Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа)
Очікувана вартість
12 161 700,00 UAH
UA-2023-04-10-002795-a ● ceb811bcaa6b431bbc273857a145059e
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 30019775 |
| Вебсайт: | http://ugv.com.ua/ |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., г. Киев, Шевченківський район ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА будинок 26/28 |
| Контактна особа: |
Олександр Копил +380444612937 oleksandr.kopyl@ugv.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 квітня 2023 10:59 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 квітня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 квітня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 квітня 2023 15:00 |
| Початок аукціону: | 28 квітня 2023 15:02 |
| Очікувана вартість: | 12 161 700,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 121 617,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Оформлення забезпечення тендерних пропозицій відбувається відповідно до вимог Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 р. №2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» (для надання гарантій виданих банками-резидентами) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами). Гарантії видані банками-нерезидентами оформлюються у відповідності до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758. Вимоги щодо банків, строку дії банківської гарантії, умови неповернення та інші умови щодо забезпечення тендерної пропозиції наведені у п.6 та п.7 Розділу І. Загальні положення та у додатку №8 цієї тендерної документації. Умови надання забезпечення тендерної пропозиції наведені в додатку №8 до тендерної документації. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 364851 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем тендеру у вигляді банківської гарантії/стендбай акредитиву у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Умови повернення, вимоги до банків, спосіб подання (спосіб підтвердження відповідності) та інші умови щодо забезпечення виконання договору про закупівлю наведені у п.8 Розділу І. Загальні положення та у додатку 8.1 до тендерної документації |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44310000-6: Вироби з дроту
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
18 штуки
Канат сталевий виготовлений у відповідності до API Spec 9A-2011 або EN 12385-4 або еквівалент, Ø72mm х 50 000 mm.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
63303, Україна, Харківська область, ФБУ «Укрбургаз» м. Красноград, вул. Українська, 165, Красноградська база ВТЗіК
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
29 лютого 2024
ДК 021:2015: 44311000-3 — Металеві троси
18 штуки
Канат сталевий виготовлений у відповідності до API Spec 9A-2011 або EN 12385-4 або еквівалент, Ø72mm х 48 250 mm
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
63303, Україна, Харківська область, ФБУ «Укрбургаз» м. Красноград, вул. Українська, 165, Красноградська база ВТЗіК
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
29 лютого 2024
ДК 021:2015: 44311000-3 — Металеві троси
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Попередня оплата у розмірі 100% вартості товару по договору поставки, що сплачується Покупцем на рахунок Постачальника в два етапи: 1 етап: 60% вартості товару, що зазначений в Специфікації до Договору поставки, на підставі оригіналу рахунку (електронної копії інвойсу - для нерезидентів) Постачальника та банківської гарантії повернення авансового платежу, що відповідає формі зазначеної у документації/договорі. Строк сплати авансу 20 календарних днів з дати укладання договору на підставі вищезазначених документів. | Аванс | 20 | Календарні | 60 |
| Дата виставлення рахунку | 2 етап: 40% вартості товару, що фактично виготовлений відповідно до Специфікації до Договору поставки та готовий до відвантаження. Строк сплати: протягом 15 календарних днів з дати надання Постачальником Покупцю наступних документів: - банківської гарантії повернення авансового платежу, що відповідає формі зазначеної у документації/договорі; - оригіналу рахунку (електронної копії інвойсу - для нерезидентів) Постачальника.) | Аванс | 15 | Календарні | 40 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 квітня 2023 08:54 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
20 квітня 2023 08:53 |
ТД_23Т-125_Канати для підйому веж та основ Хунхуа зі змінами+.docx | |
20 квітня 2023 08:53 |
перелік змін, що вносяться.docx | |
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 7 Розрахунок приведеної вартості_товари 09.03.2023.xlsx | |
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 6 Опитувальник (фіз. особи) 26.02.xlsx | |
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 5 Опитувальник (юридичної особи) 26.02.xls | |
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 4 Тип дог постака (графік)_ 100% по для Канати Хунхуа.docx |
20 квітня 2023 08:54 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
20 квітня 2023 08:53 |
ТД_23Т-125_Канати для підйому веж та основ Хунхуа зі змінами+.docx
|
||||||
20 квітня 2023 08:53 |
перелік змін, що вносяться.docx
|
||||||
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 7 Розрахунок приведеної вартості_товари 09.03.2023.xlsx
|
||||||
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 6 Опитувальник (фіз. особи) 26.02.xlsx
|
||||||
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 5 Опитувальник (юридичної особи) 26.02.xls
|
||||||
10 квітня 2023 10:59 |
Додаток 4 Тип дог постака (графік)_ 100% по для Канати Хунхуа.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-04-10-002795-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd, Код ЄДРПОУ:914201006634862327
Дата подання: 22 травня 2023 10:00
Кваліфікації Учасника з порушеннями в сфері закупівель
Підстави для подання вимоги - об’єктивність та неупередженість визначення переможця, не допущення корупційних дій та зловживань.
