Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА "ШЛЯХРЕМБУД" |
| Код ЄДРПОУ: | 03359182 |
| Вебсайт: | http://drs.kh.ua |
| Місцезнаходження: | 61004, Україна , Харківська обл., м. Харків, вул. Москалівська, 20 |
| Контактна особа: |
Олег Олександрович Дьомочкін +380933778912 demochkin.dor@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 вересня 2024 15:15 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 вересня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 вересня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 вересня 2024 09:00 |
| Початок аукціону: | 25 вересня 2024 14:56 |
| Початок аукціону: | 25 вересня 2024 14:56 |
| Очікувана вартість: | 143 065 166,67 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 430 651,67 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Післяоплата протягом 90 (дев’яносто) календарних днів з моменту поставки Товару (партії Товару) | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 вересня 2024 15:19 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
16 вересня 2024 15:15 |
16.09..2024_Додаток 6_асф_МАД.docx | |
16 вересня 2024 15:15 |
16.09.2024_Додаток 5_асф МАД.docx | |
16 вересня 2024 15:15 |
16.09.2024_Додаток 4_асф_МАД.docx | |
16 вересня 2024 15:15 |
16.09.2024_ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ_Матер дор покриття.doc | |
16 вересня 2024 15:15 |
16.09..2024_Додаток 3_асф_МАД.docx | |
16 вересня 2024 15:15 |
16.09.2024_Додаток 1_асф МАД.docx | |
16 вересня 2024 15:15 |
16.09..2024_Додаток 2_асф_МАД.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-10-24-000036 ● baa6e6cb19204f9b9a3f97d381b91434
- Статус: завершено ● Дата: 22 листопада 2024
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 23 жовтня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 24 жовтня 2024 14:36 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
23.10.2024 № 285
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
10 UA-2024-09-16-010174-a 16.09.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник директора Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Лілія КРИВОНОС
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-10-29 11:47:31
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі матеріалів для будівництва доріг: суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу А, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу Б, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, піщана, асфальтобетон щільний, типу Г, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг ; суміш гаряча, крупнозерниста, асфальтобетон пористий, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; емульсія бітумна дорожня, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-16-010174-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-11-01 18:01:06
Про надання пояснень
Доброго дня! Цим на Ваш запит «Про надання пояснень» (далі – Запит) надаємо пояснення про таке. Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі за змістом Статуту, - Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту).
Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).
Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради.
Відповідні відомості містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (доступ до якого за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result) (додаток 1 до даних пояснень), в якому зокрема, містяться наступні відомості про організаційно-правову форму юридичної особи (Підприємства): КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).
Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» відповідно до Бюджетного кодексу України не є ані головним розпорядникам бюджетних коштів, ані розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (пункт 18, пункт 47 частини першої статті 2 та стаття 22 Бюджетного кодексу України). Згідно з пунктом 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України КП «ШЛЯХРЕМБУД» є одержувачем бюджетних коштів: суб'єкт господарювання, який не має статусу бюджетної установи, уповноважений головним розпорядником бюджетних коштів (Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської Ради) на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти місцевого бюджету, у випадках розподілу бюджетних асигнувань за відповідними рішеннями Харківської міської ради. На підтвердження цього, КП «ШЛЯХРЕМБУД» як одержувач бюджетних коштів надає витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному вебсайті Державної казначейської служби України, за посиланням:https://www.treasury.gov.ua/kaznachejstvo-informuye/yedinij-reyestr-rozporyadnikiv-ta-oderzhuvachiv-byudzhetnih-koshtiv (додаток 2 до цих пояснень).
На виконання завдань, поставлених громадою міста Харкова перед КП «ШЛЯХРЕМБУД», задля надання послуг ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання) у Замовника виникає потреба у використанні матеріалів для будівництва доріг.
Разом з тим необхідно зауважити, що для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження в рамках моніторингу, Замовник не планував використовувати бюджетні кошти. Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) в редакції від 01.09.2024, що діяла на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів: 16.09.2024, - на дату початку проведення цієї процедури закупівлі) (далі – Особливості).
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону. Замовником відповідно до Закону, згідно з Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893, під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «143065166,67 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8 оприлюдненого річного плану закупівель
(UA-P-2024-09-16-011114-a)).
Тобто дану заплановану закупівлю Замовник здійснює для задоволення власних виробничих потреб за рахунок коштів від господарської діяльності підприємства (власного бюджету), а не за бюджетні кошти. При цьому КП «ШЛЯХРЕМБУД» приймає участь у процедурах закупівель, що проводяться, у тому числі замовниками – розпорядниками бюджетних коштів, та за результатами проведених закупівель укладає договори про закупівлю із такими замовникам.
Щодо поставлених питань, слід зауважити, що Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Поряд з тим, з урахуванням поставлених Вами питань, щодо надання інформації та відповідних документів (комерційних пропозицій від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним.
У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275 / Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі) / Примірна методика), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу в товарі: Матеріали для будівництва доріг: суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу А, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу Б, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, піщана, асфальтобетон щільний, типу Г, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг ; суміш гаряча, крупнозерниста, асфальтобетон пористий, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; емульсія бітумна дорожня, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали); що здійснювалося на підставі аналізу фактичного використання матеріалів для будівництва доріг у минулих періодах та з урахуванням запланованих виробничих завдань Замовника, проведеного ініціатором закупівлі – головним інженером підприємства Дмитром КОЗЛЕНКОМ (службова записка від 19.08.2024 року. для формування обсягу закупівлі товару на 2024 р. ініціатора закупівлі – головного інженера Дмитра КОЗЛЕНКА), (додаток 3 до даних пояснень).
На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника - головного інженера Дмитра КОЗЛЕНКА) (службова записка від 19.08.2024 року для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – головного інженера Дмитра КОЗЛЕНКА), (додаток 4 до даних пояснень).
Було встановлено, що:
- асфальтобетонні суміші (за показниками якості) повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови;
- емульсія бітумна дорожня повинна відповідати вимогам до фізико-технічних показників катіонних емульсій немодифікованих, швидкорозпадних, із вмістом в’яжучого від 58 % до 62 %, згідно з ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні Технічні умови.
Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Матеріали для будівництва доріг: суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу А, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу Б, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, піщана, асфальтобетон щільний, типу Г, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг ; суміш гаряча, крупнозерниста, асфальтобетон пористий, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; емульсія бітумна дорожня, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали); було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, згідно з вимогами вищезазначених діючих нормативних документів законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах відкритих торгів згідно із Законом, з урахуванням Особливостей.
Загальний обсяг поставки товару: 17 300 тонн.
ТАБЛИЦЯ «ТЕХНІЧНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»
№ з/п Назва найменування предмета закупівлі (Товару) Кількість,
тонн Технічні вимоги
1. Суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу А, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70: ДСТУ Б В.2.7-119:2011 1 000 Умови виробництва асфальтобетонних гарячих сумішей, склад сумішей, матеріали, що використовуються для їх виробництва, повинні відповідати вимогам діючих нормативних актів та нормативних документів (ДСТУ, ДБН тощо).
Асфальтобетонні суміші (за показниками якості) повинні відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови
2. Суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу Б, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70: ДСТУ Б В.2.7-119:2011 13 000
3. Суміш гаряча, піщана, асфальтобетон щільний, типу Г, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70: ДСТУ Б В.2.7-119:2011
2 000
4 Суміш гаряча, крупнозерниста, асфальтобетон пористий, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70: ДСТУ Б В.2.7-119:2011 1 000
5 Емульсія бітумна дорожня 300 Емульсія бітумна дорожня повинна відповідати вимогам до фізико-технічних показників катіонних емульсій немодифікованих, швидкорозпадних, із вмістом в’яжучого від 58 % до 62 %, згідно з ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні Технічні умови
(службова записка ініціатора закупівлі - головного інженера Дмитра КОЗЛЕНКА) (додаток 4 до даних пояснень).
Згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі за аналізом ринку, відповідно до визначених вимог до умов поставки і оплати. Слід зазначити, що очікувана вартість – це розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів (абзац 7 пункту 2 розділу І Примірної методики).
То серед іншого, у службовій записці ініціатора закупівлі - головного інженера Дмитра КОЗЛЕНКА) (додаток 4), відповідно до виробничих потреб підприємства Замовника, визначені вимоги до умов поставки і оплати та ціни на товар.
При цьому моніторинг інформації, яка міститься у відкритих джерелах, як то на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції: товарів, що є предметом даної закупівлі, не надає можливості об’єктивного та достовірного визначення очікуваної вартості предмета даної закупівлі, оскільки в такій інформації не враховані вимоги до умов поставки і оплати. Такий висновок було зроблено на етапі пошуку загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів (предмету закупівлі), яка міститься у відкритих джерелах. Вищезазначені положення наводимо, в якості відповіді на питання Запиту в частині надання інформації про посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких, зокрема, визначено його очікувану вартість. Водночас, цим наводимо приклади посилань на сайти виробників та/або постачальників відповідної продукції: товарів, що є предметом даної закупівлі, інформація з яких детально вивчалася Замовником (додаток 13 до даних пояснень).
На етапі аналізу ринку Замовником також було направлено лист до Харківської торгово-промислової палати щодо з’ясування вартості асфальтобетонних сумішей по Харківському регіону (від 09.08.2024 р. № 05/09/08) (додаток 11 до даних пояснень).
В якості відповіді на цей лист, Замовником була отримана цінова довідка № 1037/24 Харківської торгово-промислової палати від 16 серпня 2024 року, - (вх. № 17/19/08 від 19.08.2024 р) щодо рівня цін станом на 12-16 серпня 2024 року на асфальтобетонні суміші на ринку м. Харків та Харківської області (додаток 12 до пояснень, додається).
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у нижче наведений спосіб. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД», для отримання цін на товари направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) трьом учасникам ринку матеріалів для будівництва доріг - постачальникам товару, що є предметом закупівлі: Матеріали для будівництва доріг: суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу А, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу Б, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, піщана, асфальтобетон щільний, типу Г, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; суміш гаряча, крупнозерниста, асфальтобетон пористий, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113330-7 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг; емульсія бітумна дорожня, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113000-5 Матеріали для будівництва доріг (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали):
- запит цінової пропозиції ТОВ «СОЛІТЕХ» (вих. № 01/21/08 від 21 серпня 2024);
- запит цінової пропозиції ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА» (вих. № 02/21/08 від 21 серпня 2024);
- запит цінової пропозиції ТОВ «НАНОЕКСПО+» (вих. № 03/21/08 від 21 серпня 2024);
(запити цінових пропозицій додаються: додаток 5, додаток 6, додаток 7).
У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема зазначено, що ціна повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованого товару, з урахуванням витрат на навантаження партій товару, і наведені технічні та інші вимоги до предмета закупівлі та наступні умови поставки товару – предмету закупівлі, а саме:
«Ціна на товар повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованого товару, та усіх інших витрат. Не врахована учасником вартість окремих супутніх послуг, необхідних для здійснення відвантажування замовнику товару, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні тендерної пропозиції, визначеній учасником за результатами електронного аукціону, крім випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Загальний обсяг поставки товару: 17 300 тонн. Відвантажування товару учасником замовнику здійснюється у робочий час доби, у тому числі у вихідні дні, партіями протягом 1 (однієї) доби з дня подання заявки замовником за допомогою телефонного зв’язку та/або заявки, направленої учаснику факсимільним зв’язком чи електронною поштою.
Обсяг поставки товару визначається замовником згідно з його фактичною потребою.
Учасник повинен мати:
- можливість забезпечувати відвантажування асфальтобетонної гарячої суміші замовнику, - не менше 160 тонн/год;
- можливість забезпечувати відвантажування емульсії бітумної дорожньої замовнику, - від 1 тони до 10 тон, за добу.
Приймання партій товару здійснюється замовником, за адресою бази відвантаження постачальника, що знаходиться в межах м. Харкова шляхом завантаження у транспортні засоби замовника, таким чином:
- щоб температура асфальтобетонної гарячої суміші перед початком укладання та ущільнення відповідала вимогам таблиці 12 ДСТУ Б В.2.7-119:2011, а температура емульсії бітумної дорожньої при відвантаженні та при влаштуванні покриття на початку ущільнення відповідала вимогам таблиці А.1 ДОДАТКУ А ДСТУ Б В.2.7-129:2013.
Строк поставки загального обсягу товару- дати укладання договору про закупівлю до 31 грудня 2024 року (на протязі строку його дії) на умовах після оплати протягом 90 днів. Валюта оплати : гривня».
Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі від трьох учасників ринку матеріалів для будівництва доріг - постачальників товару, що є предметом закупівлі:
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «СОЛІТЕХ» (р/н 22/08/24/1 від 22 серпня 2024 року), - (вх. № 09/23/08 від 23.08.2024 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА» (Вих. № вих. № 2024-08-22(01) від 22.08.2024), - (вх. № 11/23/08 від 23.08.2024 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «НАНОЕКСПО+» (Вих. № 22.08.24/1 від «22» серпня 2024 року), - (вх. № 10/23/08 від 23.08.2024 р.);
(відповіді додаються: додаток 8, додаток 9, додаток 10).
Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 143 065 166,67 грн. з ПДВ.
Крім того, було також встановлено, що запропоновані учасниками ринку матеріалів для будівництва доріг - постачальниками товару, що є предметом закупівлі, ціни на асфальтобетонні суміші відповідають рівню цін на асфальтобетонні суміші на ринку м. Харків та Харківської області, зазначеному у цінової довідці № 1037/24 Харківської торгово-промислової палати.
Саме ці розрахунки та комерційні пропозиції стали підставою для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру витрат щодо планування та проведення Замовником даної закупівлі, та встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі в умовах тендеру (номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-09-16-010174-a).
Додатки до пояснень:
1. Додаток 1. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, на 12 аркушах;
2. Додаток 2. Витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, на 1 аркуші;
3. Додаток 3. Службова записка від 19.08.2024 року для формування обсягу закупівлі товару на 2024 р. ініціатора закупівлі – головного інженера Дмитра КОЗЛЕНКА, на 1 аркуші;
4. Додаток 4. Службова записка від 19.08.2024 року для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – головного інженера Дмитра КОЗЛЕНКА, на 2 аркушах;
5. Додаток 5. Запит цінової пропозиції ТОВ «СОЛІТЕХ» (вих. № 01/21/08 від 21 серпня 2024), на 3 аркушах;
6. Додаток 6. Запит цінової пропозиції ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА» (вих. № 02/21/08 від 21 серпня 2024), на 3 аркушах;
7. Додаток 7. Запит цінової пропозиції ТОВ «НАНОЕКСПО+» (вих. № 03/21/08 від 21 серпня 2024), на 3 аркушах;
8. Додаток 8. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «СОЛІТЕХ» (р/н 22/08/24/1 від 22 серпня 2024 року), - (вх. № 09/23/08 від 23.08.2024 р.), на 1 аркуші;
9. Додаток 9. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА» (Вих. № вих. № 2024-08-22(01) від 22.08.2024), - (вх. № 11/23/08 від 23.08.2024 р.), на 1 аркуші;
10. Додаток 10. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «НАНОЕКСПО+» (Вих. № 22.08.24/1 від «22» серпня 2024 року), - (вх. № 10/23/08 від 23.08.2024 р.), на 3 аркушах;
11. Додаток 11. Лист до Харківської торгово-промислової палати щодо з’ясування вартості асфальтобетонних сумішей по Харківському регіону (вих. №05/09/08 від 09.08.2024 р.), на 1 аркуші;
12. Додаток 12. Цінова довідка № 1037/24 Харківської торгово-промислової палати від 16 серпня 2024 року, - (вх. № 17/19/08 від 19.08.2024 р), на 2 аркушах;
13. Додаток 13. Посилання на сайти виробників та/або постачальників відповідної продукції: товарів, що є предметом даної закупівлі, на 1 аркуші.
