Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9
Очікувана вартість
865 798 146,00 UAH
UA-2023-02-14-004609-a ● b4f5dfa696294fc58113117c196d416a
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Черкаській області |
| Код ЄДРПОУ: | 05422303 |
| Місцезнаходження: | 18006, Україна , Черкаська обл., Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 389 |
| Контактна особа: |
Кучеренко Олена Вікторівна 380472714534 kucherenko.ov@ukravtodor.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 лютого 2023 11:29 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 лютого 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 лютого 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 лютого 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 22 лютого 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 865 798 146,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 657 981,46 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом (КЕП) гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628. Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 1,0% очікуваної вартості закупівлі, що становить 8 657 981 грн. 46 коп. (вісім мільйонів шістсот пятдесят сім тисяч дев’ятсот вісімдесят одна гривня 46 коп.). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. У разі, якщо Учасник бере участь в одному тендері Замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено щодо: - Зобов’язання Банку-гаранта безвідклично сплатити Замовнику (бенефіціару) суму гарантії протягом 5-ти робочих/банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги Замовника про сплату суми гарантії без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника (принципала), без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із надання підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Черкаській області код ЄДРПОУ: 05422303 ГУ ДКСУ у Черкаській області, Державна казначейська служба України, м. Київ р/р UA498201720343241001100002173 МФО 820172 Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі: 1) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення процедури закупівлі. Забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, зазначеного в тендерній документації/оголошенні про проведення процедури закупівлі; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції/пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 8657981.46 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:63710000-9: Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 63710000-9 — Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата подання заявки | Можлива попередня оплата за Договором, виходячи з вимог Постанови КМУ від 04 грудня 2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами та доповненнями). Розмір такої оплати не може перевищувати 30 відсотків від їх річної вартості, в межах ліміту за КЕКВ 2281, встановленого планом використання бюджетних коштів на поточний рік за КПКВК 3111020, на строк не більше трьох місяців. Здійснення попередньої оплати, в межах поточного бюджетного періоду проводиться з періодичністю перерахування не частіше ніж один раз на місяць та у разі відсутності непогашеної дебіторської заборгованості. При цьому, Виконавець протягом трьох місяців з моменту надходження коштів зобов’язаний використати отримані кошти для надання послуг за Договором. Підтвердженням цільового використання отриманих коштів є підписаний Сторонами Акт виконаних робіт форми КБ-2в, який у вказаний вище термін складається Виконавцем і надається на підпис Замовнику. У випадку, якщо протягом трьох місяців з моменту надходження коштів, Виконавець не надасть Замовнику підтвердження цільового використання отриманих коштів, отримана Виконавцем сума попередньої оплати підлягає поверненню Замовнику протягом 5 (п’яти) банківських днів після спливу вказаного строку. За користування Виконавцем коштами, наданими у якості попередньої оплати, у випадку їх несвоєчасного використання/повернення, Виконавець сплачує Замовнику 5% від суми несвоєчасно використаних/повернутих коштів за кожен день такої затримки. | Аванс | 90 | Календарні | 30 |
| Надання послуг | Оплата послуг проводиться у межах одержаних асигнувань на казначейський рахунок Замовника за фактично виконані обсяги робіт згідно ф. № КБ-2в та ф. № КБ-3 протягом 30 (тридцяти) робочих днів. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 лютого 2023 16:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 лютого 2023 16:56 |
Перелік змін 17.02.2023.docx | |
17 лютого 2023 16:55 |
ТД Експлуатація 17.02.2023.docx |
17 лютого 2023 16:57 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
17 лютого 2023 16:56 |
Перелік змін 17.02.2023.docx
|
|||
17 лютого 2023 16:55 |
ТД Експлуатація 17.02.2023.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
трекери
Дата подання: 16 лютого 2023 16:19
Дата відповіді: 17 лютого 2023 17:04
Шановний замовник!
Просимо дати відповідь чи має УЧАСНИК у складі пропозиції подавати документи та інформацію про встановлення GPS трекерів на техніці, чи це стосується ПЕРЕМОЖЦЯ?
Відповідь: Наявність GPS трекерів підтверджується Учасником, шляхом надання у складі тендерної пропозиції, листа в довільній формі, що містить опис технічних та якісних характеристик пристроїв GPS від виробника та/або постачальника та/або продавця та/або позичкодавця та/або орендодавця та/або суб’єкта господарювання, з яким учасник має договірні відносини щодо використання на законних підставах пристроїв GPS
Кваліфікація
Дата подання: 16 лютого 2023 16:22
Дата відповіді: 17 лютого 2023 17:05
Умовами ТД передбачено "Вищезазначені технічні можливості GPS трекерів повинні бути підтвердженні листом в довільній формі, що містить опис технічних та якісних характеристик пристроїв СР8 від виробника та/або постачальника та/або продавця та/або позичкодавця та/або орендодавця та/або суб’єкта господарювання, з яким учасник має договірні відносини щодо використання на законних підставах пристроїв GPS, копії яких учасник подає у складі документів тендерної пропозиції.".
Звертаємо увагу замовника що дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які використовують інші моделі трекерів. Просимо внести відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: З метою відстеження та здійснення контролю за своєчасністю надання послуг техніка (обладнання) - транспортні/технологічні транспортні засоби, які будуть використовуватись Виконавцем під час надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг у зимовий період (чищення, посипка) обов’язково повинні бути обладнані моніторинговими GPS трекерами, які монтуються на транспортні засоби (технологічні транспортні засоби) та дозволяють безкоштовно (без додаткової оплати зі сторони Замовника) відстежувати визначені параметри руху вищевказаної техніки (координати, швидкість, напрямок руху) в режимі «реального часу» 24/7 протягом усього
строку дії договору про закупівлю послуг згідно предмету закупівлі. Умовами тендерної документації не визначено конкретних вимог щодо моделей приймально-передавального пристрою, що призначений для дистанційного стеження за положенням мобільного обєкту, які може використовувати Виконавець. Таким чином, в даному випадку, відсутні дискримінаційні вимоги по відношенню до учасників, які можуть використовувати будь-які моделі GPS-трекерів.
строку дії договору про закупівлю послуг згідно предмету закупівлі. Умовами тендерної документації не визначено конкретних вимог щодо моделей приймально-передавального пристрою, що призначений для дистанційного стеження за положенням мобільного обєкту, які може використовувати Виконавець. Таким чином, в даному випадку, відсутні дискримінаційні вимоги по відношенню до учасників, які можуть використовувати будь-які моделі GPS-трекерів.
кваліфікація
Дата подання: 16 лютого 2023 16:29
Дата відповіді: 17 лютого 2023 17:05
Що має на увазі замовник коли вказує у ТД "містить опис технічних та якісних характеристик пристроїв СР8" та "копії яких учасник подає у складі документів тендерної пропозиції."?
Просимо чітко виписати даний абзац в ТД.
Відповідь: До тендерної документації внесено відповідні зміни до Частини №1.1.1, Розділу 1.1, Додатоку №1
забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 16 лютого 2023 23:55
Дата відповіді: 17 лютого 2023 17:06
Відповідно до п.2 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії….. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628….»
Відповідно до пп.3 п.3 Розділу 3 тендерної документації забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: «3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону»
Такі положення тендерної документації узгоджуються із приписами п.3 ч.3 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі».
Приписами ч.6 ст.17 Закону визначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Водночас, відповідно ч.3 п.44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі-Особливості), з врахуванням яких здійснюється закупівля Переможець зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Отже, враховуючи, що публічні закупівлі здійснюються з врахуванням Особливостей, переможець процедури закупівлі зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а не 10 днів, як це визначено ч.6 ст.17 Закону.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції, відповідно до якої, однією із підстав не повернення забезпечення тендерної пропозиції є «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону»
Відповідно до пп.3 п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей. Тобто такі документи переможець процедури закупівлі повинен надати у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Додатком 6 до тендерної документації визначено порядок надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст.17 Закону.
В цей же час, Особливості не містять приписів щодо забезпечення тендерної пропозиції.
Отже формою тендерної пропозиції та Особливостями передбачено різні терміни для надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст.17 Закону.
Виходячи з наведеного прошу роз’яснити наступне.
1. Відповідно до форми тендерної пропозиції, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 підставою для неповернення забезпечення тендерної пропозиції є «ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону», тобто у строк 10 днів від дня визначення переможцем. Якою у такому випадку є доля забезпечення тендерної пропозиції, якщо переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (як це визначено п.44 Особливостей) не надасть замовнику документи, які підтверджують відсутність підстав передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону і його пропозиція буде відхилена з цієї підстави відповідно до пп.3 п.41 Особливостей. В цей же час, відповідно до форми тендерної пропозиції 10 денний термін, що визначений ч.6 ст.17 Закону ще не сплинув, і підстав для звернення забезпечення в дохід держави немає.
2. Прошу роз’яснити як у забезпеченні тендерної пропозиції у формі банківської гарантії, яка повинна відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 усунути розбіжність щодо строку надання (ненадання) переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, в разі порушення якого забезпечення тендерної пропозиції не буде повернуто.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно ч.3 п.44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі-Особливості), з врахуванням яких здійснюється закупівля Переможець зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до пп.3 п.41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей. Тобто такі документи переможець процедури закупівлі повинен надати у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Додатком 6 до тендерної документації визначено порядок надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст.17 Закону. Отже, враховуючи, що публічні закупівлі здійснюються з врахуванням Особливостей, переможець процедури закупівлі зобов’язаний підтвердити відсутність підстав, передбачених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а не 10 днів, як це визначено ч.6 ст.17 Закону.
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції. У пункті 7 якої вказано, що «Відносини за цією гарантією регулюються законодавтвом України"
Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції. У пункті 7 якої вказано, що «Відносини за цією гарантією регулюються законодавтвом України"
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-03-20-000039 ● a87939e9fccb46029cc78270687172bc
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 20 березня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 20 березня 2023 17:11 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
20.03.2023 № 78
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2023-02-14-004609-a 14.02.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-03-27 15:19:57
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг). ДК 021:2015: 63710000-9» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-14-004609-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи оприлюднювалось на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-03-31 12:04:55
Повторне надання пояснення
30.03.2023 було надано пояснення на запит по моніторингу та додано 2 файли (дефектний акт + кошторис), в зв'язку виявленням відсутності пояснень та файлів у системі Прозоро повторно надаємо пояснення та 2 файли.
1. Розмір витрат, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі обґрунтовано дефектним актом від 06.12.2022 року та зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва від 21.12.2022 року, на підставі яких визначено очікувану вартість предмету закупівлі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на власному вебсайті ( за посиланням https://ck.ukravtodor.gov.ua/diialnist/5578/54702.html ).
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
PDF
| Дата публікації: | 12 квітня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 27 квітня 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Оскарження в суді
| Опис: | Висновок Державної аудиторської служби України оскаржено до Черкаського окружного адміністративного суду 26.04.2023. Щодо відкриття провадження у справі буде повідомлено протягом наступного робочого дня з дня отримання такої інформації. |
| Дата публікації: | 26 квітня 2023 |
| Номер відкриття провадження: | 580/3085/23 |
| Дата відкриття провадження: | 28 квітня 2023 |
Документи:
|
28 квітня 2023 17:04
|
Електронний підпис |
|
28 квітня 2023 17:04
|
Електронний підпис |
|
26 квітня 2023 14:55
|
Електронний підпис |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 лютого 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШРБУ-48" |
836 842 215,00
UAH з ПДВ
|
836 842 215,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
841 804 332,00
UAH з ПДВ
|
841 804 332,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА» |
856 021 178,00
UAH з ПДВ
|
856 021 178,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШРБУ-48" #39835082 |
Переможець |
836 842 215,00
UAH з ПДВ
|
27 лютого 2023 15:09
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 25 лютого 2023 16:09
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 квітня 2024 08:57
|
| ДУ №9 до дог. №7.1-02 від 04.04.2024.pdf | зміни до договору |
04 квітня 2024 08:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 грудня 2023 18:09
|
| ДУ №8 до дог. №7.1-02 від 26.12.2023 перенес.pdf | зміни до договору |
26 грудня 2023 18:08
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 грудня 2023 09:59
|
| ДУ №7 до дог. №7.1-02 від 22.12.2023 доповнення.pdf | зміни до договору |
26 грудня 2023 09:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 грудня 2023 13:24
|
| ДУ №6 до дог. №7.1-02 від 14.12.2023.pdf | зміни до договору |
15 грудня 2023 13:23
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 жовтня 2023 15:15
|
| ДУ №5 до дог. №7.1-02 від 06.10.2023.pdf | зміни до договору |
09 жовтня 2023 15:14
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 липня 2023 14:38
|
| ДУ №4 до дог. №7.1-02 від 31.07.2023.pdf | зміни до договору |
31 липня 2023 14:37
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 липня 2023 08:54
|
| ДУ №3 до дог. №7.1-02 від 07.07.2023.pdf | зміни до договору |
12 липня 2023 08:52
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 квітня 2023 11:58
|
| ДУ №2 до дог.№7.1-02 від 12.04.2023.pdf | зміни до договору |
13 квітня 2023 11:57
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
10 березня 2023 16:59
|
| ДУ №1 до дог. №7.1-02 від 10.03.2023.pdf | зміни до договору |
10 березня 2023 16:59
|
| Електронний підпис | укладений |
09 березня 2023 11:13
|
| Договір №7.1-02 від 09.03.2023.pdf | укладений |
09 березня 2023 11:11
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг) | 1 | послуга |
836 842 215,00
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 10 березня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 10 березня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», враховуючи лист Виконавця від 07.03.2023р. №245 (вх. №154/01-14 від 07.03.2023р.) |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 12 квітня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 квітня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Враховуючи наказ Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 31.03.2023 року №Н-137/08-02, керуючись пунктом 10.3 Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 липня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 липня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору. |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 липня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 липня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору. |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 06 жовтня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 жовтня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 14 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 22 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України «Про деякі питання оплати при закупівлі послуг з поточного, поточного дрібного ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення за рахунок бюджетних коштів у 2023 році службами відновлення та розвитку інфраструктури в областях» від 19.12.2023 № Н-560/08-02, враховуючи затримку фінансування витрат Замовника, керуючись п.10, підпунктом 4 п. 19 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами), пунктами 4.3., 4.4., 4.5., 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України «Про деякі питання оплати при закупівлі послуг з поточного, поточного дрібного ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення за рахунок бюджетних коштів у 2023 році службами відновлення та розвитку інфраструктури в областях» від 19.12.2023 № Н-560/08-02, враховуючи затримку фінансування витрат Замовника, керуючись п.10, підпунктом 4 п. 19 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами), пунктами 1.12., 4.4., 4.5., 4.7., 10.3., 11.8., 11.9. Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 04 квітня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 квітня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до планових показників спеціального фонду державного бюджету на 2024 рік за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення», керуючись п. 4.7., 10.3. Договору |
| Номер договору про закупівлю: | 7/1-02 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 9 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Черкаській області (згідно переліку доріг) | 1 | послуга |
836 842 215,00
UAH з ПДВ
|