--
Відповідно до умов тендрної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа), Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-04-10-002795-a, а саме Додаток №3, вимагається від Учасників закупівлі щоби Гарантійний строк на Товар: Заводська гарантія на товар (предмет закупівлі) складав 12 місяців з дати поставки товару і не був меншим від гарантійного строку виробника.
Учасником ТОВ "КЕТТЕН" до вищенаведенної закупівлі був завантажений файл (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf) де Гарантійний срок на Товар вказано - 12 місяців, та не зазначено початок дії гарантія від якої саме події, що є порушенням умов вищенаведеної Тендерної документації.
Учасником ТОВ "КЕТТЕН" до вищенаведенної закупівлі був завантажений файл (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf) де зазначена країна походження Товару як КНР (Китайська Народна Республіка), а виробником Товару зазначено ТОВ "КЕТТЕН", Україна, м. Бровари, даний виробник відсутній у переліку сертифікований виробників канатів відповідно до стандарту API Spec 9A - 2011 на який посилається ТОВ "КЕТТЕН" у завантажених ним документах (003-1_Паспорт виробника поз.1.pdf), (003-2_Паспорт виробника поз.2.pdf). Дана невіподнісь у інформації яка міститься у документах (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf), (003-1_Паспорт виробника поз.1.pdf), (003-2_Паспорт виробника поз.2.pdf) є порушенням вимог щодо відповідності Товару, а саме конструкції канатів які повинні бути виготовленні відповідно до стандарту API Spec 9A - 2011 (Додаток №3 Тендерної документаці 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа)), та не зрозуміло яким чином походження Товару є Китай (КНР).
Вимагаємо: Повернути Учасника ТОВ "КЕТТЕН" на повторну кваліфікацію з урахуванням вищенаведених порушень умов Тендрної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа)) Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-04-10-002795-a.
Розгорнути
Згорнути
--
Відповідно до умов тендрної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа), Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-04-10-002795-a, а саме Додаток №3, вимагається від Учасників закупівлі щоби Гарантійний строк на Товар: Заводська гарантія на товар (предмет закупівлі) складав 12 місяців з дати поставки товару і не був меншим від гарантійного строку виробника.
Учасником ТОВ "КЕТТЕН" до вищенаведенної закупівлі був завантажений файл (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf) де Гарантійний срок на Товар вказано - 12 місяців, та не зазначено початок дії гарантія від якої саме події, що є порушенням умов вищенаведеної Тендерної документації.
Учасником ТОВ "КЕТТЕН" до вищенаведенної закупівлі був завантажений файл (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf) де зазначена країна походження Товару як КНР (Китайська Народна Республіка), а виробником Товару зазначено ТОВ "КЕТТЕН", Україна, м. Бровари, даний виробник відсутній у переліку сертифікований виробників канатів відповідно до стандарту API Spec 9A - 2011 на який посилається ТОВ "КЕТТЕН" у завантажених ним документах (003-1_Паспорт виробника поз.1.pdf), (003-2_Паспорт виробника поз.2.pdf). Дана невіподнісь у інформації яка міститься у документах (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf), (003-1_Паспорт виробника поз.1.pdf), (003-2_Паспорт виробника поз.2.pdf) є порушенням вимог щодо відповідності Товару, а саме конструкції канатів які повинні бути виготовленні відповідно до стандарту API Spec 9A - 2011 (Додаток №3 Тендерної документаці 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа)), та не зрозуміло яким чином походження Товару є Китай (КНР).
Вимагаємо: Повернути Учасника ТОВ "КЕТТЕН" на повторну кваліфікацію з урахуванням вищенаведених порушень умов Тендрної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа)) Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-04-10-002795-a.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 травня 2023 16:00
У відповідь на вимогу UA-2023-04-10-002795-a.b1 від 22.05.2023 р. учасника Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd (далі – Учасник) щодо інформації про те, що «Відповідно до умов тендерної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа), Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-04-10-002795-a, а саме Додаток №3, вимагається від Учасників закупівлі щоби Гарантійний строк на Товар: Заводська гарантія на товар (предмет закупівлі) складав 12 місяців з дати поставки товару і не був меншим від гарантійного строку виробника. Учасником ТОВ "КЕТТЕН" до вищенаведенної закупівлі був завантажений файл (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf) де Гарантійний срок на Товар вказано - 12 місяців, та не зазначено початок дії гарантія від якої саме події, що є порушенням умов вищенаведеної Тендерної документації.», повідомляємо наступне.
У завантаженому у складі тендерної пропозиції ТОВ «КЕТТЕН» файлі «003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf» у першому абзаці на сторінці 4 зазначеного документу надано підтвердження про те, що гарантійний строк на Товар складає 12 місяців від дати поставки товару, тобто зазначена подія, від якої обраховуються гарантійні зобов’язання зазначені згідно вимог Замовника.
З огляду на те, що тендерною документацією АТ «Укргазвидобування» в цілому та додатком №3 до неї, зокрема, не вимагається дублювання інформації про подію, від якої починається гарантія на товар, відповідне зауваження учасника Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd у вимозі UA-2023-04-10-002795-a.b1 від 22.05.2023 р. є безпідставним.
Стосовно зауваження учасника Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd щодо відсутності виробника ТОВ «КЕТТЕН» у переліку сертифікованих виробників канатів відповідно до стандарту API Spec 9A-2011, а також щодо походження запропонованого ТОВ «КЕТТЕН» зазначаємо.
Додатком 3.1 до тендерної документації визначено, що на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі учасник надає: «Копії сертифікатів якості або паспортів від виробника на раніше виготовлену продукцію або їх зразки на продукцію, що виготовлена у відповідності до запропонованого стандарту на кожне найменування предмету закупівлі, що зазначений в таблиці Додатку 3 до тендерної документації. В наданому документі обов’язково повинні бути вказані наступні характеристики відповідно до вимог Замовника визначених в Додатку 3 тендерної документації:
- Стандарт виготовлення
- Діаметр
- Конструкція
- Клас оцинкування
- Теоретичне розривне навантаження
- Тестове навантаження
- Тип заливної серги.
1) На виконання зазначеної вимоги ТОВ «КЕТТЕН» надало документи «003-1_Паспорт виробника поз.1.pdf2», «003-2_Паспорт виробника поз.2.pdf» та «003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf», згідно яких виконало всі вимоги замовника щодо підтвердження необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема, підтвердило відповідність запропонованого товару вимогам стандарту API Spec 9A–2011.
2) Тендерною документацією закупівлі не встановлювалася вимога щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій додаткової інформації чи пояснень щодо підстав, які б підтверджували можливість виготовлення запропонованого товару згідно стандарту API Spec 9A–2011 (Американського нафтового інституту) чи EN 12385-4 (з переліку гармонізованих стандартів Європейського Союзу для цілей застосування Директиви 2006/42/ЄС).
