Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ НАУКИ І ТЕХНОЛОГІЙ |
Код ЄДРПОУ: | 44165850 |
Місцезнаходження: | 49010, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, вул. Лазаряна, будинок 2 |
Контактна особа: |
Бура Оксана 380563731528 upov.osoba.udunt@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 30 грудня 2021 16:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 07 січня 2022 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 13 січня 2022 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 січня 2022 00:00 |
Початок аукціону: | 17 січня 2022 13:21 |
Очікувана вартість: | 3 165 322,90 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 826,61 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
30 грудня 2021 16:41 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 грудня 2021 16:39 |
Додаток_5_(Лист-згода).docx | |
30 грудня 2021 16:39 |
Додаток_4_Iнфо_про_Учасника_(Охорона-2022).docx | |
30 грудня 2021 16:39 |
Додаток_3_(проєкт_договору)_Охорона-2022.docx | |
30 грудня 2021 16:39 |
Додаток_2_(Технiчнi_вимоги).docx | |
30 грудня 2021 16:38 |
Додаток_1_(Квалiф_вимоги)_Охорона-2022.docx | |
30 грудня 2021 16:38 |
ТД_ОХОРОНА_2022.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), № закупівлі: UA-2021-12-30-010022-c на послуги з охорони об’єктів та особистої охорони, де ТОВ «Група компаній СОБР» (надалі - Скаржник) взяв участь у відповідному тендері та згідно ТД подав тендерну пропозицію. Замовником визнано переможцем закупівлі учасника ТОВ «Охоронна фірма КГБ-Капітал". Скаржник не погоджується з визнанням учасника ТОВ «Охоронна фірма КГБ-Капітал" переможцем і вважає що Замовник має його відхилити. ТОВ «Охоронна фірма КГБ-Капітал" не виконав вимоги тендерної документації. А саме:
1) Відповідно до п.п. 2 розділу розділ 5 тендерної документації зазначено:
Цінова пропозиція учасника після завершення торгів (аукціону) має відповідати діючому бюджету України на поточний рік з урахуванням всіх обов’язкових податків, виплати заробітної плати працівникам, нарахувань на заробітну плату, а також витрат учасника відповідно до його системи оподаткування.
Відповідно п.5 ст.38 діючому бюджетному кодексу України на поточний рік мінімальна заробітна плата має складати 6500 грн в міс., а з жовтня цього року 6700 міс.
Опираючись на технічні вимоги , які зазначені в Додатку № 2 до тендерної документації, а саме: одинадцять цілодобових постів, та вимогу зазначену в примітках, що чергування охоронців на об’єкті Замовника вахтовим графіком (методом) не розглядається, можемо обчислити необхідну кількість працівників, які мають бути задіяні для охорони об’єкту:
Вахтовий графік охорони не розглядається, тож в місяць працювати на одному посту одна людина із розрахунку роботи 24 години на добу не може. Для того щоб працівники мали змогу відпочинку від роботи графік має бути щонайменше доба через дві. В місяць задіється на один пост охорони три працівники, постів 11, тож працівників відповідно має бути щонайменше 33.
Період надання послуг починається з лютого місяця по грудень 2022р., відповідно пункту 4.4., розділу 1, тендерної документації. Мінімальна заробітна плата одного працівника з лютого до жовтня місяця має складати 6500.00 грн. Вісім місяців працівники мають отримувати заробітну плату не нижчу ніж 6500.00 грн., тож 33 працівники (які працюють на 11 постах) в місяць має отримувати 214500 грн. За вісім місяців сума нарахування складає 1716000 грн. З жовтня по грудень працівники мають отримувати 6700,00 грн. За три місяці надання послуг, заробітна плата 33 охоронців складає 663300 грн. За весь період (з лютого по грудень) нарахування на заробітну плату складає 1716000 + 663300=2379300 До заробітної плати потрібно добавити нарахування на заробітну плату (ЄСВ в розмірі 22%) 2379300 + 22% = 2902746,00 грн. Відповідно зазначеній вимогі тендерної документації потрібно врахувати витрати учасника відповідно до його системи оподаткування. Учасник в тендерній пропозиції зазначив що являється платником єдиного податку, ставка якого складає 5%. Після додавання єдиного податку до суми витрат на заробітну плату працівників 2902746,00 + 5% = 3047883,3 грн. Ця сума не має прибутку, але відповідно до вимог тендерної документації п.п. 2 розділу розділ 5 та вирахування всіх вимог має бути не нижчою аніж вирахувану нами.
Вважаємо що учасник ТОВ «Охоронна фірма КГБ-Капітал", порушив вимоги тендерної документації п.п. 2 розділу розділ 5 та вимоги «Закону України про публічні закупівлі» і має бути відхилений.
2). В пп 6 розділ 3 дадатку 1 до тендерної документації вимагається:
Лист-гарантія Учасника у довільній формі про те, що під час виконання умов договору надані послуги не спричинять негативного впливу на навколишнє середовище.
Учасник ТОВ «Охоронна фірма КГБ-Капітал" надав довідку вих №65 від 12.01.22. Лист-гарантія про застосування заходів із захисту довкілля де зазначено що учасник використовує в своїй діяльності засоби із захисту довкілля. Але про те, що під час виконання умов договору надані послуги не спричинять негативного впливу на навколишнє середовище учасником не зазначено.
Вважаємо що учасник не підтвердив вимогу пп 6 розділ 3 дадатку 1 до тендерної документації і має бути відхилений.
Отже, вважаємо що Замовник маєж відмінити рішення про визнання учасника ТОВ «Охоронна фірма КГБ-Капітал" переможцем і має відхилити його пропозицію.
Директор
ТОВ «Група компаній СОБР» Герасимчук О.В.
Тому щодо першої частини Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Тендерна документація на закупівлю Послуг з охорони об’єктів та особистої охорони за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 79710000-4 Охоронні послуги розроблена на виконання вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон).
Терміни, які використовуються в цій тендерній документації, вживаються в значеннях, визначених Законом.
Відповідно до п.п. 1 розділу V тендерної документації зазначено, що єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%).
Відповідно до п.п. 2 розділу V тендерної документації зазначено: Цінова пропозиція учасника після завершення торгів (аукціону) має відповідати діючому бюджету України на поточний рік з урахуванням всіх обов’язкових податків, виплати заробітної плати працівникам, нарахувань на заробітну плату, а також витрат учасника відповідно до його системи оподаткування. Загальна вартість тендерної пропозиції повинна бути остаточно визначена без будь-яких посилань, обмежень або застережень.
Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерної несе учасник.
Відповідно до частини 1 статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону.
Відповідно до частини 7 статті 29 Закону під час проведення електронного аукціону в електронній системі закупівель відображаються значення ціни тендерної пропозиції учасника та приведеної ціни.
Відповідно до частини 4 статті 30 Закону учасник може протягом одного етапу аукціону один раз понизити ціну/приведену ціну своєї пропозиції не менше ніж на один крок від своєї попередньої ціни/приведеної ціни.
Відповідно до частини 7 статті 30 Закону протягом кожного етапу електронного аукціону всім учасникам забезпечується доступ до аукціону, зокрема до інформації про позицію їхніх цін або приведених цін в електронній системі закупівель у списку від найвищої до найнижчої на кожному етапі проведення аукціону та інформації про кількість учасників на поточному етапі електронного аукціону без зазначення їхніх найменувань.
Тому можна зробити висновок про те, що електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ ОХОРОННА ФІРМА «КГБ-КАПІТАЛ» було визначено найбільш економічно вигідною.
Отже, у Замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ ОХОРОННА ФІРМА «КГБ-КАПІТАЛ».
Щодо другої частини Вашої вимоги повідомляємо наступне:
Відповідно п. п. 6 розділу 3 додатку № 1 до тендерної документації вимагається: Лист-гарантія Учасника у довільній формі про те, що під час виконання умов договору надані послуги не спричинять негативного впливу на навколишнє середовище. Учасник ТОВ ОХОРОННА ФІРМА «КГБ-КАПІТАЛ" надав документ з назвою «Підписаний_65 Лист-гарантія про захист довкілля.pdf.pdf» вих № 65 від 12.01.2022 р. підписаний уповноваженою особою учасника та засвідчений печаткою учасника із заголовком такого змісту «Лист-гарантія про застосування заходів із захисту довкілля», в якому зазначено що учасник відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього середовища» в своїй діяльності застосовує заходи із захисту довкілля відповідно до вимог чинного законодавства з описом конкретних заходів.
Вирази «не спричинить негативного впливу на навколишнє середовище» та «застосовує заходи із захисту довкілля» в розумінні їх суті є тотожними та взаємозамінними.
Тому можна зробити висновок про те, що учасник процедури закупівлі ТОВ ОХОРОННА ФІРМА «КГБ-КАПІТАЛ» виконав вимогу надати вказаний документ.
Отже, у Замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ ОХОРОННА ФІРМА «КГБ-КАПІТАЛ».
Скарги до процедури
Дата подання: 30 січня 2022 16:36
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-11-02-000039 ● 1eb1d0485cfe48cfbec4dd4a608857e5
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 02 листопада 2022 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 03 листопада 2022 09:53 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.11.2022 № 19-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 02.11.2022 № 19-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
2 UA-2021-12-30-010022-c 30.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 29 листопада 2022 |
Кінцевий строк оскарження: | 03 грудня 2022 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 січня 2022 13:56
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ охоронна фірма "КГБ-капитал" |
2 839 136,00
UAH з ПДВ
|
2 623 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПП "Служба Безпеки "Контакт" |
2 978 410,00
UAH з ПДВ
|
2 624 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПП Авангард і К |
3 089 548,00
UAH з ПДВ
|
3 089 548,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ"СОБР" |
3 156 130,00
UAH з ПДВ
|
3 156 130,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ охоронна фірма "КГБ-капитал" #31780644 |
Переможець |
2 623 999,00
UAH з ПДВ
|
21 січня 2022 14:24
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
10 січня 2023 15:47
|
Електронний підпис | укладений |
10 січня 2023 15:46
|
Електронний підпис | зміни до договору |
23 лютого 2022 11:23
|
ДУ_1 до Договору 38 від 21.02.2022.pdf | зміни до договору |
23 лютого 2022 11:22
|
Електронний підпис | укладений |
23 лютого 2022 09:27
|
Договір 38 від 21.02.2022.pdf | укладений |
23 лютого 2022 09:19
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 21 лютого 2022 |
Дата публікації змін до договору: | 23 лютого 2022 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись п. 1 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" Сторони дійшли згоди викласти п. 1.2.: п. 3.1.; п. 9.1. Договору № 38 від 21.02.2022 р. в наступній редакції: "1.2. Охорона об’єктів здійснюється цілодобово протягом 2022 року. Початок надання послуг з охорони об’єктів – « 01 » 03 2022 року. Система охорони об’єктів та розташування постів визначається ЗАМОВНИКОМ і узгоджується із ОХОРОНОЮ." "3.1. Загальна сума договору на період із « 01 » березня 2022 року по 31 грудня 2022 року складає: 2473137 грн. 70 коп. (два мільйона чотириста сімдесят три тисячі сто тридцять сім грн. 70 коп) без ПДВ." " 9.1 . Даний Договір вступає в дію з « 01 » березня 2022 року та діє до «31» грудня 2022 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов’язань за Договором." |
Номер договору про закупівлю: | 38 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |