Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-10-19 15:04:41

Пояснення Замовника на запит від 18.10.2021

Пояснення Замовника на запит від 18.10.2021 по закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги О080925 Комиш-Зоря – Кузнецівка – Зачатівка, км 0+000 - км 11+200, км 12+600 - км 34+000, км 35+400 - км 37+600, км 38+400 - км 42+800 (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-25-009303-c).
1. Стосовно документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
1.1. Відповідно до вимог п.6.1 ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» та з урахуванням положень наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275 Замовником було розроблено інвесторську кошторисну документацію по об’єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О080925 Комиш-Зоря – Кузнецівка – Зачатівка, км 0+000 - км 11+200, км 12+600 - км 34+000, км 35+400 - км 37+600, км 38+400 - км 42+800».
Інвесторська кошторисна документація була складена згідно з вимогами СОУ 42.1-37641918-085:2018 «Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання» та ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», та на підставі СОУ 42.1-37641918-035:2018 «Автомобільні дороги. Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи», СОУ 42.1-37641918-071:2018 «Автомобільні дороги. Ресурсні елементні кошторисні норми на роботи з експлуатаційного утримання», ДСТУ Б Д.2.2-2012, ДСТУ Б Д.2.4-2012.

Розмір витрат та очікувана вартість закупівлі, визначені на підставі затвердженої інвесторської кошторисної документації на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги О080925 Комиш-Зоря – Кузнецівка – Зачатівка, км 0+000 - км 11+200, км 12+600 - км 34+000, км 35+400 - км 37+600, км 38+400 - км 42+80, яка пройшла експертизу (експертна оцінка щодо розгляду кошторисної документації від 22.03.2021 № 136-ЕО-21/В та розрахунок очікуваної вартості додаються).
Також повідомляємо, що експертна оцінка щодо розгляду кошторисної документації здійснювалась на підставі договору, який можна переглянути на ПРОЗОРРО за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-19-001821-a.

1.2. Види та обсяги послуг, що будуть виконуватися на об’єкті, та матеріали, які будуть застосовуватися для їх надання, вказані у Додатку 3 «Технічна специфікація на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О080925 Комиш-Зоря – Кузнецівка – Зачатівка, км 0+000 - км 11+200, км 12+600 - км 34+000, км 35+400 - км 37+600, км 38+400 - км 42+800» до тендерної документації на цю закупівлю відповідно до затвердженою кошторисної документації.
Вимоги щодо якості послуг, пов’язаних із проведенням поточного середнього ремонту визначені згідно з положеннями СОУ 42.1-37641918-128:2019 «Настанова щодо приймання робіт з поточного ремонту автомобільних доріг загального користування» і ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина 1. Проектування. Частина 2. Будівництво».

2. Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі по закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги О080925 Комиш-Зоря – Кузнецівка – Зачатівка, км 0+000 - км 11+200, км 12+600 - км 34+000, км 35+400 - км 37+600, км 38+400 - км 42+800 (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) ID: UA-2021-03-25-009303-c, оприлюднено 25.03.2021 на власному веб сайті Замовника за посиланням https://dpmdzo.zoda.gov.ua/dialnist/derzavni_zakupivli.

• Відповідь на запит по моніторингу.docx
• Документи до відповіді.rar
• Електронний підпис

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-10-28 13:58:20

Пояснення Замовника на запит від 26.10.2021

Пояснення Замовника на запит від 26.10.2021 по закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги О080925 Комиш-Зоря – Кузнецівка – Зачатівка, км 0+000 - км 11+200, км 12+600 - км 34+000, км 35+400 - км 37+600, км 38+400 - км 42+800 (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-25-009303-c).
1. Стосовно усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06 травня 2021 року № 9958-р/пк-пз (далі - Рішення), в частині внесення змін до тендерної документації, слід зазначити наступне.
На виконання Рішення Замовником були внесені відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги О080925 Комиш-Зоря – Кузнецівка – Зачатівка, км 0+000 - км 11+200, км 12+600 - км 34+000, км 35+400 - км 37+600, км 38+400 - км 42+800 (ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-03-25-009303-c).
Зміни до тендерної документації були внесені у строки, передбачені абз. 2 п.22 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), та відповідно до абз.2 п.2 ст.24 Закону у вигляді нової редакції тендерної документації, яка затверджена рішенням тендерного комітету №6 від 14.05.2021, додатково до початкової редакції тендерної документації, та разом з переліком змін, що вносяться.
По питанню, яке стосується відсутності у тендерній документації чіткого та зрозумілого порядку погодження договірної ціни і обов’язку Замовника повернути Договірну ціну для виправлення недоліків (в разі наявності таких), який би унеможливлював зловживання з боку Замовника, а також вимоги Замовника про надання договірної ціни у паперовому вигляді, ПОЯСНЮЄМО:
Щодо надання договірної ціни у паперовому вигляді.
Необхідно підкреслити, що ТОВ «ДАНКО» не уважно вивчив положення тендерної документації з цього питання.
Тендерною документацією на цю закупівлю не встановлено обмежень, у якому вигляді Учасник подає договірну ціну.
Тобто, тендерна документація не містить будь-яких обмежень у виборі способу надання договірної ціни на погодження.
Тобто, Скаржник у своїй скарзі надав недостовірну інформацію, так як згідно з положеннями тендерної документації на цю закупівлю Скаржник має право на «надання договірної ціни на веб-порталі Уповноваженого органу», якщо у нього буде така технічна можливість.
Також повідомляємо, що у зв’язку з великою кількістю скарг до органу оскарження в частині встановлення замовниками у тендерних документаціях на закупівлю робіт та послуг у сфері дорожнього господарства вимоги стосовно надання договірної ціни, відповідних підтверджуючих та обґрунтовуючих документів до неї у паперовому вигляді, ДП «МДЗО» з метою дотримання вимог ч. 8 ст. 12 Закону, а саме того, що: «Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі», звернулося відповідним листом від 24.03.2021 №07/298 до Державного підприємства «ПРОЗОРРО» (додається).
Листом від 26.03.2021 ДП «ПРОЗОРРО» повідомило, що:
«в Системі присутнє обмеження щодо додавання документів до складу тендерної пропозиції після оприлюднення наміру про укладення договору та завершення терміну оскарження, внаслідок чого, всі документи, необхідні для уточнення тендерної пропозиції надаються до публікації наміру укласти договір. Додавання будь-яких документів, що уточнюють пропозицію після визначення переможця не передбачено чинним законодавством.
Одночасно інформуємо, що Підприємство визначено відповідальним за забезпечення функціонування Системи. До функцій Підприємства не належить контроль за дотриманням замовниками та учасниками закупівель вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель, моніторинг закупівель та надання роз'яснень.» (додається).»
На питання стосовно можливостей Замовника в процесі погодження договірної ціни надавати зауваження через електронну систему закупівель, відповідь не надана.
З метою прийняття остаточного рішення по встановленню у тендерній документації вимог щодо погодження договірної ціни, ДП «МДЗО», також звернулося до МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ (лист від 31.03.2021 №07/345 додається).
Відповідь МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ на запит 547/2021 додається.
З урахуванням вищезазначеного, тендерним комітетом було прийнято рішення щодо надання можливості Учаснику подати на погодження договірну ціну, як у паперовому вигляді так і через електронну систему закупівель.
Тобто, будь-які обмеження з цього питання тендерною документацією не встановлені.


Щодо внесення змін до порядку погодження договірної ціни.
У мотивувальній частині Рішення з цього питання заначено, що: «З незалежних від учасника обставин, договірна ціна може бути не погоджена Замовником, що буде підставою для неукладення договору, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника.».
В цій частині Замовник при внесенні змін до тендерної документації приймав рішення з урахуванням чинного законодавства України, зокрема: Цивільного кодексу України, Закону, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, листом Мінекономрозвитку України від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06, тощо.
Відповідно до тендерної документації договірна ціна на цю закупівлю встановлена за твердим кошторисом (тверда договірна ціна).
Так відповідно до:
Цивільного кодексу України:
- статтею 8 визначено, що якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону).
- статтею 844 встановлено, що:.
«1. Ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі.
Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.».

ДСТУ Б Д.1.1-1:2013:
п.1.2 ДСТУ встановлено, що цей стандарт носить обов’язковий характер при визначенні вартості будівництва об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів;
п.6.3.2.2 передбачено, що твердий кошторис (тверда договірна ціна) встановлюється незмінним на весь обсяг будівництва з наданням виконавцем робіт гарантій, в тому числі фінансових, щодо реалізації проектних рішень в установлені строки за фіксовану ціну.

Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668:
«21. Договірна ціна у договорі підряду визначається на основі кошторису як приблизна або тверда. Договірна ціна вважається твердою, якщо інше не встановлено договором.
У разі укладення договору підряду за результатами торгів (тендеру) вид договірної ціни та вимоги до кошторису визначаються у тендерній документації замовника. Договірна ціна у цьому випадку повинна відповідати ціні, зазначеній у тендерній пропозиції підрядника, визнаного переможцем торгів (тендеру).».

З урахування зазначеного, Замовником були внесені відповідні зміни до тендерної документації, а саме:
«6.4.6. Порядок підписання договору про закупівлю.
Переможець торгів наступного робочого дня після закінчення періоду, передбаченого Законом для оскарження рішення Замовника про визначення Переможця, надає замовнику для укладання договору підготовлені ним відповідно до вимог тендерної документації та його тендерної пропозиції договірну ціну та календарний графік виконання робіт, які відповідно до розділу ХІІІ Додаток 5 до тендерної документації є невід’ємними додатками до договору.
Переможець подає пакет документів, що стосується договірної ціни, та календарний графік виконання робіт, разом з супровідним листом, який повинен містити вихідні реквізити (номер та дату) та інформацію стосовно переліку документів, що надаються. Всі подані документи повинні бути оформлені належним чином та містити підпис особи, яку уповноважено Переможцем на підписання договору.
При цьому розрахунок договірної ціни також повинен бути наданий Переможцем у програмному комплексі АВК-5 у форматі файлу ІМД або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін у форматі файлу ІБД останньої редакції, та який не призводить до викривлення вхідних даних, що вводяться.
Відповідно до статтей 843 та 844 Цивільного кодексу України та порядку погодження договірної ціни під час укладання договору, який передбачений листом Мінекономрозвитку України від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06, ціна (вартість) послуг договору про закупівлю визначається за результатами електронного аукціону та підтверджується кошторисом (договірною ціною) разом з розрахунками.
Учасник-Переможець для підтвердження ціни тендерної пропозиції за результатами аукціону, надає Замовнику договірну ціну (кошторис) разом з відповідними розрахунками та підтвердними документами, сформовану відповідно до вимог Додатку 10 цієї тендерної документації.
6.4.7. Відповідно до положень абз.2 п.21 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, вимоги до договірної ціни, яка є невід’ємною частиною договору, що буде укладений за результатами відкритих торгів, зазначені у Додатку 10 до цієї тендерної документації.
Замовник у строк, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, розглядає надану Переможцем договірну ціну, здійснює її аналіз на відповідність вимогам тендерної документації, та у разі її відповідності цим вимогам, підтверджує її.
6.4.8. Замовник відхиляє тендерну пропозицію Переможця на підставі абз.2 п.3 частини 1 ст.31 (відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю) та відповідно до вимог п.7 ст.33 Закону (у разі відмови переможця процедури закупівлі від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації, неукладення договору про закупівлю з вини Учасника або ненадання Замовнику підписаного договору у строк, визначений цим Законом) та визначає Переможця серед тих Учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.»
Замовник при внесенні змін до тендерної документації повністю врахував вимогу Скаржника стосовно чіткого та зрозумілого порядку узгодження договірної ціни, який би унеможливлював зловживання з боку Замовника.
Замовник чітко та зрозуміло вказав у п.6.4.7 тендерної документації, що:
«Відповідно до положень абз.2 п.21 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668, вимоги до договірної ціни, яка є невід’ємною частиною договору, що буде укладений за результатами відкритих торгів, зазначені у Додатку 10 до цієї тендерної документації.
Замовник у строк, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, розглядає надану Переможцем договірну ціну, здійснює її аналіз на відповідність вимогам тендерної документації, та у разі її відповідності цим вимогам, підтверджує її.».

З урахуванням вищезазначеного, кожному Учаснику повинно бути ЗРОЗУМІЛО, що:
- вимоги до договірної ціни викладені у Додатку 10 до тендерної документації, які будь-який Учасник повинен обов’язково враховувати при здійсненні розрахунку договірної ціни;
- Замовник розглядає надану Переможцем договірну ціну, здійснює її аналіз на відповідність вимогам тендерної документації, та у разі її відповідності цим вимогам, підтверджує її, тобто тендерною документацією не передбачена можливість виправлення Учасником будь-яких помилок у пакеті документів стосовно розрахунків договірної ціни після надання їх Замовнику.
Також слід підкреслити, що у листі Мінекономрозвитку України від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 (додається) зазначено:
«Разом з тим, виходячи зі змісту частини третьої статті 32 Закону, у разі відмови переможця від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладання договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.».
Також, необхідно підкреслити, що:
- надання можливості Переможцю усувати недоліки договірної ціни, виявлені Замовником на стадії її узгодження, або безліч разів подавати іншу (нову або оновлену) документацію для погодження, Законом не передбачено та суперечить принципам здійснення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону, зокрема, принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них;
- Законом не передбачений обов’язок Замовника надавати консультації Переможцю щодо приведення наданої ним договірної ціни у відповідність до вимог тендерної документації та чинного законодавства, а тому обов’язок Замовника полягає виключно у розгляді пакету документів, наданого переможцем, і за підсумками такого розгляду Підтвердити договірну ціну або НЕ підтвердити договірну ціну у разі виявлених порушень та невідповідностей.

Таким чином, Замовник повністю виконав Рішення в частині внесення змін до «Порядку підписання договору про закупівлю».

Щодо внесення змін до тендерної документації в частині застосування Замовником нецінового критерію «Застосування МІСЦЕВИХ МАТЕРІАЛІВ - 30%».
У мотивувальній частині Рішення з цього питання заначено, що: Закон не містить таких критеріїв оцінки як "Застосування МІСЦЕВИХ МАТЕРІЛІВ" – 30%".
У цій частині Замовник також при внесенні змін до тендерної документації приймав рішення з урахуванням чинного законодавства України, зокрема: Закону, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» від 17.08.2020 №1572 та роз’яснень Мінекономіки «Щодо критеріїв оцінки тендерних пропозицій» від 02.04.2021 №3304-04/20327-06.

Так відповідно до:
- п.п.3 п.3 ст.29 Закону критеріями оцінки є ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі;
- п.8 ст.29 Закону: якщо для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції/пропозиції, крім ціни, замовником застосовуються інші критерії оцінки, у тендерній документацїї/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначається їх вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій/пропозицій. Питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків, крім випадків застосування процедури конкурентного діалогу;
- пункту 4 розділу VII «Рекомендації щодо критеріїв оцінки тендерних пропозицій» наказу Мінекономіки від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства», Замовникам рекомендовано використовувати такі види нецінових критеріїв, як: критерії застосування місцевих людських та матеріальних ресурсів; критерії використання техніки, зареєстрованої в Україні (або рівень її локалізації), критерії якості (якщо їх можна виміряти та оцінити, критерії економічної ефективності тощо (додається до цього пояснення);
- пункту 5 розділу VII «Рекомендації щодо критеріїв оцінки тендерних пропозицій» наказу Мінекономіки від 17.08.2020 № 1572 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства» в економічно обґрунтованих випадках рекомендується визначати один критерій вагою на рівні від 10% до 30%;
- роз’яснень Мінекономіки «Щодо критеріїв оцінки тендерних пропозицій» від 02.04.2021 №3304-04/20327-06 перелік нецінових критеріїв не є вичерпним;
- положень п.6.3 СОУ 42.1-37641918-085:2018 при складанні ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) на виконання підрядних робіт поточні ціни на матеріальні ресурси для робіт з поточного ремонту приймаються підрядником за обгрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках – обсягів, строків поставки, тощо) цінами на підставі проведеного претендентом аналізу поточних цін на ринку матеріалів в регіоні.

Таким чином, застосування нецінового критерію «застосування МІСЦЕВИХ МАТЕРІЛІВ» для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції:
- по-перше повинно було б зацікавити Учасників закупівлі з урахуванням положень п.6.3 СОУ 42.1-37641918-085:2018 в частині визначення поточних цін на матеріальні ресурси для надання послуг з поточного ремонту;
- по-друге використання Учасником матеріалів, які виробляються у Запорізькій області, безпосередньо впливає на зменшення вартості матеріальних ресурсів за рахунок зменшення вартості послуг по доставці матеріалів, та відповідно призводить до зменшення ціни його тендерної пропозиції та відповідно до економії бюджетних коштів.
Також слід вказати на те, що крім цього, використання при наданні послуг матеріальних ресурсів, які виробляються у Запорізькій області, впливає на збільшення надходжень до місцевих бюджетів за рахунок відповідних податків, зокрема податку на доходи фізичних осіб, податку на прибуток підприємств, рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення тощо.
Застосування нецінового критерію «застосування МІСЦЕВИХ МАТЕРІЛІВ» не є встановленням будь-яких обмежень в організації та провадженні господарської діяльності Учасника, так як його застосування Замовником, ніяким чином не обмежує Учасника у можливості використання при наданні послуг за предметом закупівлі матеріалів, що виробляються в інших регіонах України.
З огляду на вищезазначене та враховуючи мотивувальну частину Рішення саме до нецінового критерію «Застосування МІСЦЕВИХ МАТЕРІАЛІВ - 30%», Замовником до тендерної документації були внесені відповідні зміни.
Як вбачалось з Рішення колегії від 06 травня 2021 року № 9958-р/пк-пз, Колегія підтримавши позицію Скаржника, вважала, що тендерна документація у попередній редакції:
- не містила чіткого та зрозумілого порядку підтвердження Замовником договірної ціни, вважаючи такий порядок дискримінаційним;
- містить критерій оцінки як "Застосування МІСЦЕВИХ МАТЕРІЛІВ" – 30%", який суперечить Закону,
у зв’язку з чим було встановлено вимогу для Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації в цій частині.
Акцентуємо особливу увагу, що Рішення НЕ МІСТИЛО в собі детальних вимог до контексту змін, як в частині конкретного встановленого порядку підтвердження договірної ціни, так і до нецінових критеріїв оцінки тендерних пропозицій, які необхідно було внести Замовнику до тендерної документації, що свідчить про те, що Колегія не звужувала до власного та виключного читання таких змін, а надала Замовнику можливість викласти вказаний порядок та нецінові критерії оцінки у новій редакції з урахуванням позиції Колегії, зазначеної в Рішенні.
Так, на виконання Рішення, замовником були внесені відповідні зміни до тендерної документації, зокрема, в частині оновленої редакції порядку погодження договірної ціни та нецінового критерію оцінки, яку Замовник вважав зрозумілими та недискримінаційними для учасників процедури закупівлі.

• Пояснення на запит 2.docx
• Додатки Замовника.rar
• Електронний підпис

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-11-03 10:58:04

Щодо ознайомлення

ДП «МДЗО» ознайомилось з наказом Північного офісу Державної аудиторської служби України від 02.11.2021 №632 «Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі»

• Електронний підпис

Відповіді ще немає