Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з технічного огляду та випробовувань (Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів)
Technical inspection and testing services (Comprehensive inspection of anti-corrosion protection and corrosion condition of the gas pipelines)
Очікувана вартість
752 550,38 UAH
UA-2020-08-20-005013-c b2c5eb43215f4fa4916452f4b8c0f75d
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Семеренко Костянтин Володимирович

380442986469 SEMERENKO-KV@TSOUA.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 42795490
Вебсайт: https://tsoua.com/
Місцезнаходження: 01010, Україна , Київська область обл., Київ, 01010, м.Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Контактна особа: Семеренко Костянтин Володимирович
380442986469
SEMERENKO-KV@TSOUA.COM
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: Limited Liability Company Gas Transmission System Operator of Ukraine
National ID: 42795490
Contact point: Semerenko Kostiantyn
380442986469
SEMERENKO-KV@TSOUA.COM

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 20 серпня 2020 16:25
Звернення за роз’ясненнями: до 13 вересня 2020 14:00
Оскарження умов закупівлі: до 19 вересня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 23 вересня 2020 14:00
Очікувана вартість: 752 550,38 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 525,50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 18000 UAH
Publication date: 20 серпня 2020 16:25
Enquiries until: 13 вересня 2020 14:00
Complaints submission until: до 19 вересня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 23 вересня 2020 14:00

Information

Estimated total value: 752 550 UAH excluding VAT
Minimal lowering step: 7 526 UAH
Minimal lowering step, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71630000-3: Послуги з технічного огляду та випробовувань


Scope of the procurement
Закупівля здійснюється відповідно до https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-02-26-003454-c, згідно з технічними вимогами і якісними характеристиками предмета закупівлі «Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів» Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції, – українська. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Критерій оцінки – ціна 100%.
Розгорнути Згорнути
This purchase is in accordance with the https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-02-26-003454-c, in accordance with quality and technical specifications purchase «Comprehensive inspection of anti-corrosion protection and corrosion condition of the gas pipelines».
Purchasing financing: Own budget (funds from business activity of the enterprise).
The language (s) in which tender proposals should be prepared is Ukrainian. Documents that are not prepared by the bidder and submitted as part of the tender offer may be submitted in both Ukrainian and Russian.
Evaluation criteria - the price is 100%.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів (Послуги з технічного огляду обладнання (71631100-1))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань

Comprehensive inspection of anti-corrosion protection and corrosion condition of the gas pipelines (Machinery-inspection services (71631100-1))
CPV: 71630000-3
Період постачання: по 26 липня 2021

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Пiсляоплата 30 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
15 вересня 2020 16:57
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
10 вересня 2020 08:47
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 серпня 2020 16:22
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
15 вересня 2020 16:57
20_902_п_додаток 3 вимоги до переможця.docx
10 вересня 2020 08:46
20_902_п_додаток 3 вимоги до переможця.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 3 вимоги до переможця.docx
15 вересня 2020 16:57
20_902_п_додаток 1 ТЗ.docx
10 вересня 2020 08:46
20_902_п_додаток 1 ТЗ.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 1 ТЗ.docx
15 вересня 2020 16:57
20_902_п_ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx
10 вересня 2020 08:46
20_902_п_ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 5 ФОРМА ОЦІНКИ ukr.pdf
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 4 проект договору.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 2 перелік інформації.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_ТД_.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 1.1 гарант лист.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 6_2_забезпечення виконання договору.docx
20 серпня 2020 16:22
20_902_п_додаток 6_1_забезпечення тп.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо уточнення даних в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету закупівлі
Дата подання: 05 вересня 2020 13:22
Дата відповіді: 08 вересня 2020 15:06
Добрий день. В технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету закупівлі в п.9.3. вказано, що «Обстеження виконується по всій трасі ділянки газопроводу без виключення підводних переходів, заболочених, важкопрохідних ділянок тощо. Перелік підводних переходів по трасах газопроводів, які підлягають обстеженню наведено в додатку А». В Додатку А Додатку 1 до тендерної документації не вистачає даних стосовно глибин водних перешкод. У зв'язку з цим просимо надати дані глибин водних перешкод скориставшись даними з Паспортів на підводні переходи чи даними звітів з обстеження підводних переходів . Дана інформація необхідна для формування розрахунку вартості комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів на ділянках підводних переходів.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня. У зв'язку з сезонними періодичними змінами гідрологічного режиму, актуальну інформацію стосовно глибин водних перешкод не може бути надано. Національний стандарт України ДСТУ 4219 «Трубопроводи сталеві магістральні. Загальні вимоги до захисту від корозії» не диференціює принципи та методи обстеження засобів електрохімічного захисту в залежності від глибини прокладання трубопроводу або від глибини водної перешкоди.
Стосовно вимог тенедерної документації
Дата подання: 08 вересня 2020 16:07
Дата відповіді: 10 вересня 2020 14:44
Згідно додатоку 1 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» контрольне шурфування газопроводів виконується силами Замовника в місцях, визначених Виконавцем послуг, в той самий час замовник вимагає від учасника Чинний дозвіл/декларацію/дозвільний документ згідно з постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011 (зі змінами та доповненнями) на земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. Навіщо виконавцю чинний дозвіл/декларацію/дозвільний документ на ці роботи, якщо шурфування виконує замовник? В технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету цієї закупівлі, не міститься інформації про роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Питання розглянуте. Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації.
розрахунки вартості
Дата подання: 10 вересня 2020 12:02
Дата відповіді: 10 вересня 2020 15:50
Доброго дня. Шановний Замовнику. Просимо надати роз`яснення необхідності та форми надання розрахунків вартості (кошторису) послуги на етапі подання тендерних пропозицій. дякуємо.
Відповідь: Замовником не встановлено вимоги щодо обов’язкового надання розрахунків вартості (кошторису) послуги саме на етапі подання тендерних пропозицій.
Інформацію щодо розрахунку ціни тендерної пропозиції зазначено у додатку 3 до тендерної документації.
Стосовно ціни тендерної пропозиції.
Дата подання: 11 вересня 2020 13:08
Дата відповіді: 15 вересня 2020 12:02
В ТД Замовник вказує, що «Ціна договору визначається за результатами аукціону згідно умов, що визначені замовником в тендерній документації, та поданого переможцем розрахунку вартості тендерної пропозиції.» А в Додатку № 2 до Договору «Вартість послуг» вказано тільки вартість послуг з технічного огляду та випробовувань об’єкта обстеження в цілому. Питання: Чи потрібно давати розрахунок вартості тендерної пропозиції, згідно видам робіт та обсягам наданих в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету закупівлі? Якщо да, то чи повинен розрахунок ціни тендерної пропозиції бути виконаний на основі збірника цін на вишукувальні роботи для капітального будівництва (Москва 1982р.), з доповненнями до нього (Постанова Держбуду СРСР від 01.03.90р. №22) за формою №2-П, Додатку М, приклад М-2 ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 “Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво” з доповненнями до нього №1 (наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.11.2015 №290) та №2 (наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.06.2016 року №161)? Якщо да, то розрахунок додається, як додаток до договору, чи надається Замовнику, як окремий документ?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Вимоги щодо оформлення переможцем розрахунку ціни тендерної пропозиції наведені в додатку 3.1 до тендерної документації. Крім того форми, де зазначається вартість послуг, наведені у додатку 2 та додатку 3 до проєкту договору. Розрахунок ціни тендерної пропозиції на основі збірника цін на вишукувальні роботи для капітального будівництва (Москва 1982р.) не вимагається.
Щодо очикуваної вартості (п.4.6)
Дата подання: 11 вересня 2020 13:26
Дата відповіді: 15 вересня 2020 12:05
Шановний представник Замовника! З приводу базової (очікуваної) вартості послуг зазначеної в Тендерній документації (п 4.6), звертаємо Вашу увагу на вельми істотне (приблизно шестиразове) заниження оголошеної Вами вартості в порівнянні з аналогічною вартістю, розрахованою нами згідно з чинними затвердженими державними нормативними документами (ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»; «Збірник цін на пошукові роботи для капітального будівництва(Москва,1982р.) з доповненнями до нього (Постанова Держбуду СРСР від 01.03.90 №22.)» Вочевидь, має місце некоректне тлумачення історії ціноутворення на ринку послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів за останні 5-6 років, коли вартість цих послуг була штучно занижена в кілька разів. На наш погляд, такий підхід до ціноутворення неприпустимий, оскільки розрахунок вартості послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів проводиться відповідно з вищезазначеними нормативними документами, застосування яких задано самим Замовником, тобто ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Ціни на згадані послуги, що існували до 2013 року були цілком справедливими, апробованими багаторічним їх використанням і дозволяли якісно виконувати роботи, підтримувати і розвивати технологічну базу підприємств-виконавців, удосконалювати професійний рівень робочого персоналу. Нічим не обґрунтоване зниження вартості послуг окремими несумлінними Виконавцями походить від їх бажання за будь яку ціну виграти конкретний тендер, не дивлячись на фізичні межі скорочення трудомісткості робіт. Таким чином зниження заявленої Виконавцем вартості послуг відбувається за рахунок неосмисленої безоглядної інтенсифікації темпів виконання робіт, несанкціонованого виключення з технологічного процесу обстеження окремих, суттєвих і абсолютно необхідних, операцій. Таке прискорення призводить до істотного, іноді неприпустимого, зниження якості обстеження та профанації всіх його результатів. Вважаємо, не треба пояснювати, що несумлінне, низкопрофесійне діагностування засобів протикорозійного захисту та корозійного стану магістральних газопроводів і недостовірні висновки зроблені на підставі таких обстежень будуть мати для ГТС України найнегативніші, руйнівні наслідки. Ще одним вельми негативним наслідком некоректної цінової політики є те, що ринок послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів залишають найбільш досвідчені, технологічно і професійно підготовлені Виконавці, які не вважають за можливе братися за цю роботу при таких цінах. Яскравим прикладом такого розвитку подій може служити історія останніх років, що сталася з корозійними обстеженнями в Бердичівському ЛВУМГ: шість разів не відбувся, здавалося б, привабливий тендер з обстеження 982 км МГ. Цього разу згадане обстеження знову виставляється на торги за мізерною неспроможною ціною. На наш погляд, вирішення цих проблем можливе за умови: 1. Проведення Замовником, ТОВ «Оператор ГТС України», із залученням авторитетних організацій - Виконавців, глибокого і неупередженого дослідження з метою визначення фізично і економічно обґрунтованої вартості послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів. 2. Суворого виконання вимог Статті 29, п.14 "Закону України про публічні закупівлі", який однозначно вимагає щоб: "Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції." 3. Суворого неформального контролю з боку Замовника за технічним оснащенням організацій - Виконавців, якістю підготовки їх робочого персоналу, а, головне, за неухильним дотриманням вимог ДСТУ 4219, який встановлює технологічні вимоги до виконання робіт з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів. Для формування обґрунтованої вартості послуг, що розглядалися вище, пропонуємо звернутися до історії 5ти-6ти річної давнини і простежити еволюцію питомої ціни комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів (грн./км обстеженої траси). -2013 рік - практична ціна, багаторазово апробована в роботі, складала 8000-9000 грн./км. Ця ціна була розрахована згідно з ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та «Збірника цін на пошукові роботи для капітального будівництва (Москва, 1982р.) з доповненнями до нього (Постанова Держбуду СРСР від 01.03.90 №22” і становила за тодішнім курсом близько $1000. -2018 - 2019 рік - пропонована ТОВ «Оператор ГТС України» ціна 4600 грн./км, що становить за нинішнім курсом приблизно $ 170 (в ШІСТЬ !!! разів менше), в той час, як ціна що розрахована по вищезазначеним державним нормам, становить більше 28000 грн./км, тобто приблизно ті ж $ 1000. Підсумовуючи вищезазначене, з метою забезпечення належної якості робіт з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів, для уникнення недобросовісної конкуренції серед Виконавців, вважаємо за необхідне і пропонуємо встановити очікувану вартість предмету закупівлі у відповідності до розрахованої, згідно із затвердженими державними нормами і, головне, при оцінці тендерних пропозицій і в процесі роботи з обстеження МГ, суворо дотримуватися рекомендацій і вимог пунктів 1,2,3 цього розділу.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Очікувана вартість сформована відповідно до внутрішніх регламентуючих документів ТОВ «Оператор ГТС України» на підставі проведеного суміщеного аналізу цінових пропозицій Учасників відкритих торгів по аналогічних процедурах закупівлі в електронній системі «ProZorro» та аналізу інформації, отриманої шляхом проведення ринкових консультацій.
Стосовно обсягів робіт.
Дата подання: 11 вересня 2020 13:51
Дата відповіді: 15 вересня 2020 12:11
В технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету закупівлі в п.9.3. написано, що «Обстеження виконується по всій трасі ділянки газопроводу без виключення підводних переходів, заболочених, важкопрохідних ділянок тощо ». В п. 8.2.15. визначення фактичного стану захисного покриття, корозійного стану металу трубопроводу шляхом візуального огляду та приладового обстеження в шурфах на ділянках значних пошкоджень захисного покриття, в зонах аномальних значень захисного потенціалу і.т.д. В п. 9.5., що Контрольне шурфування газопроводів виконується силами Замовника в місцях, визначених Виконавцем послуг. Питання: чи має змогу Замовник проводити шурфування ( контрольні розмиви ) в місцях підводних переходів та заболочених ділянок? Якщо да, то які роботи з приладового обстеження входять в перелік робіт, що необхідно виконувати в контрольних шурфах на цих ділянках?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Замовник у разі виробничої необхідності має змогу проводити шурфування в місцях підводних переходів та заболочених ділянок. В контрольних шурфах на цих ділянках необхідно виконати візуальний огляд захисного покриття, у місцях пошкодження захисного покриття візуально контролювати корозійний стан металу трубопроводу та визначити глибину зовнішніх корозійних пошкоджень.
Розгорнути всі запитання: 6 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПП "Інжинірингові технології", Код ЄДРПОУ:30116797
Дата подання: 05 вересня 2020 13:24
Щодо кваліфікаційних вимог
Добрий день. В Додатку 1 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» вказано, що: 9.1. Виконавець послуг з комплексного обстеження повинен мати: 9.1.4. Чинний дозвіл/декларацію/дозвільний документ згідно з постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011 (зі змінами та доповненнями), що підтверджує право Виконавця послуг на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристик цього предмету закупівлі, в тому числі: f) Технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: - устаткування напругою понад 1000 В (технологічне електрообладнання). Також в Додатку 3 до тендерної документації «Вимоги до документів, що надаються переможцем торгів, порядку і строків їх надання» в п.1.1.1. вказано, що переможець має надати оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію дозволу/декларації/дозвільного документу (чинного на кінцеву дату підписання договору) згідно з постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011 (зі змінами та доповненнями), що підтверджує право Учасника-Переможця на виконання робіт підвищеної небезпеки відповідно до Технічних, якісних та кількісних характеристик цього предмету закупівлі, в тому числі: п.п. 1.1.1.6.Технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: - устатковання напругою понад 1000 В (технологічне електрообладнання). Та в Технічних, якісних та кількісних характеристиках предмету цієї закупівлі, не міститься інформації про роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В і в зонах дії струму високої частоти, також для виконання послуг з комплексного обстеження не має потреби експлуатувати (застосовувати) технологічне електрообладнання напругою понад 1000 В. Тому вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що не має відношення до предмету закупівлі і порушує права потенційних Участників та вимагаємо вилучити цей пункт з Додатків 1 та 3 Тендерної Документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 вересня 2020 12:12
Питання розглянуте. Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРТ-ІНЖИНІРИНГ", Код ЄДРПОУ:41775709
Дата подання: 08 вересня 2020 11:35
Питання щодо кваліфікаційних вимог
Шановний Замовник,
ознайомившись з представленою тендерною документацією зазначаємо про не повне надання необхідної інформації для об’єктивної оцінки умов (в т.ч. вартості) виконання послуг. Зокрема стосовно розділу 10 «Нормативні документи» Додатку 1 до тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) не надано тексти або посилання на розміщення в електронному вигляді нормативних документів товариства вказаних в підпунктах 10.2÷10.4:
- НДТОВ 01-007:2019 «Магістральні газопроводи. Комплексне обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів. Загальні технічні вимоги;
- НДТОВ 01-001:2019 «Технічна експлуатація газотранспортної системи»;
- НДТОВ 06-008:2020 Порядок допуску працівників сторонніх організацій, структурних підрозділів ТОВ «Оператор ГТС України» та відвідувачів для виконання робіт (послуг) на об’єктах ТОВ «Оператор ГТС України».
Відповідно вимагаємо додати тексти вказаних документів або надати посилання на розміщення автентичних копій зазначених нормативних документів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 вересня 2020 15:07
Питання розглянуте. Замовником буде внесено відповідні зміни до тендерної документації. Необхідні нормативні документи будуть розміщені на офіційному сайті замовника за посиланням https://tsoua.com/gts-infrastruktura/mozhlyvosti-gts/vykorystannya-systemy/.
Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРТ-ІНЖИНІРИНГ", Код ЄДРПОУ:41775709
Дата подання: 08 вересня 2020 11:45
Щодо тендерної документації
Шановний Замовник,
ознайомившись з представленою тендерною документацією зазначаємо про не повне надання необхідної інформації для об’єктивної оцінки умов (в т.ч. вартості)виконання послуг. Зокрема стосовно розділу 11«Порядок контролю, перевірки та приймання результатів обстеження» пункт 11.1Додатку 1 до тендерної документації (Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі) не надано текст або посилання на розміщення в електронному вигляді Регламенту контролю якості виконання та приймання результатів комплексних обстежень засобів протикорозійного захисту та корозійного стану об’єктів ГТС, який затверджений головним інженером ТОВ «Оператор ГТС України».
Встановлення інших вимог (як то п.11.1) не розкриваючи їх змісту є недопустимим та не дозволяє Учаснику об’єктивно оцінити всі вимоги, ризики та визначити необхідні терміни і відповідно вартість для виконання роботи.
Відповідно вимагаємо додати текстРегламенту контролю якості виконання та приймання результатів комплексних обстежень засобів протикорозійного захисту та корозійного стану об’єктів ГТС, який затверджений головним інженером ТОВ «Оператор ГТС України» або надати посилання на розміщення автентичної копії зазначеного документу.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
10 вересня 2020 15:11
Питання розглянуте. Документ буде розміщений на офіційному сайті замовника за посиланням https://tsoua.com/gts-infrastruktura/mozhlyvosti-gts/vykorystannya-systemy/
Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.a4
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРТ-ІНЖИНІРИНГ", Код ЄДРПОУ:41775709
Дата подання: 08 вересня 2020 11:49
Щодо тендерної документації
Шановний Замовник,
ознайомившись з представленою тендерною документацією, зокрема п.4.6 (очікувана вартість предмета закупівлі) зазначаємо про те, що вказана вартість в рази нижча ніж аналогічна вартість розрахована згідно чинних затверджених державних норм (нормативів, розцінок тощо). Така ситуація є ознакою порушення чинного законодавства України. Суттєве заниження очікуваної вартості предмету закупівлі обмежує конкуренцію, створює корупційні передумови (порушення вимог ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі).
Також ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» займає монопольне становище на ринку послуг транспортування природного газу магістральними газопроводами України і відповідно є монополістом в частині закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення експлуатації об’єктів газопроводів. ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» повинен дотримуватись умов антимонопольного законодавства України, наприклад ЗУ «Про захист економічної конкуренції». Посадові особи ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», які відповідальні за формування очікуваної вартості послуг з «Комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану газопроводів» (за індивідуальними технічними вимогами), не повинні на свій суб’єктивний розсуд встановлювати очікувану вартість предмету закупівлі без належного об’єктивного обґрунтування згідно затверджених державних норм (нормативів, розцінок тощо). Інакше це суттєво обмежує конкуренцію на ринку та створює інші ризики.
Аналіз процедур по такому ж предмету закупівлі показав, що до ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» уже надавалось вимогу про усунення такого порушення (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-15-002042-c),але посадовцями ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» надана формальна відповідь зі змістом: «Очікувана вартість сформована відповідно внутрішніх регламентуючих документів ТОВ «Оператор ГТС України» на підставі проведеного аналізу цінових пропозицій Учасників відкритих торгів по аналогічних процедурах закупівлі в електронній системі «ProZorro», що є недостовірною. В електронній системі «ProZorro» відсутні аналогічні процедури закупівлі у інших Замовників окрім тих, що експлуатують/експлуатували газотранспортну систему. Подібні процедури мають суттєві відмінності як щодо технічних, якісних і кількісних характеристик предмету закупівлі так і щодо умов договорів, наприклад в частині умов оплати, відповідальності сторін тощо. Взагалі умови проведення даної процедури є вузькоспеціалізованими та індивідуальними. Відповідно очікувана вартість повинна розраховуватись виходячи з умови дотримання встановлених тендерною документацією умов та у повній відповідності до державних норм (нормативів, розцінок тощо). Кінцева вартість має бути визначена за результатами проведеного аукціону у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо встановити очікувану вартість предмету закупівлі у відповідності до розрахованої згідно затверджених державних норм (нормативів, розцінок тощо).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
10 вересня 2020 12:22
Очікувана вартість сформована відповідно до внутрішніх регламентуючих документів ТОВ «Оператор ГТС
України» на підставі проведеного суміщеного аналізу цінових пропозицій Учасників відкритих торгів по аналогічних процедурах закупівлі в електронній системі «ProZorro» та аналізу інформації, отриманої шляхом проведення ринкових консультацій.
Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.b5
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ОРІОН-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:34934746
Дата подання: 10 вересня 2020 23:27
основні умови договору
Шановний Замовник,
ознайомившись з представленою тендерною документацією зазначаємо про те, що Додаток 4 до тендерної документації (Проект договору про закупівлю послуги), а саме р. 8 «ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН» містить дискримінаційні умови по відношенню до Виконавця, зокрема п.8.2 містить окрім визначення розміру штрафних санкцій до Виконавця у вигляді пені у розмірі 0,1 % від вартості ненаданих Послуг за кожен день прострочення надання Послуг також додатково штраф у розмірі 7 % від вартості ненаданих Послуг при порушенні строку надання Послуг більш ніж на 30 календарних днів. При цьому Замовник, у разі порушення строків оплати (п.8.16), сплачує на користь Виконавця пеню у розмірі 0,01 % від простроченої суми оплати за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Тобто відсутні паритетні умови щодо відповідальності за порушення. Відповідальність Замовника занижена в 10 разів. І це при умовах післяоплати!
Штраф за порушення умов договору в частині оплати до Замовника не передбачено взагалі.
Вимагаємо відкоригувати п.8.2 та 8.16 передбачивши паритетну (рівнозначну) відповідальність Виконавця і Замовника.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 вересня 2020 13:34
Додаток 4 до тендерної документації (Проєкт договору про закупівлю послуги) розроблений відповідно до законів України та внутрішніх регламентуючих документів ТОВ «Оператор ГТС України». У розділі 8 Договору «Відповідальність сторін» розмір штрафних санкцій визначений орієнтовно до вимог, встановлених законом, відповідно це не призводить до отримання Замовником необмежених можливостей на відшкодування збитків за рахунок Підрядника за будь-якими підставами та не є дискримінаційним, тобто не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості послуг.
Крім того, Замовником визначені умови договору з урахуванням вимог Цивільного та Господарського Кодексів України, в тому числі один з найважливіших принципів договірного регулювання суспільних відносин - принцип свободи договору, який включає в себе зокрема вільний вибір умов договору.
Враховуючи вищевикладене, Товариством встановлені штрафні санкції в Договорі про закупівлю виключно відповідно до вимог чинного законодавства, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі».
В зв’язку з вищевикладеним, Замовник не вважає за доцільне вносити зміни в умови договору про закупівлю, які визначені в Додатку 4 до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.b6
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ОРІОН-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:34934746
Дата подання: 10 вересня 2020 23:33
умови договору
Шановний Замовник,
ознайомившись з представленою тендерною документацією зазначаємо про те, що Додаток 4 до тендерної документації (Проект договору про закупівлю послуги), а саме р. 8 «ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН» містить дискримінаційні умови по відношенню до Виконавця, зокрема р. 8 «ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН» містить дискримінаційні умови по відношенню до Виконавця, зокрема п.8.7 передбачає, що у випадку порушення вимог розділу 1 цього Договору щодо якості Послуг Виконавець несе відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 20 % від вартості неякісних Послуг. І це при тому, що Замовник не несе ніякої додаткової відповідальності у вигляді штрафів за порушення виконання умов договору зі своєї сторони. Також відсутні чіткі критерії визначення умов якості Послуг, що в свою чергу створює корупційні передумови (корупційні ризики).
Вимагаємо вилучити пункт або встановити аналогічну відповідальність для Замовника.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 вересня 2020 13:47
Додаток 4 до тендерної документації (Проєкт договору про закупівлю послуги) розроблений відповідно до законів України та внутрішніх регламентуючих документів ТОВ «Оператор ГТС України». У розділі 8 Договору «Відповідальність сторін» розмір штрафних санкцій визначений орієнтовно до вимог, встановлених законом, відповідно це не призводить до отримання Замовником необмежених можливостей на відшкодування збитків за рахунок Підрядника за будь-якими підставами та не є дискримінаційним, тобто не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості послуг.
Крім того, Замовником визначені умови договору з урахуванням вимог Цивільного та Господарського Кодексів України, в тому числі один з найважливіших принципів договірного регулювання суспільних відносин - принцип свободи договору, який включає в себе зокрема вільний вибір умов договору.
Враховуючи вищевикладене, Товариством встановлені штрафні санкції в Договорі про закупівлю виключно відповідно до вимог чинного законодавства, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про публічні закупівлі».
В зв’язку з вищевикладеним, Замовник не вважає за доцільне вносити зміни в умови договору про закупівлю, які визначені в Додатку 4 до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.a7
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРТ-ІНЖИНІРИНГ", Код ЄДРПОУ:41775709
Дата подання: 11 вересня 2020 08:28
Щодо тендерної документації
Шановний Замовник,
ознайомившись з опублікованою 10 вересня 2020 відповіддю на вимогу № UA-2020-08-20-005013-c.a4 щодо суттєвого (в рази) заниження очікуваної вартості предмета закупівлі, вимушені констатувати, що нажаль посадові особи Замовника, які готували відповідь, ймовірно не уважно прочитали зміст вимоги та надали формальну відповідь, яка не відповідає дійсності і ось чому (та цим не обмежується):
- в електронній системі «ProZorro» відсутні аналогічні процедури, які проведені ТОВ «Оператор газотранспортної системи України»;
- подібні процедури інших Замовників, що експлуатують магістральні трубопроводи (крім газопроводів), не є аналогічними та суттєво відрізняються як щодо технічних, якісних і кількісних характеристик предмету закупівлі так і щодо умов договорів, наприклад в частині умов оплати, відповідальності сторін тощо;
- за наявною інформацією ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» не здійснював моніторинг (отримання) офіційних цінових пропозицій виконавців таких послуг за представленими у тендерній документації технічними, якісними і кількісними характеристиками предмету закупівлі.
повторновимагаємо встановити очікувану вартість предмету закупівлі (п.4.6 тендерної документації) у відповідності до розрахованої згідно затверджених державних норм (нормативів, розцінок тощо).При підготовці рішення просимо врахувати монопольне становище ТОВ «Оператор газотранспортної системи України»на ринку послуг транспортування природного газу магістральними газопроводами України і відповідно в частині закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення експлуатації об’єктів газопроводів та необхідність дотримання чинного законодавства України (ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі», ст.4 (п.2), ст.6 (п.1, п.2), ст.13 (п.1, п.2 – п.п. 1, 4, 6), ст.50. (п.2)ЗУ «Про захист економічної конкуренції»).
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
14 вересня 2020 13:50
Очікувана вартість сформована відповідно до внутрішніх регламентуючих документів ТОВ «Оператор ГТС
України» на підставі проведеного суміщеного аналізу цінових пропозицій Учасників відкритих торгів по аналогічних процедурах закупівлі в електронній системі «ProZorro» та аналізу інформації, отриманої шляхом проведення ринкових консультацій.
Крім того слід зазначити, що предметом закупівлі не є послуги з транспортування природного газу магістральними газопроводами. ТОВ «Оператор ГТС України» в процесі своєї діяльності не порушує закони України, зокрема «Про публічні закупівлі» та «Про захист економічної конкуренції».
Номер вимоги: UA-2020-08-20-005013-c.b8
Статус:
Відхилено
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДДП", Код ЄДРПОУ:24791911
Дата подання: 11 вересня 2020 13:29
Щодо очикуваної вартості (п.4.6)
Шановний представник Замовника! З приводу базової (очікуваної) вартості послуг зазначеної в Тендерній документації (п 4.6), звертаємо Вашу увагу на вельми істотне (приблизно шестиразове) заниження оголошеної Вами вартості в порівнянні з аналогічною вартістю, розрахованою нами згідно з чинними затвердженими державними нормативними документами (ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»; «Збірник цін на пошукові роботи для капітального будівництва(Москва,1982р.) з доповненнями до нього (Постанова Держбуду СРСР від 01.03.90 №22.)»
Вочевидь, має місце некоректне тлумачення історії ціноутворення на ринку послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів за останні 5-6 років, коли вартість цих послуг була штучно занижена в кілька разів. На наш погляд, такий підхід до ціноутворення неприпустимий, оскільки розрахунок вартості послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів проводиться відповідно з вищезазначеними нормативними документами, застосування яких задано самим Замовником, тобто ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Ціни на згадані послуги, що існували до 2013 року були цілком справедливими, апробованими багаторічним їх використанням і дозволяли якісно виконувати роботи, підтримувати і розвивати технологічну базу підприємств-виконавців, удосконалювати професійний рівень робочого персоналу.
Нічим не обґрунтоване зниження вартості послуг окремими несумлінними Виконавцями походить від їх бажання за будь яку ціну виграти конкретний тендер, не дивлячись на фізичні межі скорочення трудомісткості робіт. Таким чином зниження заявленої Виконавцем вартості послуг відбувається за рахунок неосмисленої безоглядної інтенсифікації темпів виконання робіт, несанкціонованого виключення з технологічного процесу обстеження окремих, суттєвих і абсолютно необхідних, операцій. Таке прискорення призводить до істотного, іноді неприпустимого, зниження якості обстеження та профанації всіх його результатів. Вважаємо, не треба пояснювати, що несумлінне, низкопрофесійне діагностування засобів протикорозійного захисту та корозійного стану магістральних газопроводів і недостовірні висновки зроблені на підставі таких обстежень будуть мати для ГТС України найнегативніші, руйнівні наслідки.
Ще одним вельми негативним наслідком некоректної цінової політики є те, що ринок послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів залишають найбільш досвідчені, технологічно і професійно підготовлені Виконавці, які не вважають за можливе братися за цю роботу при таких цінах.
Яскравим прикладом такого розвитку подій може служити історія останніх років, що сталася з корозійними обстеженнями в Бердичівському ЛВУМГ: шість разів не відбувся, здавалося б, привабливий тендер з обстеження 982 км МГ. Цього разу згадане обстеження знову виставляється на торги за мізерною неспроможною ціною.
На наш погляд, вирішення цих проблем можливе за умови:
1. Проведення Замовником, ТОВ «Оператор ГТС України», із залученням авторитетних організацій - Виконавців, глибокого і неупередженого дослідження з метою визначення фізично і економічно обґрунтованої вартості послуг з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів.
2. Суворого виконання вимог Статті 29, п.14 "Закону України про публічні закупівлі", який однозначно вимагає щоб: "Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції."
3. Суворого неформального контролю з боку Замовника за технічним оснащенням організацій - Виконавців, якістю підготовки їх робочого персоналу, а, головне, за неухильним дотриманням вимог ДСТУ 4219, який встановлює технологічні вимоги до виконання робіт з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів.
Для формування обґрунтованої вартості послуг, що розглядалися вище, пропонуємо звернутися до історії 5ти-6ти річної давнини і простежити еволюцію питомої ціни комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів (грн./км обстеженої траси).
-2013 рік - практична ціна, багаторазово апробована в роботі, складала 8000-9000 грн./км. Ця ціна була розрахована згідно з ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» та «Збірника цін на пошукові роботи для капітального будівництва (Москва, 1982р.) з доповненнями до нього (Постанова Держбуду СРСР від 01.03.90 №22” і становила за тодішнім курсом близько $1000.
-2018 - 2019 рік - пропонована ТОВ «Оператор ГТС України» ціна 4600 грн./км, що становить за нинішнім курсом приблизно $ 170 (в ШІСТЬ !!! разів менше), в той час, як ціна що розрахована по вищезазначеним державним нормам, становить більше 28000 грн./км, тобто приблизно ті ж $ 1000.
Підсумовуючи вищезазначене, з метою забезпечення належної якості робіт з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану лінійної частини магістральних газопроводів, для уникнення недобросовісної конкуренції серед Виконавців, вважаємо за необхідне і пропонуємо встановити очікувану вартість предмету закупівлі у відповідності до розрахованої, згідно із затвердженими державними нормами і, головне, при оцінці тендерних пропозицій і в процесі роботи з обстеження МГ, суворо дотримуватися рекомендацій і вимог пунктів 1,2,3 цього розділу.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
15 вересня 2020 12:08
Очікувана вартість сформована відповідно до внутрішніх регламентуючих документів ТОВ «Оператор ГТС України» на підставі проведеного суміщеного аналізу цінових пропозицій Учасників відкритих торгів по аналогічних процедурах закупівлі в електронній системі «ProZorro» та аналізу інформації, отриманої шляхом проведення ринкових консультацій.

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 20 жовтня 2020
UA-2020-08-20-005013-cb2c5eb43215f4fa4916452f4b8c0f75d
Найменування: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 42795490
Місцезнаходження: 01010, Україна, Київська область обл., Київ, 01010, м.Київ, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Учасник Документи Рішення Додатково
ДП "Придніпровський експертно-технічний центр Держпраці" Документи
Відхилено
Документи
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 жовтня 2020 10:15
ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ" Документи
Відхилено
Документи
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 жовтня 2020 10:16
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДДП" Документи
Відхилено
Документи

Вимога про усунення невідповідностей

1) перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надано довідку (№ 981-9-ЕТЦ від 17.09.2020р.) де контрагентом зазначено ТОВ «Кривбасгеопроект» та лист-відгук (№ 1/14 від 14.09.2020р.) від ТОВ «Кривбасгеопроект» з інформацією щодо договору №142С19 від 19.12.2019р., а також із зазначенням газопроводу підземного виконання від ГРС-1 м. Кам’янське (Ду 800 мм) високого тиску до естакади та газопроводу підземного виконання високого тиску, що знаходиться на території ПАТ «ДМК». Всупереч вимогам примітки «*» п.2.1.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації, ТОВ «Кривбасгеопроект» не є підприємством/організацією, що експлуатує (-вало) магістральні трубопроводи згідно вимог ДСТУ 4219. Всупереч вимогам примітки «**» п.2.1.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації, зазначений газопровід підземного виконання від ГРС-1 м. Кам’янське (Ду 800 мм) високого тиску до естакади та газопровід підземного виконання високого тиску, що знаходиться на території ПАТ «ДМК», не підпадають під розуміння сталевий магістральний трубопровід. Пояснення невідповідності: І. Щодо підприємств/організацій що експлуатують (-вали) магістральні трубопроводи Вказана вимога стосовно підприємств, що експлуатують магістральні трубопроводи зумовлена наступними приписами чинного законодавства: 1. Відповідно до п.2 Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою КМУ від 16 листопада 2002 р. N 1747, підприємства магістрального трубопровідного транспорту - підприємства, які здійснюють експлуатацію об'єктів магістрального трубопровідного транспорту; 2. Аналогічне визначення міститься і в Законі України «Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів»: «Стаття 1. Визначення термінів /…/ підприємства магістральних трубопроводів - суб’єкти господарської діяльності, які здійснюють експлуатацію об’єктів магістральних трубопроводів. 3. Відповідно до п. 1.2 ДСТУ 4219-2003 (ТРУБОПРОВОДИ СТАЛЕВІ МАГІСТРАЛЬНІ. Загальні вимоги до захисту від корозії), дія даного стандарту поширюється на магістральні трубопроводи, до складу яких належать, зокрема, лінійна частина газо-, нафто- чи продуктопроводів (від головних споруд промислу до пунктів, що розподіляють транспортований продукт споживачеві) з відгалуженнями, лупінгами, запірною арматурою, переходами через природні та штучні перешкоди. Відповідно до п. 1.3 ДСТУ 4219-2003 (ТРУБОПРОВОДИ СТАЛЕВІ МАГІСТРАЛЬНІ. Загальні вимоги до захисту від корозії), дія даного стандарту не поширюється на теплопроводи, трубопроводи населених пунктів та трубопроводи, що прокладають у водоймищах без заглиблення у дно. 4. Відповідно до ст.1 Закону України «Про трубопровідний транспорт», об'єкти трубопровідного транспорту - магістральні та промислові трубопроводи, включаючи наземні, надземні і підземні лінійні частини трубопроводів, а також об'єкти та споруди, основне і допоміжне обладнання, що забезпечують безпечну та надійну експлуатацію трубопровідного транспорту. Відповідно до ст.3 Закону України «Про трубопровідний транспорт», метою законодавства про трубопровідний транспорт є регулювання відносин на всіх етапах створення та функціонування (проектування, будівництво, експлуатація, капітальний ремонт, реконструкція тощо) трубопровідного транспорту, встановлення гарантій безпеки життя та здоров'я населення, забезпечення охорони навколишнього природного середовища і національного багатства України від можливого негативного впливу під час експлуатації об'єктів цього виду транспорту. Таким чином експлуатація магістрального трубопроводу є одним з елементів функціонування трубопровідного транспорту. ІІ. Щодо ліцензування. Відповідно до ст.13 Закону України «Про трубопровідний транспорт», діяльність, пов'язана з проектуванням, будівництвом, ремонтом та експлуатацією об'єктів трубопровідного транспорту, здійснюється на підставі ліцензії. Ліцензії видаються в порядку, встановленому законодавством. Відповідно до п.45 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», транспортування природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу. ТОВ «Кривбасгеопроект» не є ліцензіатом з транспортування газу (див. Реєстр http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf ). Отже, лист ТОВ «Кривбасгеопроект» вих. № 1/14 від 14.09.2020р. (як підприємства/організації, що експлуатує (-вало) магістральні трубопроводи) та довідка ДП "Придніпровський експертно-технічний центр Держпраці" № 981-9-ЕТЦ від 17.09.2020р. не є підтвердженням виконання вимог п. 2.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації. Перелік підприємств/організацій, що експлуатують (-вали) магістральні трубопроводи є наступний: a. - АТ «Укртранснафта» (див. п. 50 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf ); b. - АТ «Укртрансгаз» (експлуатувало магістральні газопроводи до 01.01.2020); c. - ТОВ «Оператор ГТС України» (див. див. п. 52 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf); d - ДП «Укрхімтрансаміак» (див. п. 87 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf); e. - ТОВ «Прикарпатзахідтранс» (див. п. 51 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf). 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: - пункт 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації; - пункт 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник повинен подати: - «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки про повне виконання протягом 2016-2020 років аналогічного* договору. Така довідка обов’язково повинна містити наступну інформацію: - Назва (повна або скорочена) та код ЄДРПОУ підприємства/організації із яким/якою укладено аналогічний* договір; - контактна інформація підприємства/організації із яким/якою укладено аналогічний* договір, а саме: телефон/-и та юридична адреса; - предмет, номер, дата укладання та терміни виконання (з___ по____) аналогічного* договору. Примітки: * під аналогічним договором слід розуміти договір надання/виконання послуг/робіт з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану (комплексного діагностичного обстеження протикорозійного захисту та корозійного стану)/(експертного обстеження корозійного стану)/(комплексного контролю стану протикорозійного захисту і корозійного стану) сталевих магістральних трубопроводів** підприємства/організації, що експлуатує (-вало) магістральні трубопроводи згідно вимог ДСТУ 4219 і з яким/-ою укладено такий договір. ** під сталевими магістральними трубопроводами необхідно розуміти: лінійна частина газо-, нафто- чи продуктопроводів (від головних споруд промислу до пунктів, що розподіляють транспортований продукт споживачеві) з відгалуженнями, лупінгами, запірною арматурою, переходами через природні та штучні перешкоди.»; - «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку від підприємства/організації, для якого виконувався договір, що підтверджує досвід повного виконання договору, наведеного учасником в довідці про виконання аналогічного договору (згідно п. 2.1.1 цього додатку), з обов’язковим вказанням у відгуку назви, адреси підприємства/організації, яке може підтвердити досвід повного виконання договору.».

Документи

23 вересня 2020 14:03
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

23 вересня 2020 10:22
Електронний підпис
23 вересня 2020 09:56
Сертифікат 9001.pdf
23 вересня 2020 09:56
ДОЗВІЛ РПН новий 2017.pdf
23 вересня 2020 09:56
УБIБ_РЕЙТИНГ.zip
23 вересня 2020 09:56
Довiдка_EС.pdf
23 вересня 2020 09:56
Дозвіл № 0318.15.12 цвет.PDF
23 вересня 2020 09:56
витяг ПДВ_травень 2020.pdf
23 вересня 2020 09:56
ВИПИСКА , Казакова 1Д.PDF

