Управління освіти, молоді та спорту Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) розглянуло Вашу, ТОВ "СМАРТФОРЕСТ", Вимогу по закупівлі UA-2019-08-28-001274-c від 23.10.2019 року (далі – Вимога) та повідомляє наступне:
1.) Умови Додатку №3 тендерної документації на закупівлю «ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (канцтовари)» (далі – Тендерна документація):
Умова 1 Тендерної документації:
«копії сертифікатів відповідності на запропонований Товар щодо проходження державної сертифікації з органів/організацій, які уповноважені проводити відповідну сертифікацію на території України чинні на дату розкриття тендерних пропозицій (згідно всього переліку товару (по кожній позиції), визначеного Замовником в Додатку №2 тендерної документації) або у разі, якщо Товар не підлягає обов’язковій сертифікації, учасник надає в складі тендерної пропозиції оригінал листа з органів/організацій, які уповноважені проводити відповідну сертифікацію на території України, з підтвердженням того, що Товари (згідно всього переліку товару (по кожній позиції), визначеного Замовником в Додатку №2 тендерної документації) не підлягають обов’язковій сертифікації (дата видачі такого листа з органів/організацій, які уповноважені проводити відповідну сертифікацію на території України, повинні становити не більше 5-денної давнини по відношенню до кінцевої дати розкриття тендерних пропозицій);»
Умова 2 Тендерної документації:
«- таблицю відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого Товару згідно з формою, що наведена у Таблиці цього Додатку надається учасником в складі тендерної пропозиції згідно всього переліку товару (по кожній позиції), визначеного Замовником в Додатку №2 тендерної документації). У графі «Відповідність технічним та якісним характеристикам запропонованого предмету закупівлі вимогам Замовника» необхідно зробити відмітку «Так», у разі якщо технічні та якісні характеристики відповідають або перевищують зазначені вимоги, та відмітку «Ні», у разі якщо технічні та якісні характеристики нижче зазначених вимог. Таблиця відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого Товару повинна засвідчувати відповідність запропонованого Товару всім вимогам Технічного завдання цієї документації»

Як ми бачимо з умов Додатку №2 Тендерної документації Умова 1 та Умова 2 – є дві різні умови, які не пов’язані між собою. В Умові 1 Тендерної документації відсутня умова, що Учасник при виконанні Умови 2 повинен вказувати інформації про документи в Таблиці відповідності, які надані таким Учасником в складі тендерної пропозиції на виконання Умови 1. В свою чергу Умовою 2 не передбачено, що Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документи на які Учасник посилається при заповненні стовбця «Назва виробника запропонованого товару; торгівельна марка або модель (у разі наявності); країна походження виробника; номер та дата висновків Державної санітарноепідеміологічної експертизи Міністерства охорони здоров’я України на запропонований учасниками товар; номер та дата сертифікатів відповідності на запропонований Товар щодо проходження державної сертифікації на запропонований учасниками товар (у разі ненадання такого документу – вказати номер та дату документу, що надається учасником замість нього)» Таблиці відповідності або в Таблиці відповідності Учасник повинен вказувати інформацію про документи, які Учасник надав в складі тендерної пропозиції на виконання Умови 1.
Слід зауважити, що у відповідності до статті 18 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Антимонопольним комітетом України були прийняти рішення по аналогічним підставам Вимоги по процедурам закупівлі, а саме: UA-2019-08-06-002840-b та UA-2019-08-05-002193-b.
ФОП Сталєв Є.О. повністю виконав Умову 1 та Умову 2 Додатку №2 тендерної документації і надав в складі тендерної пропозиції інформацію та документи на виконання Умови 1, Умови 2 Додатку №2 тендерної документації та Ваша Вимога з даної підстави не підлягає задоволенню.

2.) Умова по позиції №9 Додатку №2 тендерної документації:
«Олівець графітний чорний кольору Форма олівця: шестигранний Матеріал корпусу: дерево Грифель: товщина не менше 2 мм Покриття: кольоровий лак, що запобігає розсиханню та появі тріщини на корпусі олівця.»
Умова Додатку №2 тендерної документації:
«кольорове фото запропонованого учасником товару (згідно всього переліку товару (по кожній позиції), визначеного Замовником в Додатку №2 тендерної документації), з вказівкою фактичних характеристик запропонованого товару, виробника товару та країну походження виробника, торгової марки (у разі наявності) та найменування товару який пропонуються до постачання»
По позиції №9 Додатку №2 тендерної документації Замовник вказав, що колір графіту чорний, а не матеріалу корпусу. В технічному описі позиції №9 Додатку №2 тендерної документації відсутня умова, що матеріал корпусу повинен був – чорний, як посилається ТОВ "СМАРТФОРЕСТ" в своєї Вимозі.
Фото на запропонований товар по позиції №9 Додатку №2 тендерної документації, надане ФОП Сталєв Є.О. в складі тендерної пропозиції, повністю відповідає умовам позиції №9 Додатку №2 тендерної документації.

ФОП Сталєв Є.О. повністю виконав умови по позиції №9 Додатку №2 тендерної документації та Додатку №2 тендерної документації і фото по позиції №9 Додатку №2 тендерної документації, яке повністю відповідає умовам позиції №9 Додатку №2 тендерної документації та Додатку №2 тендерної документації та Ваша Вимога з даної підстави не підлягає задоволенню.

3.) Умова по позиції №19 Додатку №2 тендерної документації:
«Набір гуашевих фарб 12 кольорів Кількість кольорів в упаковці: 12 кольорів Об’єм: не менше 240 мл. Упаковка: пластмасова герметична баночка з кришкою, що герметично загвинчується (на кришці має бути наклейка, яка вказує на колір фарби в баночці) Фарба має бути виготовлена на основі натуральних компонентів, високоякісних пігментів та сполучного з додаванням гуміарабіку та мати такі властивості: - легко змиватися водою - після висихання мати матову оксамитову поверхню - лягати на різні основи: папір, картон, дерево»
Умова Додатку №2 тендерної документації:
«кольорове фото запропонованого учасником товару (згідно всього переліку товару (по кожній позиції), визначеного Замовником в Додатку №2 тендерної документації), з вказівкою фактичних характеристик запропонованого товару, виробника товару та країну походження виробника, торгової марки (у разі наявності) та найменування товару який пропонуються до постачання»
Замовник звернувся до виробника товару, якого вказав ФОП Сталєв Є.О. по позиції №19 Додатку №2 тендерної документації, а саме ПрАТ «Західна промислова Група» із Запитом щодо надання інформації у відповідності до частини 7 статті 28 Закону «Про публічні закупівлі» (вих. №107-37- 2949 від 23.10.2019 року). На наш Запит Замовник отримав відповідь від ПрАТ «Західна промислова Група» (вих. №116 від 24.10.2019 року), що додається до даної Відповіді, в якому вказано, що «у відповідності до частини 7 статті 28 Закону «Про публічні закупівлі» ПАТ «Західна промислова Група» підтверджує, що по процедурам закупівлі: UA-2019-08-28-001274-c та UA-2019-08-28-001331-c ФОП Сталєв Є.О. в складі своїх тендерних пропозиції надав кольорове фото запропонованого товару, виробництва ПАТ «Західна промислова Група», які відповідають фактичним технічним характеристикам запропонованого товару, а саме:
1.1. По позиції №19, товар «Набір гуашевих фарб 12 кольорів» в документі «фото товару.pdf» (по торгам: UA-2019-08-28-001274-c за посиланням на веб-порталі Уповноваженого органу: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-28-001274-c),
По позиції №8, товар «Набор гуашевих фарб» в документі «фото товару отредактир правильное (1).pdf» (по торгам: UA-2019-08-28-001331-c за посиланням на веб-порталі Уповноваженого органу: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-28-001331-c)».
Фото на запропонований товар по позиції №19 Додатку №2 тендерної документації, надане ФОП Сталєв Є.О. в складі тендерної пропозиції, повністю відповідає умовам позиції №19 Додатку №2 тендерної документації, що підтверджується Листом від виробника товару, ПрАТ «Західна промислова Група» (вих. №116 від 24.10.2019 року).
ФОП Сталєв Є.О. повністю виконав умови по позиції №9 Додатку №2 тендерної документації та Додатку №2 тендерної документації і фото по позиції №9 Додатку №2 тендерної документації, яке повністю відповідає умовам позиції №9 Додатку №2 тендерної документації та Додатку №2 тендерної документації та Ваша Вимога з даної підстави не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись Законом «Про публічні закупівлі» Управління освіти, молоді та спорту Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації не має підстав для задоволення Вимоги ТОВ "СМАРТФОРЕСТ" по закупівлі UA-2019-08-28-001274-c від 23.10.2019 року та залишає таку Вимогу без задоволення.
Додаток:
Сканована копія Відповіді від ПрАТ «Західна промислова Група» (вих. №116 від 24.10.2019 року)