ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

від 18.03.2024 № 19-з


Маріуполь


Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VІІІ «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами).



НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.



Заступник начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА

Додаток
до наказу від 18.03.2024
№ 19-з

Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. Донецький окружний адміністративний суд
UA-2024-02-27-004905-a 27.02.2024 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-03-25 17:47:43

питання для пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання послуг пов’язаних з програмним забезпеченням (ДК 021:2015:72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-27-004905-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів при необхідності) з наступних питань:
1. Поясніть, чому Замовником разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель не оприлюднено укладений договір №1 від 27.02.2024, як це передбачено пунктом 13 Особливостей?
2. Поясніть, чому в звіті про договір про закупівлю відсутні дата, № та ціна договору, як це передбачено пунктом 1 частини третьої статті 3 Закону?
3. Поясніть невідповідність суми очікуваної вартості закупівлі в електронній системі та у звіті про договір про закупівлю?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2024-03-29 15:02:30

Пояснення з власної ініціативи

В межах проведення моніторингу оголошення UA-2024-02-27-004905-a 27.02.2024 про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯМ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель повідомляю:
Донецьким окружним адміністративним судом 27 лютого 2024 року укладено договір № 1 з Державним підприємством «Інформаційні судові системи» про надання послуг пов’язаних з програмним забезпеченням код за ДК 021:2015 72260000-5 (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду) на суму 396 129,60 грн. з ПДВ
У відповідності до вимог Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022 року вказаний договір має бути зареєстровано в системі Prozorro, для подальшої реєстрації вказаного документу в органах Державного казначейства України та повідомлення Міністерства Цифрової трансформації України, у відповідності до постанови № 119 КМУ від 02.02.2024 року.
27.02.2024 року уповноваженою особою ДОАС здійснено спробу зареєструвати вищевказаний договір закупівлі послуг пов’язаних з програмним забезпеченням код за ДК 021:2015 72260000-5 (послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду), ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-27-004905-a. однак це не надалось можливим через технічні проблеми на електронному майданчику «Держзакупівлі. Онлайн» авторизованою системою Prozorro.
Крім того при формуванні закупівлі на електронному майданчику «Держзакупівлі. Онлайн», в графі «очікувана вартість закупівлі», з’явилась сума 99 999 999 999, 99 грн. що не відповідало дійсності, більш того на сайті prozorro.ua за вказаним ідентифікатором закупівлі було відображено суму 400920396129,60 грн. що також не відповідало дійсності.
З вказаним питанням 27.02.2024 року уповноважена особа ДОАС неодноразово зверталась за телефоном технічної підтримки електронного майданчика «Держзакупівлі. Онлайн», та на електронну адресу електронного майданчика «Держзакупівлі. Онлайн» надіслано електронного листа з описом проблемного питання та скріншотами інтерфейсу ДЗО.
Також слід зауважити що функція «коригування» на вказаному електронному майданчику також не функціонувала, оскільки при спробі коригувати невідповідну інформацію, дані було передано до ЦБД без можливості їх виправити.
28.02.2024 року помилку публікації некоректної суми в графі «очікувана вартість закупівлі» на електронному майданчику «Держзакупівлі. Онлайн» авторизованою системою Prozorro виправлено.
Однак з’явилось нове проблемне питання як то неможливість накласти електронний підпис уповноваженої особи в межах вказаної закупівлі, внаслідок чого була відсутня можливість завершити процедуру закупівлі та сформувати відповідний «звіт».
На підставі викладеного та з метою виправлення технічних проблем при реєстрації закупівлі UA-2024-02-27-004905-a на адреси електронного майданчика «Держзакупівлі. Онлайн» та ДП «Прозорро» Донецьким окружним адміністративним судом надіслано письмові звернення.
Листом від 05.03.2024р за вихідним № 206/01/430/12 ДП «Прозорро» повідомило, що вказані у зверненні проблемні питання вирішено.

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2024-03-29 15:41:56

Пояснення з власної ініціативи

лист ПРОЗОРРО

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2024-04-01 15:36:15

Пояснення з власної ініціативи

лист Прозорро

• Донецький окружний адміністративний суд сприяння у вирішенні проблеми з відображенням інфо та ін. на ДЗО 206-01-504 _ 206-01-525.1.p7s.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (При внесенні інформації про закупівлю до річного плану встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону.)

Електронний підпис