Вимога про усунення невідповідностей

1) перелік виявлених невідповідностей: Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надано довідку (вих. № 21/09-02 від 21.09.2020 р.) де контрагентом зазначено ТОВ «Енерджі Білдінг» та лист-відгук (вих. № 10/09 від 10.09.2020 р.) від ТОВ «Енерджі Білдінг» з інформацією щодо договору №18/02/20 від 18.02.2020р про виконання робіт з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану (газопровід Ду 530), який розташований за адресою: вул. Гетьмана Вадима у Соломянському та Шевченківському районах міста Києва. Всупереч вимогам примітки «*» п.2.1.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації, ТОВ «Енерджі Білдінг» не є підприємством/організацією, що експлуатує (-вало) магістральні трубопроводи згідно вимог ДСТУ 4219. Всупереч вимогам примітки «**» п.2.1.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації, зазначений газопровід Ду 530, який розташований за адресою: вул. Гетьмана Вадима у Соломянському та Шевченківському районах міста Києва, не підпадає під розуміння сталевий магістральний трубопровід. Пояснення невідповідності: І. Щодо підприємств/організацій що експлуатують (-вали) магістральні трубопроводи Вказана вимога стосовно підприємств, що експлуатують магістральні трубопроводи зумовлена наступними приписами чинного законодавства: 1. Відповідно до п.2 Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою КМУ від 16 листопада 2002 р. N 1747, підприємства магістрального трубопровідного транспорту - підприємства, які здійснюють експлуатацію об'єктів магістрального трубопровідного транспорту; 2. Аналогічне визначення міститься і в Законі України «Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів»: «Стаття 1. Визначення термінів /…/ підприємства магістральних трубопроводів - суб’єкти господарської діяльності, які здійснюють експлуатацію об’єктів магістральних трубопроводів. 3. Відповідно до п. 1.2 ДСТУ 4219-2003 (ТРУБОПРОВОДИ СТАЛЕВІ МАГІСТРАЛЬНІ. Загальні вимоги до захисту від корозії), дія даного стандарту поширюється на магістральні трубопроводи, до складу яких належать, зокрема, лінійна частина газо-, нафто- чи продуктопроводів (від головних споруд промислу до пунктів, що розподіляють транспортований продукт споживачеві) з відгалуженнями, лупінгами, запірною арматурою, переходами через природні та штучні перешкоди. Відповідно до п. 1.3 ДСТУ 4219-2003 (ТРУБОПРОВОДИ СТАЛЕВІ МАГІСТРАЛЬНІ. Загальні вимоги до захисту від корозії), дія даного стандарту не поширюється на теплопроводи, трубопроводи населених пунктів та трубопроводи, що прокладають у водоймищах без заглиблення у дно. 4. Відповідно до ст.1 Закону України «Про трубопровідний транспорт», об'єкти трубопровідного транспорту - магістральні та промислові трубопроводи, включаючи наземні, надземні і підземні лінійні частини трубопроводів, а також об'єкти та споруди, основне і допоміжне обладнання, що забезпечують безпечну та надійну експлуатацію трубопровідного транспорту. Відповідно до ст.3 Закону України «Про трубопровідний транспорт», метою законодавства про трубопровідний транспорт є регулювання відносин на всіх етапах створення та функціонування (проектування, будівництво, експлуатація, капітальний ремонт, реконструкція тощо) трубопровідного транспорту, встановлення гарантій безпеки життя та здоров'я населення, забезпечення охорони навколишнього природного середовища і національного багатства України від можливого негативного впливу під час експлуатації об'єктів цього виду транспорту. Таким чином експлуатація магістрального трубопроводу є одним з елементів функціонування трубопровідного транспорту. ІІ. Щодо ліцензування. Відповідно до ст.13 Закону України «Про трубопровідний транспорт», діяльність, пов'язана з проектуванням, будівництвом, ремонтом та експлуатацією об'єктів трубопровідного транспорту, здійснюється на підставі ліцензії. Ліцензії видаються в порядку, встановленому законодавством. Відповідно до п.45 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», транспортування природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу. ТОВ «Енерджі Білдінг» не є ліцензіатом з транспортування газу (див. Реєстр http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf ). Отже, лист ТОВ «Енерджі Білдінг» вих. № 10/09 від 10.09.2020 р. (як підприємства/організації, що експлуатує (-вало) магістральні трубопроводи) та довідка ТОВ «Комунікаційні інженерні мережі» вих. №21/09-02 від 21.09.2020 р. не є підтвердженням виконання вимог п. 2.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації. Перелік підприємств/організацій, що експлуатують (-вали) магістральні трубопроводи є наступний: a. АТ «Укртранснафта» (див. п. 50 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf ); b. АТ «Укртрансгаз» (експлуатувало магістральні газопроводи до 01.01.2020); c. ТОВ «Оператор ГТС України» (див. див. п. 52 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf); d. ДП «Укрхімтрансаміак» (див. п. 87 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf); e. ТОВ «Прикарпатзахідтранс» (див. п. 51 Реєстру http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf). 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: - пункт 2.1.1. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації; - пункт 2.1.2. частини 2 розділу I Додатку 2 до тендерної документації. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник повинен подати: - «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки про повне виконання протягом 2016-2020 років аналогічного* договору. Така довідка обов’язково повинна містити наступну інформацію: - Назва (повна або скорочена) та код ЄДРПОУ підприємства/організації із яким/якою укладено аналогічний* договір; - контактна інформація підприємства/організації із яким/якою укладено аналогічний* договір, а саме: телефон/-и та юридична адреса; - предмет, номер, дата укладання та терміни виконання (з___ по____) аналогічного* договору. Примітки: * під аналогічним договором слід розуміти договір надання/виконання послуг/робіт з комплексного обстеження засобів протикорозійного захисту та корозійного стану (комплексного діагностичного обстеження протикорозійного захисту та корозійного стану)/(експертного обстеження корозійного стану)/(комплексного контролю стану протикорозійного захисту і корозійного стану) сталевих магістральних трубопроводів** підприємства/організації, що експлуатує (-вало) магістральні трубопроводи згідно вимог ДСТУ 4219 і з яким/-ою укладено такий договір. ** під сталевими магістральними трубопроводами необхідно розуміти: лінійна частина газо-, нафто- чи продуктопроводів (від головних споруд промислу до пунктів, що розподіляють транспортований продукт споживачеві) з відгалуженнями, лупінгами, запірною арматурою, переходами через природні та штучні перешкоди.»; - «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія відгуку від підприємства/організації, для якого виконувався договір, що підтверджує досвід повного виконання договору, наведеного учасником в довідці про виконання аналогічного договору (згідно п. 2.1.1 цього додатку), з обов’язковим вказанням у відгуку назви, адреси підприємства/організації, яке може підтвердити досвід повного виконання договору.».

Документи

23 вересня 2020 14:03
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

23 вересня 2020 11:50
Електронний підпис
23 вересня 2020 11:49
щодо підпису.pdf
23 вересня 2020 11:49
статут.pdf
23 вересня 2020 11:49
проект договору.pdf
23 вересня 2020 11:49
довідки.pdf
23 вересня 2020 11:49
довідка досвід.pdf
23 вересня 2020 11:49
гарантійний лист.pdf

Документи

23 вересня 2020 14:04
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Публічні документи

23 вересня 2020 12:20
Електронний підпис
23 вересня 2020 12:19
Свидетельство УБІБ.zip
23 вересня 2020 12:19
9.ЕБГ ПП ДДП UA-2020-08-20-005013-c.zip

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ДП "Придніпровський експертно-технічний центр Держпраці"

ТОВ "КОМУНІКАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ МЕРЕЖІ"

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДДП"

Інформація про відміну

Дата відміни
20 жовтня 2020 00:00
Причина відміни
допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій