт тіла труб шляхом заварювання (заплавлення) каверн та інших зовнішніх дефектів.
Уточнення щодо висновків
Дата подання: 22 червня 2024 10:53
Дата відповіді: 25 червня 2024 10:04
Просимо Замовника конкретизувати та чітко зазначити, яке рішення/висновок є пріоритетним при встановленні відповідності чи невідповідності труб, у тому числі при визначенні показників допустимого робочого тиску. Першочеговим будуть вважатись заключення експертного центру або думка Ваших профільних спеціалістів ? Якщо Замовник посилається на думку своїх профільних спеціалістів, наголошуємо на необхідності надання чіткої методології, затвердженої Замовником.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Після проведення робіт з реновації труба повинна пройти на заводі випробування гідравлічним тиском вищим, ніж робочий тиск трубопроводу за відповідною методикою. Це контроль якості, герметичності та надійності труб.
Рішення щодо обмеження робочого тиску приймається після обстеження та отримання відповідного експертного висновку.
Рішення щодо обмеження робочого тиску приймається після обстеження та отримання відповідного експертного висновку.
Продування та випробування повітрям
Дата подання: 24 червня 2024 11:17
Дата відповіді: 26 червня 2024 15:35
Додатком 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» передбачено здійснення «Продування та випробування повітрям, діаметр трубопроводу 1200 мм» за один раз.
При цьому, відповідно до пункту 7.17.17 ВБН В.2.3-00013741-09:2009 «МАГІСТРАЛЬНІ ТРУБОПРОВОДИ. БУДІВНИЦТВО. ЛІНІЙНА ЧАСТИНА. ОЧИЩЕННЯ ПОРОЖНИНИ ТА ВИПРОБУВАННЯ» продувку трубопроводів (крім МГ) проводять із пропуском одного очисного пристрою.
Продувка із пропуском очисного пристрою вважається закінченою, коли після вильоту очисного пристрою із продувного патрубка виходить струмінь незабрудненого повітря або газу.
Якщо після вильоту очисного пристрою із трубопроводу виходить струмінь забрудненого повітря або газу, необхідно провести повторну продувку ділянки.
Якщо після вильоту очисного пристрою із продувного патрубка виходить вода, по трубопроводу додатково треба пропустити поршень роздільник.
На магістральних газопроводах виконують трикратну продувку з пропуском очисних пристроїв.
Просимо внести зміни в Додаток 1 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» щодо приведення його умов у відповідність до вимог пункту 7.17.17 ВБН В.2.3-00013741-09:2009 «МАГІСТРАЛЬНІ ТРУБОПРОВОДИ. БУДІВНИЦТВО. ЛІНІЙНА ЧАСТИНА. ОЧИЩЕННЯ ПОРОЖНИНИ ТА ВИПРОБУВАННЯ», в тому числі, але не виключно, уточнення орієнтовних обсягів робіт в частині необхідності трикратної продувки з пропуском очисних пристроїв.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Розділ 1 Сфера застосування ВБН В.2.3-00013741-09:2009 «МАГІСТРАЛЬНІ ТРУБОПРОВОДИ. БУДІВНИЦТВО. ЛІНІЙНА ЧАСТИНА. ОЧИЩЕННЯ ПОРОЖНИНИ ТА ВИПРОБУВАННЯ»:
1.1 Ці Норми встановлюють вимоги до виконування робіт з очищен¬ня порожнини, випробування та видалення води після випробування під час будівництва і реконструкції лінійної частини магістральних трубопроводів (МТ) діаметром до 1420 мм з відгалуженнями, лупінгами, запірною армату¬рою, переходами через природні та штучні перешкоди, вузлами підключен¬ня насосних і компресорних станцій, вузлами запуску і приймання очисних пристроїв, вузлами вимірювання кількості продукту, який транспортується, конденсатозбірниками та пристроями для введення метанолу.
2. Предметом закупівлі передбачається ремонт ділянки газопроводу на км513 - км 515 загальною протяжністю 2000м. Пунктом 2.3.13 Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що кожна труба повинна пройти на заводі випробування гідравлічним тиском, тобто очищена, промита.
3. Чистота порожнини трубопроводів, повинна забезпечуватися Підрядником, на всіх етапах роботи із трубою. Виконуватись вимоги ВБН В.2.3-00013741-09:2009, а саме пунктів:
7.2 3 метою запобігання забруднення порожнини і зниження витрат на наступне очищення будівельно-монтажним організаціям потрібно в про¬цесі будівництва вживати заходів, що виключають попадання усередину трубопроводу води, снігу, ґрунту і сторонніх предметів, у тому числі не розвантажувати труби на непідготовленому майданчику, не волочити їх по землі, тощо.
7.3 Для запобігання забруднення порожнини потрібно встановити тимчасові заглушки:
- на окремі труби або секції при їхньому тривалому зберіганні в штабелях, на стелажах;
- на кінцях секцій у місцях технологічних розривів.
Враховуючи вище наведене та незначну протяжність ділянки, вимога щодо трикратної продувки з пропуском очисних пристроїв є недоцільною.
1.1 Ці Норми встановлюють вимоги до виконування робіт з очищен¬ня порожнини, випробування та видалення води після випробування під час будівництва і реконструкції лінійної частини магістральних трубопроводів (МТ) діаметром до 1420 мм з відгалуженнями, лупінгами, запірною армату¬рою, переходами через природні та штучні перешкоди, вузлами підключен¬ня насосних і компресорних станцій, вузлами запуску і приймання очисних пристроїв, вузлами вимірювання кількості продукту, який транспортується, конденсатозбірниками та пристроями для введення метанолу.
2. Предметом закупівлі передбачається ремонт ділянки газопроводу на км513 - км 515 загальною протяжністю 2000м. Пунктом 2.3.13 Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що кожна труба повинна пройти на заводі випробування гідравлічним тиском, тобто очищена, промита.
3. Чистота порожнини трубопроводів, повинна забезпечуватися Підрядником, на всіх етапах роботи із трубою. Виконуватись вимоги ВБН В.2.3-00013741-09:2009, а саме пунктів:
7.2 3 метою запобігання забруднення порожнини і зниження витрат на наступне очищення будівельно-монтажним організаціям потрібно в про¬цесі будівництва вживати заходів, що виключають попадання усередину трубопроводу води, снігу, ґрунту і сторонніх предметів, у тому числі не розвантажувати труби на непідготовленому майданчику, не волочити їх по землі, тощо.
7.3 Для запобігання забруднення порожнини потрібно встановити тимчасові заглушки:
- на окремі труби або секції при їхньому тривалому зберіганні в штабелях, на стелажах;
- на кінцях секцій у місцях технологічних розривів.
Враховуючи вище наведене та незначну протяжність ділянки, вимога щодо трикратної продувки з пропуском очисних пристроїв є недоцільною.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 липня 2024 14:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПрАТ "Фірма "Нафтогазбуд" |
64 500 000,00
UAH
|
63 800 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТРАНСГАЗ" В ОСОБІ ФІЛІЇ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "УКРГАЗПРОМБУД" |
67 900 000,00
UAH
|
64 490 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| КОНСОРЦІУМ "ЕНЕРДЖІ БУД" |
67 258 869,00
UAH
|
67 258 869,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ "Фірма "Нафтогазбуд" #01293961 |
Очікує рішення |
63 800 000,00
UAH
|
01 липня 2024 14:19
|