Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги користування інформаційно-аналітичним програмним продуктом
Очікувана вартість
290 425,00 UAH
UA-2020-11-26-011126-b ● c47783bb405542a2af74722cf0d24270
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО " МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ" |
Код ЄДРПОУ: | 20572069 |
Вебсайт: | http://www.kbp.kiev.ua |
Місцезнаходження: | 08300, Україна , Київська обл., с. Гора, Бориспільський район, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬ-7 |
Контактна особа: |
Кобилінський Анатолій Віталійович +380442817417 A.KOBYLINSKYI@KBP.AERO |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 26 листопада 2020 16:39 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 грудня 2020 11:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 грудня 2020 12:00 |
Очікувана вартість: | 290 425,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 453,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Зазначено у ВИМОГАХ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ЧАСТИНА І Оголошення).
Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв
Оцінка пропозицій спрощеної закупівлі здійснюється на основі єдиного критерію – «Ціна без ПДВ».
Питома вага критерію – 100%.
Під час заповнення форм Учасник зазначає ціну пропозиції спрощеної закупівлі в гривнях без урахування податку на додану вартість (ПДВ).
При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до діючого законодавства України.
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо Замовник вимагає його надати) - не вимагається.
Додаток до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
Проект договору про закупівлю, укладений за спрощеною закупівлею.
Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснено замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника згідно з наказом від 11.06.2020 року № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв
Оцінка пропозицій спрощеної закупівлі здійснюється на основі єдиного критерію – «Ціна без ПДВ».
Питома вага критерію – 100%.
Під час заповнення форм Учасник зазначає ціну пропозиції спрощеної закупівлі в гривнях без урахування податку на додану вартість (ПДВ).
При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до діючого законодавства України.
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо Замовник вимагає його надати) - не вимагається.
Додаток до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
Проект договору про закупівлю, укладений за спрощеною закупівлею.
Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснено замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника згідно з наказом від 11.06.2020 року № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі».
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12 посл.
Ліцензійне право на використання комп’ютерної програми «СТРАБІСВЕБ». Версія «Розширена»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
08300, Україна, Київська область, с. Гора, Бориспільський район, вул.Бориспіль-7, ДП МА "Бориспіль"
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Замовником протягом 10 (десяти) календарних днів шляхом перерахування грошових коштів у якості авансових платежів на поточний рахунок Виконавця на підставі виставлених Виконавцем рахунків, щомісячно до 25 (двадцять п’ятого) числа оплачуваного місяця за умови, що Виконавець надіслав Замовнику відповідні рахунки. | Аванс | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
26 листопада 2020 16:39 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 листопада 2020 16:38 |
Проект_Договору_кор.docx | |
26 листопада 2020 16:38 |
ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-11-26-011126-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Ю-КОНТРОЛ", Код ЄДРПОУ:39404434
Дата подання: 27 листопада 2020 17:48
Скарга щодо зобов’язати замовника усунути порушення щодо дискримінації учасників, шляхом внесення змін в документацію
2711/2020_1К
від 27.11.2020 р.
ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ БОРИСПІЛЬ»
08300, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Бориспіль-7
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Ю-КОНТРОЛ»
02098, м. Київ, вул. Шумського Юрія, буд. 1А, офіс 117
Тел. +380800309077
E-mail: mail@youcontrol.com.ua
СКАРГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель SmartTender, замовником Державним підприємством «Міжнародний аеропорт Бориспіль», було оголошено допорогову закупівлю ID UA-2020-11-26-011126-b, на «Послуги користування інформаційно-аналітичним програмним продуктом» код ДК021: 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням.
Детально проаналізувавши документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах:
1. В пункті 14 «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 26.11.2020 № 52.1-22/1-197», в назві послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі вказане наступне найменування: «Ліцензійне право на використання комп’ютерної програми «СТРАБІС-ВЕБ» Версія «Розширена». Також, це найменування вказане в графі найменування послуг, в розділі 1, частині 1 Вимог до предмета закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога сформована для закупівлі у конкретного учасника, оскільки предмет закупівлі з вказаним замовником найменуванням не є у широкому доступі на ринку, ліцензійне право на використання предмета закупівлі з вказаним найменуванням може надати лише один визначений суб’єкт господарювання.
Відповідно до п. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тим учасником, який зможе запропонувати предмет закупівлі з визначеним найменуванням. Дана вимога обмежує можливість взяти участь у торгах представників бізнесу, з іншими найменуваннями предмета закупівлі. Вважаємо, що встановлення такого критерія в документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого критерія є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Таким чином, при використані електронної системи замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Оскільки дане положення тендерної документації не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо його протиправним та дискримінаційним.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтями 1, 5 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Зобов’язати замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Директор
ТОВ "Ю-КОНТРОЛ" С.А. Мільман
Розгорнути
Згорнути
від 27.11.2020 р.
ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ БОРИСПІЛЬ»
08300, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гора, вул. Бориспіль-7
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Ю-КОНТРОЛ»
02098, м. Київ, вул. Шумського Юрія, буд. 1А, офіс 117
Тел. +380800309077
E-mail: mail@youcontrol.com.ua
СКАРГА
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель SmartTender, замовником Державним підприємством «Міжнародний аеропорт Бориспіль», було оголошено допорогову закупівлю ID UA-2020-11-26-011126-b, на «Послуги користування інформаційно-аналітичним програмним продуктом» код ДК021: 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням.
Детально проаналізувавши документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах:
1. В пункті 14 «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 26.11.2020 № 52.1-22/1-197», в назві послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі вказане наступне найменування: «Ліцензійне право на використання комп’ютерної програми «СТРАБІС-ВЕБ» Версія «Розширена». Також, це найменування вказане в графі найменування послуг, в розділі 1, частині 1 Вимог до предмета закупівлі.
Вважаємо, що дана вимога сформована для закупівлі у конкретного учасника, оскільки предмет закупівлі з вказаним замовником найменуванням не є у широкому доступі на ринку, ліцензійне право на використання предмета закупівлі з вказаним найменуванням може надати лише один визначений суб’єкт господарювання.
Відповідно до п. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Замовник обмежив коло учасників процедури закупівлі тільки тим учасником, який зможе запропонувати предмет закупівлі з визначеним найменуванням. Дана вимога обмежує можливість взяти участь у торгах представників бізнесу, з іншими найменуваннями предмета закупівлі. Вважаємо, що встановлення такого критерія в документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого критерія є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Таким чином, при використані електронної системи замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Оскільки дане положення тендерної документації не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо його протиправним та дискримінаційним.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтями 1, 5 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Зобов’язати замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Директор
ТОВ "Ю-КОНТРОЛ" С.А. Мільман
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 листопада 2020 14:23
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель Державним підприємством «Міжнародний аеропорт Бориспіль», було оголошено спрощену закупівлю ID UA-2020-11-26-011126-b, на «Послуги користування інформаційно-аналітичним програмним продуктом» код ДК021: 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням. Вид предмету закупівлі: Послуги.
Отже, відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі предметом закупівлі є не програмний продукт «СТРАБІС-ВЕБ» Версія «Розширена» (товар), а право на його використання (послуги). При цьому, Замовнику відомо як мінімум два постачальника послуг, які є предметом закупівлі, що є достатнім для проведення конкурентної процедури закупівлі. Вважаємо, що Учасник спрощеної закупівлі ТОВ «Ю-КОНТРОЛ» не правильно потрактував предмет даної закупівлі.
Принагідно повідомляємо, що відповідно до листа МЕРТ України від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 при оприлюдненні оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимоги до предмета закупівлі можуть містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Враховуючи вищевикладене, Державне підприємство «Міжнародний аеропорт Бориспіль» здійснює закупівлі з дотриманням принципів, що передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі предметом закупівлі є не програмний продукт «СТРАБІС-ВЕБ» Версія «Розширена» (товар), а право на його використання (послуги). При цьому, Замовнику відомо як мінімум два постачальника послуг, які є предметом закупівлі, що є достатнім для проведення конкурентної процедури закупівлі. Вважаємо, що Учасник спрощеної закупівлі ТОВ «Ю-КОНТРОЛ» не правильно потрактував предмет даної закупівлі.
Принагідно повідомляємо, що відповідно до листа МЕРТ України від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 при оприлюдненні оголошення про проведення спрощеної закупівлі, вимоги до предмета закупівлі можуть містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Враховуючи вищевикладене, Державне підприємство «Міжнародний аеропорт Бориспіль» здійснює закупівлі з дотриманням принципів, що передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Ю-КОНТРОЛ" #39404434 |
Відхилено |
261 348,00
UAH
|
17 грудня 2020 16:41
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відхилення всіх пропозицій