3) Українським законодавством, зокрема, Технічним регламентом з безпеки машин, розробленим з урахуванням вищезазначеної Директиви 2006/42/ЄС та затвердженим Постановою КМУ №62 від 30.01.2013 р. щодо устаткування (у т. ч. вантажопідіймальних канатів, вироблених та призначених для підйомних робіт) в Україні прийнято європейську модель підтвердження відповідності вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я. Підтвердження відповідності товару (сталевих канатів) може здійснюватися шляхом декларування виробником або постачальником відповідності вимогам технічних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту (презумпція відповідності). Відсутність чи присутність компанії у тих чи інших переліках сертифікованих виробників сталевих канатів, наявність чи відсутність оформлених на компанію тих чи інших дозволів або ліцензій згідно до українського законодавства не є критеріями, які визначають можливість здійснення діяльності з виробництва та постачання сталевих канатів.
4) Відповідно до чинного українського законодавства (Закон України «Про захист прав споживачів») виробником товару є суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар. Такий підхід у визначенні поняття «виробник» є також загальноприйнятим у світі.
Таким чином, немає жодних підстав вважати невідповідністю у інформації та/або порушенням вимог щодо відповідності Товару наданому ТОВ «КЕТТЕН» у складі тендерної пропозиції в частині зазначення відомостей про країну походження товару (КНР) та виробника ТОВ «КЕТТЕН» (Україна).
У завантаженому у складі тендерної пропозиції ТОВ «КЕТТЕН» файлі «003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf» у першому абзаці на сторінці 4 зазначеного документу надано підтвердження про те, що гарантійний строк на Товар складає 12 місяців від дати поставки товару, тобто зазначена подія, від якої обраховуються гарантійні зобов’язання зазначені згідно вимог Замовника.
З огляду на те, що тендерною документацією АТ «Укргазвидобування» в цілому та додатком №3 до неї, зокрема, не вимагається дублювання інформації про подію, від якої починається гарантія на товар, відповідне зауваження учасника Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd у вимозі UA-2023-04-10-002795-a.b1 від 22.05.2023 р. є безпідставним.
Стосовно зауваження учасника Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd щодо відсутності виробника ТОВ «КЕТТЕН» у переліку сертифікованих виробників канатів відповідно до стандарту API Spec 9A-2011, а також щодо походження запропонованого ТОВ «КЕТТЕН» зазначаємо.
Додатком 3.1 до тендерної документації визначено, що на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі учасник надає: «Копії сертифікатів якості або паспортів від виробника на раніше виготовлену продукцію або їх зразки на продукцію, що виготовлена у відповідності до запропонованого стандарту на кожне найменування предмету закупівлі, що зазначений в таблиці Додатку 3 до тендерної документації. В наданому документі обов’язково повинні бути вказані наступні характеристики відповідно до вимог Замовника визначених в Додатку 3 тендерної документації:
- Стандарт виготовлення
- Діаметр
- Конструкція
- Клас оцинкування
- Теоретичне розривне навантаження
- Тестове навантаження
- Тип заливної серги.
1) На виконання зазначеної вимоги ТОВ «КЕТТЕН» надало документи «003-1_Паспорт виробника поз.1.pdf2», «003-2_Паспорт виробника поз.2.pdf» та «003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf», згідно яких виконало всі вимоги замовника щодо підтвердження необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, зокрема, підтвердило відповідність запропонованого товару вимогам стандарту API Spec 9A–2011.
2) Тендерною документацією закупівлі не встановлювалася вимога щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій додаткової інформації чи пояснень щодо підстав, які б підтверджували можливість виготовлення запропонованого товару згідно стандарту API Spec 9A–2011 (Американського нафтового інституту) чи EN 12385-4 (з переліку гармонізованих стандартів Європейського Союзу для цілей застосування Директиви 2006/42/ЄС).
3) Українським законодавством, зокрема, Технічним регламентом з безпеки машин, розробленим з урахуванням вищезазначеної Директиви 2006/42/ЄС та затвердженим Постановою КМУ №62 від 30.01.2013 р. щодо устаткування (у т. ч. вантажопідіймальних канатів, вироблених та призначених для підйомних робіт) в Україні прийнято європейську модель підтвердження відповідності вимогам щодо безпеки та охорони здоров’я. Підтвердження відповідності товару (сталевих канатів) може здійснюватися шляхом декларування виробником або постачальником відповідності вимогам технічних стандартів для цілей застосування Технічного регламенту (презумпція відповідності). Відсутність чи присутність компанії у тих чи інших переліках сертифікованих виробників сталевих канатів, наявність чи відсутність оформлених на компанію тих чи інших дозволів або ліцензій згідно до українського законодавства не є критеріями, які визначають можливість здійснення діяльності з виробництва та постачання сталевих канатів.
4) Відповідно до чинного українського законодавства (Закон України «Про захист прав споживачів») виробником товару є суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар. Такий підхід у визначенні поняття «виробник» є також загальноприйнятим у світі.
Таким чином, немає жодних підстав вважати невідповідністю у інформації та/або порушенням вимог щодо відповідності Товару наданому ТОВ «КЕТТЕН» у складі тендерної пропозиції в частині зазначення відомостей про країну походження товару (КНР) та виробника ТОВ «КЕТТЕН» (Україна).
Номер вимоги: UA-2023-04-10-002795-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd, Код ЄДРПОУ:914201006634862327
Дата подання: 25 травня 2023 10:27
Підстави для подання вимоги - об’єктивність та неупередженість визначення переможця, не допущення корупційних дій та зловживань
Підстави для подання вимоги - об’єктивність та неупередженість визначення переможця, не допущення корупційних дій та зловживань
Відповідно до умов тендерної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа), Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-04-10-002795-a, а саме Додаток №3 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), пункту 5 розділу ІІІ Документації вимагається від Учасника надати у складі Пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі викладено у додатку 3 Документації. Додатком 3 Документації передбачена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Гарантійний строк на товар - Заводська гарантія на товар (предмет закупівлі) складає 12 місяців з дати поставки товару і не є меншою від гарантійного строку виробника. На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно з Додатком 3 до Пропозиції, учасник повинен надати заповнений Додаток 3 Документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної Процедури закупівлі.
Учасником ТОВ "КЕТТЕН" до вищенаведеної закупівлі був завантажений файл (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf) де Гарантійний строк на Товар вказано - 12 місяців, та не зазначено початок дії гарантія від якої саме події, що є порушенням умов вищенаведеної Тендерної документації.
Замовник зазначає у свої відповіді яка була опублікована 24 трав. 16:00, що з огляду на те, що тендерною документацією АТ «Укргазвидобування» в цілому та додатком №3 до неї, зокрема, не вимагається дублювання інформації про подію, від якої починається гарантія на товар, ми стверджуємо що відповідно до пункту 5 розділу ІІІ (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Документації Замовником вимагається наступне: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
З огляду на відповідь Замовника - є підстава вважати на допущення корупційних дій та зловживань в процесі кваліфікації та дискримінації Учасників.
Відповідно до рішення АМКУ №1962-р/пк-пз від 04.02.2021 та враховуючи його, Замовник порушив п.1 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме, основні принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція, економія і ефективність, відкритість та прозорість, рівне ставлення до учасників, об’єктивність та неупередженість визначення переможця, не допущення корупційних дій та зловживань. Саме порушення замовником цих принципів є прямою підставою для оскарження, в тому числі направлення вимоги на усунення допущених порушень.
У зв’язку із тим, що Учасник ТОВ "КЕТТЕН" не підтвердив жодним із завантажених документів у складі своєї Пропозиції вимоги до предмету закупівлі, а саме - Гарантійний строк на Товар: Заводська гарантія на товар (предмет закупівлі) складав 12 місяців з дати поставки товару і не був меншим від гарантійного строку виробника яка викладена у Додатку 3 Документації та враховуючи рішення АМКУ №1962-р/пк-пз від 04.02.2021 вимагаємо від Замовника: Повернути Учасника ТОВ "КЕТТЕН" на повторну кваліфікацію з урахуванням вищенаведених порушень умов Тендрної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа)) Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-04-10-002795-a.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до умов тендерної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа), Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-04-10-002795-a, а саме Додаток №3 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), пункту 5 розділу ІІІ Документації вимагається від Учасника надати у складі Пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Вимоги до предмета закупівлі викладено у додатку 3 Документації. Додатком 3 Документації передбачена інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Гарантійний строк на товар - Заводська гарантія на товар (предмет закупівлі) складає 12 місяців з дати поставки товару і не є меншою від гарантійного строку виробника. На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно з Додатком 3 до Пропозиції, учасник повинен надати заповнений Додаток 3 Документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної Процедури закупівлі.
Учасником ТОВ "КЕТТЕН" до вищенаведеної закупівлі був завантажений файл (003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf) де Гарантійний строк на Товар вказано - 12 місяців, та не зазначено початок дії гарантія від якої саме події, що є порушенням умов вищенаведеної Тендерної документації.
Замовник зазначає у свої відповіді яка була опублікована 24 трав. 16:00, що з огляду на те, що тендерною документацією АТ «Укргазвидобування» в цілому та додатком №3 до неї, зокрема, не вимагається дублювання інформації про подію, від якої починається гарантія на товар, ми стверджуємо що відповідно до пункту 5 розділу ІІІ (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Документації Замовником вимагається наступне: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
З огляду на відповідь Замовника - є підстава вважати на допущення корупційних дій та зловживань в процесі кваліфікації та дискримінації Учасників.
Відповідно до рішення АМКУ №1962-р/пк-пз від 04.02.2021 та враховуючи його, Замовник порушив п.1 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме, основні принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція, економія і ефективність, відкритість та прозорість, рівне ставлення до учасників, об’єктивність та неупередженість визначення переможця, не допущення корупційних дій та зловживань. Саме порушення замовником цих принципів є прямою підставою для оскарження, в тому числі направлення вимоги на усунення допущених порушень.
У зв’язку із тим, що Учасник ТОВ "КЕТТЕН" не підтвердив жодним із завантажених документів у складі своєї Пропозиції вимоги до предмету закупівлі, а саме - Гарантійний строк на Товар: Заводська гарантія на товар (предмет закупівлі) складав 12 місяців з дати поставки товару і не був меншим від гарантійного строку виробника яка викладена у Додатку 3 Документації та враховуючи рішення АМКУ №1962-р/пк-пз від 04.02.2021 вимагаємо від Замовника: Повернути Учасника ТОВ "КЕТТЕН" на повторну кваліфікацію з урахуванням вищенаведених порушень умов Тендрної документації 23Т-125_44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа)) Ідентифікатор закупівлі:UA-2023-04-10-002795-a.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 травня 2023 14:32
У завантаженому у складі тендерної пропозиції ТОВ «КЕТТЕН» файлі «003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf» у першому абзаці на сторінці 4 зазначеного документу надано підтвердження про те, що гарантійний строк на Товар складає 12 місяців від дати поставки товару, тобто зазначена подія, від якої обраховуються гарантійні зобов’язання зазначені згідно вимог Замовника.
Додатком 3.1 до тендерної документації визначено, що на підтвердження технічних характеристик предмету закупівлі учасник надає: «Копії сертифікатів якості або паспортів від виробника на раніше виготовлену продукцію або їх зразки на продукцію, що виготовлена у відповідності до запропонованого стандарту на кожне найменування предмету закупівлі, що зазначений в таблиці Додатку 3 до тендерної документації. В наданому документі обов’язково повинні бути вказані наступні характеристики відповідно до вимог Замовника визначених в Додатку 3 тендерної документації:
- Стандарт виготовлення
- Діаметр
- Конструкція
- Клас оцинкування
- Теоретичне розривне навантаження
- Тестове навантаження
- Тип заливної серги.
На виконання зазначеної вимоги ТОВ «КЕТТЕН» надало документи «003-1_Паспорт виробника поз.1.pdf2», «003-2_Паспорт виробника поз.2.pdf» та «003_Додаток 3_Інформація про відповідність технічним вимогам.pdf», згідно яких виконало всі вимоги замовника щодо підтвердження необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Підтвердження заводської гарантії інформацією в сертифікаті якості або паспорті від виробника тендерною документацією не вимагається.
Звертаємо Вашу увагу, що посилання на рішення АМКУ №1962-р/пк-пз від 04.02.2021 є безпідставним та некоректним, так як питання розглянуте у рішенні АМКУ не є ідентичним.
В умовах тендерної закупівлі 20Т-144_43130000-3 – Бурове обладнання (Центратори для обсадних колон), ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-24-015361-c (далі- 20Т-144), по якій наявне рішення АМКУ №1962-р/пк-пз від 04.02.2021, в Додатку 3.1 до тендерної документації встановлена чітка вимога, що на підтвердження відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі та вимог до гарантійного строку, зазначеним в таблиці Додатку №3, надаються документи, а саме Скан-копія технічного паспорту від фактичного Виробника …..
Тобто в закупівлі 20Т-144 Замовник визначив, що в скан-копії технічного паспорту від фактичного Виробника повинно бути підтвердження гарантійного строку, зазначеного в таблиці Додатку №3.
Повторно зазначаємо, що в даній закупівлі ця вимога відсутня. Підтвердження гарантійного строку на товар вимагається лише в Додатку 3 до тендерної документації, що було виконано ТОВ «КЕТТЕН» у складі наданих документів тендерної пропозиції.
Повідомляємо, що частиною 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупілі» Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Тобто Учасник, якого не визнано переможцем процедури може звертатися з вимогою лише щодо отримання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення
Якщо ж Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі не погоджується з рішенням Замовника він подає скаргу, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника до органу Оскарження (АМКУ) відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-06-21-000031 ● 8d04a7e04a944cd2882c1236161d71af
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 20 червня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 червня 2023 09:49 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.06.2023 № 183
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5 UA-2023-04-10-002795-a 10.04.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення на висновок про результати моніторингу Державною аудиторською службою України процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості) щодо закупівлі 44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа), №23Т-125, ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-10-002795-a надано в прикріпленому файлі
2023-07-14 12:19:28
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
PDF
| Дата публікації: | 11 липня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 26 липня 2023 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Оскарження в суді
| Опис: | 21.07.2023 р. до Київського окружного адміністративного суду подано позовну заяву до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу від 11.07.2023 р. по процедурі закупівлі 44310000-6 - Вироби з дроту (Канати для підйому веж та основ Хунхуа), №23Т-125, ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-10-002795-a. Вхідний номер позовної заяви буде повідомлено додатково, одразу після присвоєння. |
| Дата публікації: | 21 липня 2023 |
| Номер відкриття провадження: | 320/25598/23 |
| Дата відкриття провадження: | 01 серпня 2023 |
Документи:
|
03 серпня 2023 13:40
|
Електронний підпис |
|
03 серпня 2023 13:38
|
Інформація стосовно відкриття провадження 23Т-125.docx |
|
21 липня 2023 15:41
|
Інформація щодо подання заяви.docx |
|
03 серпня 2023 13:40
|
Електронний підпис |
|
21 липня 2023 15:42
|
Електронний підпис |
|
03 серпня 2023 13:38
|
Інформація стосовно відкриття провадження 23Т-125.docx |
|
21 липня 2023 15:41
|
Інформація щодо подання заяви.docx |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 квітня 2023 15:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХУНХУА ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА" |
9 972 594,00
UAH з ПДВ
|
9 972 594,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "КЕТТЕН" |
10 166 256,00
UAH з ПДВ
|
10 166 256,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Wuhan Longway Petroleum Technology Co., Ltd |
11 405 563,00
UAH з ПДВ
|
11 405 563,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХУНХУА ІНТЕРНЕШНЛ УКРАЇНА" #41204749 |
Відхилено |
9 972 594,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2023 11:01
|
|
|
ТОВ "КЕТТЕН" #37722022 |
Переможець |
10 166 256,00
UAH з ПДВ
|
22 травня 2023 08:28
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 травня 2023 11:10
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 червня 2023 15:18
|
| Договір-ТОВ КЕТЕН №319-015-23 від 05.06.23-Канати для підйому веж та основ Хунхуа-23Т-125.pdf | укладений |
05 червня 2023 15:16
|