- 01.11.2024_Про надання пояснень ДАСУ_асфальт_сум(1).docx
- Додаток 1 Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.pdf
- Додаток 2. Витяг з Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів.pdf
- Додаток 3. Службова записка від 19.08.2024 року для формування обсягу закупівлі товару на 2024 р. ініціатора закупівлі – головного інженера Дмитро КОЗЛЕНКО.pdf
- Додаток 4. Службова записка від 19.08.2024 року для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – головного інженера Дмитро КОЗЛЕНКО_.pdf
- Додаток 5. Запит цінової пропозиції ТОВ «СОЛІТЕХ»_.pdf
- Додаток 6. Запит цінової пропозиції ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА»_.pdf
- Додаток 7. Запит цінової пропозиції ТОВ «НАНОЕКСПО+»_.pdf
- Додаток 8. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «СОЛІТЕХ».pdf
- Додаток 9. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «МАВЕЛ УКРАЇНА».pdf
- Додаток 10. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «НАНОЕКСПО+»_.pdf
- Додаток 11. Лист до Харківської торгово-промислової палати щодо з’ясування вартості асфальтобетонних сумішей по Харківському регіону.pdf
- Додаток 12. Цінова довідка Харківської торгово-промислової палати.pdf
- Додаток 13. Посилання на сайти виробників_постачальників відповідної продукції_ товарів, що є предметом даної закупівлі.pdf
- Електронний підпис
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 18 листопада 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 22 листопада 2024 |
Порушення не виявлено
Ризики, що спрацювали
sas24-3-2
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 вересня 2024 15:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "АСФАЛЬТПРОМ" |
120 468 000,00
UAH з ПДВ
|
120 468 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+" |
132 012 600,00
UAH з ПДВ
|
132 012 600,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "АСФАЛЬТПРОМ" #41070650 |
Відхилено |
120 468 000,00
UAH з ПДВ
|
03 жовтня 2024 19:18
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 жовтня 2024 14:12
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАНОЕКСПО+" #41708124 |
Переможець |
132 012 600,00
UAH з ПДВ
|
07 жовтня 2024 15:03
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 05 жовтня 2024 11:46
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 січня 2025 15:42
|
| ДУ3 від 31.12.2024 до договору 225 від 14.10.2024_АСФ ЕКШ.pdf | зміни до договору |
02 січня 2025 15:38
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 січня 2025 15:37
|
| ДУ 2 від 31.12.2024 до договору 225 від 14.10.2024_АСФ ЕКШ.pdf | зміни до договору |
02 січня 2025 15:34
|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2024 08:37
|
| договір № 225 від 14.10.2024_ АСФ ЕКШ_ НАНОЕКСПО.pdf | укладений |
15 жовтня 2024 08:36
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 січня 2025 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 225 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 січня 2025 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 225 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу А, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011 | 1186 | тонна |
6 495,00
UAH з ПДВ
|
| Суміш гаряча, дрібнозерниста, асфальтобетон щільний, типу Б, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011 | 15599 | тонна |
7 214,40
UAH з ПДВ
|
| Суміш гаряча, піщана, асфальтобетон щільний, типу Г, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011 | 690 | тонна |
7 815,20
UAH з ПДВ
|
| Суміш гаряча, крупнозерниста, асфальтобетон пористий, непереривчастої гранулометрії, марки I, бітум в'язкий БНД 50/70-ДСТУ Б В.2.7-119:2011 | 33 | тонна |
6 200,00
UAH з ПДВ
|
| Емульсія бітумна дорожня | 57 | тонна |
33 000,00
UAH з ПДВ
|