Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-03-06 15:03:23

Віждповідь

Адміністрація Заводського району Миколаївської міської ради, як Замовник по закупівлі за предметом код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – код національного класифікатора України код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям. Послуги з поводження з побутовими відходами (управління побутовими відходами: збирання та перевезення), зокрема послуги з вивезення побутових відходів за адресою об’єкту утворення відходів: м. Миколаїв, мікрорайон Велика Корениха


1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Розмір бюджетного призначення визначений з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів",
Якість та порядок надання послуг повинні відповідати вимогам: "Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві".
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі кошторисної документації, бюджетного запиту та кошторису на 2023 рік.
Згідно Положення про адміністрацію Заводського району Миколаївської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 23 лютого 2017 № 16 до повноважень адміністрації району належить організація та контроль за дотриманням Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві на території району, організація роботи з утримання, благоустрою, санітарного очищення житлового фонду приватного сектору та об’єктів благоустрою, закріплених за адміністраціями районів.
Згідно рішення виконавчого Миколаївської міської ради №22/119 від 31.07.2023 «Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 20.12.2019 № 56/62 «Про затвердження Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста Миколаєва на 2020-2024 роки» (зі змінами та доповненнями)», частина ІІ «Благоустрій міст, сіл, селищ» розділу 2 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури, об’єктів благоустрою» підрозділу «Забезпечення збору та вивезення сміття і відходів з територій районів міста» доповнено пунктом 1.4. «Збирання та вивезення твердих побутових відходів з мікрорайону Велика Корениха (Заводський район)».
Наказом департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради №40 від 20.02.2023 виконавцем послуги з вивезення побутових відходів на території Заводського району міста Миколаєва визначено КП «Миколаївкомунтранс» строком на 9 років, але не довше ніж до 30.01.2032.
Рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 633 від 23.08.2023 «Про внесення змін до рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 21.11.2019 № 1252 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (захоронення) КП «Миколаївкомунтранс» та від 22.12.2021 № 1307 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення)» встановлено тариф на вивезення твердих побутових відходів КП «Миколаївкомунтранс» з 01.09.2023 в розмірі 146,38 грн/куб.м.
Згідно діючого договору КП "Миколаївкомунтранс» за 11 місяців 2023 року з мікрорайону Велика Корениха вивезено 7227,75 м3 побутових відходів.
Таким чином очікувана ціна за одиницю послуги на 2024 рік становить: 7 514 м3 * 146,38 = 1 099 899,32 грн. з ПДВ.

2. Щодо надання обґрунтування включення закупівлі до річного плану закупівель на 2023 рік при визначенні строку дії укладеного договору – 2024 рік.

Публічні закупівлі регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Особливості).
Нормою пункту 3 Особливостей, визначено, «Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом». У пункті 14 Особливостей встановлено, що закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або в разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів).
Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Згідно зі статтею 4 Закону: «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану».
При цьому складання річного плану та внесення до нього змін є передумовою здійснення закупівель, а отже передує їх проведенню. Так як проведення процедури закупівлі послуг за предметом код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – код національного класифікатора України код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям. Послуги з поводження з побутовими відходами (управління побутовими відходами: збирання та перевезення), зокрема послуги з вивезення побутових відходів за адресою об’єкту утворення відходів: м. Миколаїв, мікрорайон Велика Корениха починалась у 2023 році то і річний план було опубліковано у 2023 році.

• Електронний підпис