У 2018 році за результатом проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2018-01-23-003532-c), на підставі рішення тендерного комітету, оформленого протоколом засідання від 20.03.2018 року №37, між Комунальною установою «Міський плавальний басейн» і учасником (переможцем) – Товариством з обмеженою відповідальністю «АртХаус» (далі - ТОВ «АртХаус»/генеральний підрядник) було укладено договір про закупівлю робіт від 05.04.2018 року №7 строком дії до 31.12.2021 року (далі – основний договір). Предметом основного договору є капітальний ремонт існуючої будівлі КУ «Міський плавальний басейн», що розташований за адресою: по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві Житомирської області (далі – об’єкт). Договірна ціна робіт основного договору складена на підставі приблизного кошторису, є динамічною і становить (з урахуванням всіх змін та доповнень) – 19710924,93 грн. з ПДВ. Строк (термін) виконання робіт по об’єкту (з урахуванням всіх змін та доповнень) – до 31.12.2021 року. За висновками виїзної комісії від 28.02.2019 у складі представників ТОВ «АртХаус», Житомирської філії державного підприємства «Державний науково- дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ», ФОП Якимчука М.А. та замовника встановлено, що в ході виконання робіт було виявлено необхідність проведення додаткових аналогічних будівельних робіт з метою забезпечення якісних, технологічних, економічних, експлуатаційних характеристик об’єкта. Невиконання таких додаткових аналогічних робіт унеможливлює якісне та своєчасне завершення будівництва та введення об’єкта в експлуатацію. Дані роботи рекомендовано виконувати непереривним технологічним процесом. У зв’язку із зазначеним вище проєктувальником об’єкту будівництва Житомирської філії державного підприємства «Державний науково- дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ», на підставі завдання на проєктування, було здійснено коригування проєкту, за результатами чого проведено експертизу проєктної документації ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА МВК» (експертний звіт від 22.01.2020 року №26161). Відтак, замовником 22.01.2020 року отримано експертний звіт №26161 за робочим проєктом «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві (коригування)» та затверджено наказом № 18-К від 30.03.2020 року. Очікувана вартість додаткових аналогічних будівельних робіт складає 4572376,00 грн. з ПДВ, що не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю. У відповідності до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року №114-ІХ) (далі - Закон) передбачено, що замовником як виняток може бути застосована переговорна процедура закупівлі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Потреба у закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника обґрунтовується тим, що залучення до їх виконання ТОВ «АртХаус», який на даний час виконує роботи з капітального ремонту вказаного об’єкта, надасть можливість забезпечити сумісність аналогічних додаткових робіт з тими, що виконуються цим генеральним підрядником, а при закінченні робіт забезпечить належним чином усі випробувальні роботи та передачу об’єкта в експлуатацію в цілому. Таким чином будуть дотримані сумісність інженерних, технічних та конструктивних рішень і гарантійні строки експлуатації об'єкта будівництва після введення об’єкта в експлуатацію. Додаткові роботи поєднані між собою у технологічному процесі та повинні виконуватися в рамках одного зазначеного об’єкта, є такими, що технічно та економічно пов’язані з основним договором, відповідальність за якісне та своєчасне виконання обов’язків за яким несе генеральний підрядник - ТОВ "АртХаус". Разом з тим, генеральний підрядник по капітальному ремонту об’єкта, який гарантував дотримання гарантійних термінів експлуатації об’єкта в цілому протягом певного проміжку часу після введення об’єкта в експлуатацію та безкоштовне усунення дефектів при їх виявленні протягом гарантійного терміну експлуатації, не зможе гарантувати дотримання зазначених термінів у разі виконання різними підрядними організаціями робіт, передбачених початковим проєктом та додаткових робіт відповідно. Втрата Замовником зобов’язань генерального підрядника щодо дотримання гарантійних термінів експлуатації не дозволить за рахунок останнього ліквідувати недоліки і дефекти та вирішувати інші проблеми технічного характеру, пов’язані з експлуатацією та обслуговуванням об’єкта, які можуть виникнути під час експлуатації, що приведе, в тому числі, до не ефективного витрачання бюджетних коштів. Враховуючи, що у замовника після укладення договору про закупівлю (основного договору) виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт в того самого учасника, наявність експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві (коригування)», а також те, що з дати укладення основного договору не минуло трьох років, а загальна вартість додаткових аналогічних робіт становить 4572376,00 грн. з ПДВ, що не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі - UA-2018-01-23-003532-c), та ціна якого складає (з урахуванням всіх змін та доповнень) 19710924,93 грн. з ПДВ, тендерним комітетом ухвалено рішення провести переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 5 частини другої статті 40 Закону. Експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1) Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року №114-ІХ); 2) Лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 р. № 3302-01/38216-06 «Щодо закупівлі робіт»; 3) Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 року №668 «Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», зі змінами і доповненнями; 4) Звіт про результати проведення процедури (ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-23-003532-c); 5) Договір №7 від 05.04.2018 року між КУ "Міський плавальний басейн" та ТОВ «АртХаус»; 6) Акт обстеження виїзної комісії від 28.02.2019 у складі представників ТОВ «АртХаус», Житомирської філії державного підприємства «Державний науково- дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ», ФОП Якимчука М.А. та замовника; 7) Робочий проєкт «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві», затверджений наказом №46-К від 12.10.2017 року; 8) Робочий проєкт «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві (коригування)» ,затверджений наказом № 18-К від 30.03.2020 року; 9) Експертний звіт №9556 від 10.10.2017 року за робочим проєктом «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві»; 10) Експертний звіт №26161 від 22.01.2020 року за робочим проєктом «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві (коригування)»; 11) Витяг із затвердженого зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта «Капітальний ремонт КУ "Міський плавальний басейн" по пров. Ветеринарному, 9 у м. Бердичеві (коригування)».