Відповідно до абзацу 3 пункту 4.4.12. Додатку 6 до тендерної документації «Договір управління активами (майном)» у разі недосягнення очікуваних результатів від управління Активами по Договору, забезпечувати сплату надходжень до Державного бюджету України в розмірі гарантійного платежу за рахунок власних грошових коштів та/або винагороди Управителя. Також, пунктом 5.9 Договору управління активами (майном) визначено, що мінімальний щомісячний розмір надходжень (доходів) до Державного бюджету України (далі – гарантований платіж), становить 2 024 773, 62 грн (два мільйони двадцять чотири тисячі сімсот сімдесят три гривні 62 копійки) без ПДВ. Виходячи із вказаних вимог Договору управління активами (майном), навіть при об’єктивному запуску діяльності Активу мінімум через 3-4 місяці та отриманні хоча б якоїсь дохідності від господарської діяльності, Управитель зобов’язаний сплачувати обов’язковий платіж за управління за рахунок власних грошових коштів та/або винагороди Управителя, яка навіть в майбутньому не відшкодовується. Однак, сплата обов’язкових платежів, які суб’єкт господарської діяльності зобов’язаний здійснювати, регулюється рядом нормативно-правових актів, що визначають порядок оподаткування, зборів, а також інших фінансових зобов’язань. Так, основні нормативні документи, які передбачають сплату обов’язкових платежів в Україні: 1. Податковий кодекс України - є основним документом, що регулює питання сплати податків і зборів для всіх суб’єктів господарювання. 2. Закон України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, який регулює обов’язки підприємств, у тому числі суб’єктів господарської діяльності, щодо ведення обліку, складання фінансової звітності та сплати податків на основі цієї звітності. Важливо для визначення обов’язкових платежів на основі облікових даних. 3. Закон України “Про єдиний соціальний внесок”- регулює порядок сплати ЄСВ для підприємств. 4. Закон України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”- цей закон передбачає сплату обов’язкових зборів і платежів у сфері регулювання та обігу цінних паперів. 5. Закон України “Про місцеві податки і збори”-регулює сплату місцевих податків і зборів(податок на майно, торгові збори, плата за землю, інші місцеві збори, встановлені органами місцевого самоврядування). 6. Закон України “Про ліцензування видів господарської діяльності” - для деяких видів діяльності потрібно сплачувати ліцензійні збори, якщо діяльність підлягає ліцензуванню. 7. Закони та постанови, що регулюють спеціальні збори і платежі - збори за використання природних ресурсів, збори за реєстрацію певних прав на нерухомість, збори за впровадження екологічних заходів. 8. Закон України “Про податок на доходи фізичних осіб” — встановлює порядок обчислення і сплати податків, що утримуються з фізичних осіб, у тому числі працівників підприємств. 9. Постанова Кабінету Міністрів України — різноманітні постанови та рішення уряду, що регулюють порядок зборів, податків і ліцензійних платежів для підприємств. Слід також зазначити, що згідно Цивільного кодексу України, існують загальні вимоги до укладення будь-якого договору. Договір може бути укладений у письмовій або усній формі, якщо інше не встановлено законом або угодою сторін. При цьому зміст договору: - Оферта і акцепт — для договору є обов’язковими пропозиція (оферта) однієї сторони і її прийняття (акцепт) іншою стороною. - Визначеність та можливість виконання зобов’язань — умови договору повинні бути чіткими та зрозумілими для обох сторін. Умови повинні визначати права та обов’язки сторін. - Предмет договору — це основний елемент договору, який має бути чітко визначен - Умови про ціну або винагороду — у договорах, де це має значення, має бути вказано вартість товару або послуги. Також, згода сторін: - Для укладення договору необхідна згода обох сторін. Згода є дійсною, якщо вона не є наслідком обману, насильства чи загрози. - Необхідно, щоб учасники договору були дієздатними. Можливість виконання: - Предмет договору та умови повинні бути такими, що не суперечать законодавству і моральним засадам. Юридична сила: - Договір є обов’язковим для сторін після його укладення (якщо інше не передбачено умовами договору). - У разі порушення умов договору одна зі сторін може вимагати виконання зобов’язань або відшкодування збитків. Законність і не суперечність публічному порядку: - Умови договору не повинні суперечити чинному законодавству, іншим нормативно-правовим актам чи публічному порядку. Тобто, вимоги до договору включають наявність волевиявлення сторін, предмета договору, умов, що не суперечать законодавству, та відповідність його формі. Договір має бути чітким, зрозумілим і законним. При цьому слід зазначити, що законодавче визначення гарантійного платежу в національному законодавстві прямо не зазначене, однак принципи його використання можна знайти в контексті законодавства про забезпечення виконання зобов’язань. • Цивільний кодекс не дає окремого визначення “гарантійного платежу”, однак передбачає можливість використання забезпечення виконання зобов’язань, до яких може відноситися і гарантійний платіж. Зокрема, стаття 546 Цивільного кодексу регулює забезпечення зобов’язань: - стаття 546 ЦКУ визначає, що виконання зобов’язань може забезпечуватись, зокрема, гарантією, заставою, порукою, авансом та іншими способами. - аванс може бути використаний як гарантійний платіж для забезпечення виконання договору. В умовах договору гарантійний платіж може бути умовою для укладення угоди або забезпечення відповідальності за невиконання зобов’язань. В багатьох договорах гарантійний платіж використовується як спосіб забезпечення виконання зобов’язань або відшкодування збитків в разі порушення умов договору. Якщо сторона, яка внесла гарантійний платіж, порушує умови договору, друга сторона може мати право утримати гарантійний платіж або повернути його частково, в залежності від умов договору та конкретних обставин. В разі належного виконання зобов’язань гарантійний платіж зазвичай повертається. Враховуючи вищевикладене: 1. Яким нормативно-правовим актом передбачено що «Управитель зобов’язаний забезпечувати сплату надходжень до Державного бюджету України в розмірі гарантійного платежу за рахунок власних грошових коштів та/або винагороди Управителя»; 2. Навіть якщо АРМА вбачає визначити в умовах Договору управління активами (майном), то це необхідно передбачити одним із пунктів, як приклад «*Мінімальний щомісячний (або разовий) розмір надходжень (доходів) до Державного бюджету України (далі – гарантійний платіж), становить ______________,______ грн (______________________________________) без ПДВ. *Примітка. Розмір буде встановлений за згодою обох сторін, після визначення переможця за результатами конкурсу.» 3. Привести у відповідність до вимог чинного законодавства пункти Договору управління активами (майном) де зазначено «гарантійний платіж», його обов’язковість та відшкодування.

Просимо внести зміни в тендерну документацію, а саме в розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі( ст. 14) і викласти в наступній редакції : Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, що викладені у Додатку 2. У разі наявності в предметі закупівлі (технічній специфікації), його технічних та якісних характеристиках посилань на конкретну торговельну марку, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні вираз "або еквівалент". Учасники процедури закупівлі не повинні будь яким чином бути пов’язані з власником активу в тому числі бути афілійованими та не проводити узгоджені дії з ним. Виключивши абзац: Учасник процедури повинен мати та підтвердити досвід у сфері здійснення діяльності санаторно-курортного лікування (медичної практики) не менше 5 років, мати діючу ліцензію МОЗ України з відкритими лікарськими спеціальностями. У разі участі об'єднання учасників, копії діючих ліцензій МОЗ України, надаються тими учасниками такого об'єднання, які їх мають.

Наше підприємство ТОВ «Промуніверсалгруп» планує взяти участь в тендері. У зв’язку з тим, що фінансові показники ТОВ «Укртранспневматика» за останній час стрімко знизились, і на даному етапі потрібно відновлювати господарську діяльність, налаштовувати новий ринок збуту, комплектувати штати кваліфікованими робітниками в умовах мобілізації і т.д. Просимо розглянути можливість зменшення суми гарантійного платежу, який становить 2 024 773, 62 грн (два мільйони двадцять чотири тисячі сімсот сімдесят три гривні 62 копійки) без ПДВ. , або встановити оплату через 6 місяців після отримання Активів в управління.

Доброго дня! Ознайомившись із змінами, внесеними до тендерної документації 21 січня 2025 року, нами було виявлено, що з додатків до тендерної документації виключено вимогу щодо досвіду у сфері здійснення діяльності санаторно-курортного лікування. Втім, у пункті 6 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділу III "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації Процедури закупівлі наявна та залишається вимога наступного змісту: "Учасник процедури повинен мати та підтвердити досвід у сфері здійснення діяльності санаторно-курортного лікування (медичної практики) не менше 5 років, мати діючу ліцензію МОЗ України з відкритими лікарськими спеціальностями. У разі участі об'єднання учасників, копії діючих ліцензій МОЗ України, надаються тими учасниками такого об'єднання, які їх мають". Ураховуючи, що дана вимога не має відношення до предмета закупівлі і вже була виключена як зайва з додатків до тендерної документації, ПРОСИМО ВИКЛЮЧИТИ ЇЇ ТАКОЖ І З пункту 6 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" розділу III "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації.