В вересні-жовтні 2018 року департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації було проведено процедуру відкритих торгів по об’єкту «Нове будівництво лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул.Ничогівка в с.Постійне Костопільського району Рівненської області». Переможцем виконання робіт по об’єкту було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «ІБК Енерготехнобуд» та укладено з ними договір підряду № 65 від 22.10.2018 року на суму 6 160 663,20 гривень.
В процесі виконання підрядником договірних зобов’язань виник ряд додаткових робіт, які початково не були включені до проектно-кошторисної документації, але завершення будівництва та введення в експлуатацію об’єкту без їх виконання є неможливим, а саме:
- збільшення стін цоколю будівлі на висоту фундаментного блоку по зовнішніх і внутрішніх несучих стінах та інші будівельно-монтажні роботи;
- виконання оздоблюваних робіт стін фасадів в зв’язку із збільшенням площі цоколю та інші будівельно-монтажні роботи;
- влаштування свердловини і монтаж технологічного обладнання.
Проектно-кошторисну документацію по об’єкту «Нове будівництво лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини по вул. Ничогівка в с. Постійне Костопільського району Рівненської області» було відкориговано з врахуванням додаткових робіт. В зв’язку з тим, що в результаті коригування загальна кошторисна вартість робіт по даному об’єкту не збільшилась та зміни основних проектних рішень не відбулись та враховуючи роз’яснення Мінрегіону України від 11.10.2013 №7/15-16102 відсутня необхідність проведення експертизи проектно-кошторисної документації про що свідчить лист від 08.08.2019 № 21 від ФОП Кошин Андрій Миколайович, який виконував коригування проектно-кошторисної документації. Вартість додаткових робіт за кошторисним розрахунком становить 397 003 гривень.
Відкоригований проект є продовженням робіт з нового будівництва та становить невід’ємну частину від первісного проекту. Заміна попереднього виконавця робіт може призвести до:
– несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання;
– несумісності з вже розпочатим рядом розрізнених будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання та потребують завершення, а також уніфікації, стандартизації, так як всі роботи є технологічно пов’язаними;
– призведе до втрати гарантій якості на роботи і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені Договором генпідряду та Цивільним кодексом України, тобто призведе до втрати гарантій на велику кількість будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання, оскільки вони не будуть закінчені попереднім виконавцем робіт, що є неприпустимим;
– законодавство України передбачає реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт і при зміні підрядника, внесення змін до неї. В свою чергу роботи, що є розрізненими (та які виступають продовженням вже розпочатих та виконаних робіт) і внесення змін до дозволу (у разі заміни попереднього виконавця робіт) суттєво ускладнить виконання робіт, збільшить строки їх виконання, що призведе до підвищення їх вартість, і може вплинути на якість виконаних робіт, а також може призвести до їх несумісності, порушить їх уніфікацію та стандартизацію в цілому.