Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015 :33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування) 6 комплектів
Очікувана вартість
3 240 000,00 UAH
UA-2024-01-10-002999-a d3f8de6f3c0e4124a184233fea3f5d12
Відкриті торги з особливостями    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Перинатальний центр ІІ рівня Полтавської міської ради"
Код ЄДРПОУ: 01999690
Місцезнаходження: 36039, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Олеся Гончара, буд. 27 В
Контактна особа: Галина Яценко
+380532676297, +380532676307, +380532676315, +380956722677
roddom-poltava@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 10 січня 2024 11:43
Звернення за роз’ясненнями: до 18 березня 2024 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 05 лютого 2024 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 березня 2024 00:00
Очікувана вартість: 3 240 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 16 200,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6 комплект
Акушерське - гінекологічне ліжко 6 комплектів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 36039, Україна, Полтавська область, м.Полтава, вул. Олеся Гончара 27В
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 лютого 2024  —  12 квітня 2024
ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
НК 024:2023: 15732 — Ліжко для народжування

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 20 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 47, пункт 6
Стаття 47, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 47, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 47, пункт 2
Стаття 47, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 47, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 47, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 47, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 47, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 47, пункт 9
Стаття 47, пункт 10
Стаття 47, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 47, пункт 6
Стаття 47, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 47, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 47, пункт 2
Стаття 47, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 47, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 47, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 47, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 47, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 47, пункт 9
Стаття 47, пункт 10
Стаття 47, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 10 січня 2024 11:45

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2024-01-10-002999-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "КАТРОНІК", Код ЄДРПОУ:39320082
Дата подання: 13 січня 2024 16:03
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАТРОНІК" вважає умови процедури закупівлі тендерної документації такими, що обмежують конкуренцію та є дискримінаційними і суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: 1) Викладені у Додатку 3 Медико - технічні вимоги на Акушерське - гінекологічне ліжко 6 комплектів повністю (тобто дзеркально) виписані з одного конкретного виробу одного виробника, а саме Ліжко пологове з 3 моторами JMM 04 (виробник GOKLER A.S МОВ. МEDVE SAGLIK HIZM, торгівельна марка NITROCARE, Туреччина). Таким чином це обмежує наше право на участь у тендері, оскільки робить неможливим задовольнити ані текстові вимоги, ані технічні параметри в повному обсязі будь-яким іншим виробом іншого виробника. Тобто в порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель Замовник вдається до штучного обмеження конкуренції та дискримінації нас як учасника тендеру, оскільки наша пропозиція буде однозначно відхилена Замовником за явно дискримінаційними вимогами.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 16 січня 2024 18:12
Рішення від 16.01.2024 № 866.pdf
Дата публікації: 16 січня 2024 18:12
Рішення від 23.01.2024 № 1387.pdf
Дата публікації: 26 січня 2024 11:38
Коментар замовника щодо усунення порушення: Уповноважена особа Комунального підприємства «Перинатальний центр ІІ рівня Полтавської міської ради» повідомляє Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, про те, що вона неухильно дотримується рішення колегії № 1387-р/пк-пз від 23.01.2024 року. На підставі чого було затверджено протокол Уповноваженої особи Комунального підприємства «Перинатальний центр ІІ рівня Полтавської міської ради» № 9 від 30.01.2024 р. (копія протоколу додається).

Документи подані скаржником

13 січня 2024 15:46
Скарга
13 січня 2024 16:21
Оплата
18 січня 2024 21:46
Додаткова інформація
18 січня 2024 21:47
Додатково текст

Документи подані замовником

02 лютого 2024 16:04
Перелік змін 02.02.2024 (2).docx
02 лютого 2024 16:04
АМКУ 02.02.2024.pdf

Документи Органу Оскарження

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2024-01-26-000093 ● 83fb4c97d03b4fc4b249f77ec23abf94
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 26 січня 2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 26 січня 2024 16:59
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
26.01.2024 № 14-З
Полтава

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ

Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
26.01.2024 № 14-З

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2024-01-10-002999-a, 10.01.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.


Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-26 17:04:02

Запит про надання пояснення

В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 3 240 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-10-002999-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступного питання:
1. Чому замовником в оголошенні про проведення закупівлі не зазначено найбільш наближений код ДК, як це передбачено формою оголошення та Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082.
2. Чому замовником в тендерній документації (стор.3 п.4.5) вказано: «будуть відхилені на підставі абз.3 пп.2 п.44 Постанови № 1178, в той час як вказана підстава міститься в абз.4 пп.2 п.44 Постанови № 1178.
3. Чому замовником в тендерній документації (п.3, р.5, стор.18) здійснено посилання на нормативний документ, а саме Постанову КМУ від 16.12.2015 № 1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України...», що втратив чинність 23.09.2023.
4. Чому замовником в тендерній документації (п.4, р.5, стор. 20) здійснено посилання при визначенні підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі (п.11 учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції») в редакції до 01.09.2023, тоді як на дату оголошення процедури закупівлі діяла Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 17.11.2023.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-01-31 08:43:00

Відповідь на звернення


Комунальне підприємство «Перинатальний центр ІІ рівня Полтавської міської ради», на виконання оприлюдненого моніторингу по закупівлі очікуваною вартістю 3240000,00 грн. (ДК 021:2015 :33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування) 6 комплектів), яка оприлюднена в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-10-002999-a, від 10.01.2024року надає відповіді на поставлені питання.

Відповідь на питання 1: Чому замовником в оголошенні про проведення закупівлі не зазначено найбільш наближений код ДК, як це передбачено формою оголошення та Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082.?


Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №708 від 15.04.2020 року «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», п. 3 «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника». У п.5 вищевказаного порядку зазначено «Замовник може визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг». Оскільки закупівля UA-2024-01-10-002999-a не є розподіленою на лоти, код ДК визначений за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні .
Окрім того, відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», п.13 замовником у закупівлі UA-2024-01-10-002999-a, у обов’язковому порядку був визначений код відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування. Вимога Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082 щодо визначення коду закупівлі за показниками третьої – п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника застосовується для закупівлі послуг з професійної перепідготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації для безробітних громадян, а за показниками другої – п’ятої цифр – при закупівлі робіт. Оскільки замовником була оголошена закупівля товару, предмет закупівлі був визначений за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника - ДК 021:2015 :33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування.


Відповідь на питання 2: Чому замовником в тендерній документації (стор.3 п.4.5) вказано: «будуть відхилені на підставі абз.3 пп.2 п.44 Постанови № 1178, в той час як вказана підстава міститься в абз.4 пп.2 п.44 Постанови № 1178.?

Оскільки замовник рахував у п.44 пп. 2 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року зі змінами «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» абзаци починаючи після узагальнюючої назви з двокрапкою, вийшов третій абзац. Детально ознайомившись із принципами визначення абзаців у нормативних документах, розуміємо, що це четвертий абзац. Відповідні зміни будуть внесені у тендерну документацію.

Відповідь на питання 3: Чому замовником в тендерній документації (п.3, р.5, стор.18) здійснено посилання на нормативний документ, а саме Постанову КМУ від 16.12.2015 № 1035 «Про обмеження поставок окремих товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України...», що втратив чинність 23.09.2023.?

Відповідно до того, що правовий режим воєнного стану в Україні продовжено, Замовник зробив посилання на даний НПА виходячи з особистих переконань актуальності зазначеного питання для держави, та спираючись на те, що поставка товарів із непідконтрольних територій, або тимчасово окупованих територій, є неможливою за будь-яких обставин.
Замовник внесе відповідні корективи у Тендерну документацію з врахуванням змін на дату оголошення закупівлі.


Відповідь на питання 4: Чому замовником в тендерній документації (п.4, р.5, стор. 20) здійснено посилання при визначенні підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі (п.11 учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції») в редакції до 01.09.2023, тоді як на дату оголошення процедури закупівлі діяла Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 17.11.2023.?

Відповідні доповнення у п.4, р.5, стор. 20 Тендерної документації будуть внесені уповноваженою особою відповідно до змін до Постанови №1178 Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".


З повагою

Уповноважена особа Галина ЯЦЕНКО


Надання інформації про усунення порушення замовником

Комунальне підприємство «Перинатальний центр ІІ рівня Полтавської міської ради», на виконання оприлюдненого висновку по моніторингу по закупівлі очікуваною вартістю 3240000,00 грн. (ДК 021:2015 :33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування) 6 комплектів), яка оприлюднена в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-10-002999-a, від 10.01.2024рок інформує з приводу наступного. На виконання Ваших зауважень, уповноваженою особою були внесені відповідні зміни до Тендерної документації по вищевказаній закупівлі із урахуванням змін до Постанови №1178 Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", а у подальшому розпочата процедура відміни торгів. Таким чином, усунено порушення, які встановлені у ході моніторингу. У подальшому, зобов’язуємося неухильно дотримуватися норм чинного законодавства. З повагою Уповноважена особа Галина ЯЦЕНКО

2024-02-21 07:31:12


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 16 лютого 2024
Кінцевий строк оскарження: 02 березня 2024

Порушення виявлено

  1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  2. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Інформація про відміну

Скасовано
Дата оприлюднення: 02 лютого 2024 17:27
Кінець періоду оскарження: 13 лютого 2024 00:00
Дата скасування відміни: 02 лютого 2024 17:26
Причина відміни: відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: 1. У зв’язку із рішенням позачергової сорок шостої сесії Полтавської міської ради від 29 грудня 2023 року про реорганізацію Комунального підприємства ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР ІІ РІВНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» (вулиця Олеся Гончара, будинок 27 В, місто Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 01999690), з подальшим припиненням його як юридичної особи, шляхом приєднання до КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «1-А МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ» (вулиця Олеся Гончара, будинок 27А, місто Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 019
Документи:
02 лютого 2024 17:27
Електронний підпис
02 лютого 2024 17:26
Протокол скасування №11.pdf
Скарги:
Номер скарги: UA-2024-01-10-002999-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "КАТРОНІК", Код ЄДРПОУ:39320082
Дата подання: 12 лютого 2024 15:46
Скарга на рішення Замовника про відміну процедури закупівлі UA-2024-01-10-002999-a
Скарга на рішення Замовника про відміну процедури закупівлі UA-2024-01-10-002999-a «ДК 021:2015 :33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування) 6 комплектів».
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 14 лютого 2024 17:37
рішення від 14.02.2024 № 2791.pdf
Дата публікації: 14 лютого 2024 17:37
рішення від 22.02.2024 № 3382.pdf
Дата публікації: 27 лютого 2024 15:49
Коментар замовника щодо усунення порушення: 1. Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішенням №3382 р/пк-пз від 22.02.2024 року зобов’язала замовника Комунальне підприємство «Перинатальний центр ІІ рівня Полтавської міської ради» скасувати рішення про відміну процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування) 6 комплектів, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-10-002999-a, очікуваною вартістю закупівлі: 3 240 000 грн. з ПДВ. 2. Відповідно до п.22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинність з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосується. Ухвалила: 1. Скасувати рішення про відміну процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (НК 024:2023 15732 Ліжко для народжування) 6 комплектів, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-01-10-002999-a. 2. Розмістити відповідне рішення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель . Уповноважена особа Галина ЯЦЕНКО
Дата виконання рішення замовником: 15 березня 2024 11:19

Документи подані скаржником

12 лютого 2024 15:07
Скарга
12 лютого 2024 15:07
ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ
12 лютого 2024 15:20
Електронний підпис
19 лютого 2024 16:45
Додаткова інформація

Документи подані замовником

16 лютого 2024 15:28
Рішення-2.pdf
16 лютого 2024 15:28
пояснення.pdf
20 лютого 2024 08:24
інформація на скаргу.pdf
15 березня 2024 11:07
АМКУ 15.03.2024 виконання.docx
15 березня 2024 11:07
протокол 22.pdf
15 березня 2024 11:18
протокол 22.pdf
15 березня 2024 11:19
АМКУ 15.03.2024 виконання.docx

Документи Органу Оскарження

14 лютого 2024 17:37
рішення від 14.02.2024 № 2791.pdf
27 лютого 2024 15:49
рішення від 22.02.2024 № 3382.pdf
Виконано
Дата оприлюднення: 15 березня 2024 22:19
Кінець періоду оскарження: 26 березня 2024 00:00
Дата відміни: 26 березня 2024 00:01
Причина відміни: скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг
Коментар щодо відміни: установа вищого рівня – Департамент охорони здоров’я Полтавської міської ради довідкою про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2024 рік №30 від 27.02.2024 року зменшив асигнування по КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового використання» на загальну суму 4910000,00 грн., тим самим зменшив асигнування до 0
Документи:
15 березня 2024 22:19
Електронний підпис
15 березня 2024 14:06
довідка №30 від 27.02.2024.pdf
15 березня 2024 14:06
паспорт до наказу 04 від 17.01.2024 року.pdf
15 березня 2024 14:06
наказ ДОЗ №16 від 28.02.2024.pdf
15 березня 2024 14:06
протокол 23.pdf
15 березня 2024 14:06
паспорт до наказу №16 від 28.02.2024.pdf
15 березня 2024 14:03
план від 09.01.2024 року.pdf
15 березня 2024 14:03
наказ 04 від 17.01.2024 року.pdf
15 березня 2024 14:03
Протокол скасування №23.docx