Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Хмельницькій області відповідно до Переліку автомобільних доріг загального користування державного значення №2 (60,9 км)
Очікувана вартість
224 336 662,00 UAH
UA-2024-12-10-019678-a ● a9900c944f11499e8ee501f64fd48571
Відкриті торги з особливостями
Пропозиції розглянуті
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 25879878 |
Вебсайт: | https://km.restoration.gov.ua |
Місцезнаходження: | 29000, Україна , Хмельницька обл., Хмельницький, вул. Свободи, буд. 77 |
Контактна особа: |
Адуканець Леся Василівна 380382783250 tender.km@restoration.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 10 грудня 2024 16:54 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 грудня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 30 грудня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 січня 2025 15:00 |
Початок аукціону: | 03 січня 2025 14:13 |
Початок аукціону: | 03 січня 2025 14:13 |
Очікувана вартість: | 224 336 662,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 243 366,62 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладенням КЕП гаранта (далі – банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна банківська гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити КЕП банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. Банківська гарантія, надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП Гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 0,5% очікуваної вартості закупівлі, а саме 1 121 683,31 гривень (один мільйон сто двадцять одна тисяча шістсот вісімдесят три гривні 31 копійка). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії банківської гарантії) – не менше 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі, якщо учасник бере участь в одному тендері замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему банківську гарантію. Реквізити Замовника для оформлення банківської гарантії: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Хмельницькій області м. Хмельницький, вул. Свободи, буд. 77 код ЄДРПОУ 25879878 Державна казначейська служба України, м. Київ МФО 820172 р/р UA 748 2017 2034 3291 0011 0000 2424. У разі якщо тендерні пропозиції подаються стосовно частини предмета закупівлі (лота), розмір забезпечення тендерної встановлюється замовником виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі щодо кожної його частини (лота). Подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі (частина восьма стаття 12 Закону). |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 1121683.31 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей. Замовник вимагає від учасника-переможця надати замовнику в електронному вигляді забезпечення виконання договору – оригінал банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого пунктом 49 Особливостей, якщо така вимога передбачена проектом договору, який наведений у Додатку № 5 цієї тендерної документації. Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути надана з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути обов’язково підписана кваліфікованим електронним підписом банка-гаранта та надана замовнику шляхом прикріплення на веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) по відповідній закупівлі. Розмір забезпечення виконання договору: 0,5% від суми договору. Банківська гарантія оформлюється: − банками-резидентами України – відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639; − іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація № 758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-__________), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією замовника; − положення, що банківська гарантія забезпечує виконання зобов’язань принципала за договором закупівлі, що буде укладено за результатами закупівлі; − безвідкличне зобов’язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати отримання письмової вимоги замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов’язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов’язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен перевищувати кінцеву дату строку дії договору не менше ніж на 30 днів; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація № 758 (для іноземних банків). Текст банківської гарантії не має містити: − посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та принципалом); − умови про зменшення відповідальності банка в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов’язань на всі суми, виплачені банком за гарантією); − умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, погодження із гарантом умов договору та додаткових угод до нього тощо); − обмеження відповідальності банку-гаранту сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов’язків за гарантією; − умови відкликання гарантії банком-гарантом. В разі якщо банківська гарантія не буде відповідати вимогам встановлених в частині 5 Розділу 6 тендерної документації, це буде вважатися ненаданням переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти — перераховуються на рахунок таких замовників. У разі невиконання або неналежного виконання (як повністю, так і частково) боржником зобов’язання, забезпеченого гарантією, бенефіціар має право протягом строку дії гарантії звернутися з вимогою до гаранта про сплату коштів відповідно до її умов. Підставою заявлення вимог до гаранта є настання гарантійного випадку, під яким розуміється факт порушення принципалом зобов’язання, забезпеченого гарантією. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред’являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор зазначає, у чому полягає порушення боржником основного зобов’язання, забезпеченого гарантією. Банківські реквізити Замовника: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Хмельницькій області м. Хмельницький, вул. Свободи, буд. 77 код ЄДРПОУ 25879878 Державна казначейська служба України, м. Київ МФО 820172 р/р UA 748 2017 2034 3291 0011 0000 2424. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:63710000-9: Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Хмельницькій області відповідно до Переліку автомобільних доріг загального користування державного значення №2 (60,9 км)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 березня 2026
ДК 021:2015: 63712200-5 — Послуги з експлуатації автомобільних доріг
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Відповідно до умов проекту договору | Аванс | 7 | Робочі | 30 |
Iнша подія | Відповідно до умов проекту договору | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо кваліфікаційних вимог
Дата подання: 11 грудня 2024 12:33
Дата відповіді: 11 грудня 2024 16:31
Шановний Замовник. В Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що Учасник в складі пропозиції має підтвердити наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Також в тендерній документації наявна вимога щодо підтвердження в складі пропозиції основних видів робіт, а саме: Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим методом - 2025м3. Відповідно до форм № КБ-2в зазначений вид робіт вимірюється в м2. В документації зазначено м3. Прошу надати роз'яснення. Учасник має перерахувати зазначений показник в м3?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації, а саме до Додатку №2 до тендерної документації.
Банківська гарантія
Дата подання: 13 грудня 2024 15:39
Дата відповіді: 16 грудня 2024 14:50
Доброго дня шановний Замовник. Просимо переглянути відсоток договірної банківської гарантії в сторону зменшення, з огляду на військовий та фінансовий стан в країні і заборгованості замовників в тому числі Служб відновлення та розвитку інфраструктури - перед підрядними організаціями.
Відповідь: Доброго дня! Враховуючи звернення, а також з метою збільшити коло потенційних учасників, будуть внесені відповідні зміни до нової редакції тендерної документації №63/3 від 11 грудня 2024 року.
щодо розрахунку договірної ціни
Дата подання: 16 грудня 2024 18:28
Дата відповіді: 17 грудня 2024 16:11
Шановний Замовнику! Чи вірно ми розуміємо вимоги тендерної документації з додатками, що вимога надання договірної ціни, відомості обсягів робіт та переліку основних матеріальних ресурсів стосується лише переможця процедури закупівлі? Від учасника закупівлі не вимагається їх надання (завантаження) у складі своєї тендерної пропозиції?
Відповідь: Доброго дня! Згідно вимог нової редакції тендерної документації №63/5 від 17 грудня 2024 року зазначено, а саме:
1. Переможець процедури закупівлі у строк що не перевищує 4 дні з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу Договірну ціну згідно МЕТОДИКИ, заповнену Відомість обсягів робіт (BoQ) (Додаток № 4 до тендерної документації) та завізований Перелік основних матеріальних ресурсів, що додається до тендерної документації (Додаток № 4 до тендерної документації).
2. Учасник процедури закупівлі повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції («аномально низька ціна тендерної пропозиції») Договірну ціну згідно МЕТОДИКИ, заповнену Відомість обсягів робіт (BoQ) (Додаток № 4 до тендерної документації) та завізований Перелік основних матеріальних ресурсів, що додається до тендерної документації (Додаток № 4 до тендерної документації), тобто тільки в разі визначення аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника.
1. Переможець процедури закупівлі у строк що не перевищує 4 дні з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу Договірну ціну згідно МЕТОДИКИ, заповнену Відомість обсягів робіт (BoQ) (Додаток № 4 до тендерної документації) та завізований Перелік основних матеріальних ресурсів, що додається до тендерної документації (Додаток № 4 до тендерної документації).
2. Учасник процедури закупівлі повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції («аномально низька ціна тендерної пропозиції») Договірну ціну згідно МЕТОДИКИ, заповнену Відомість обсягів робіт (BoQ) (Додаток № 4 до тендерної документації) та завізований Перелік основних матеріальних ресурсів, що додається до тендерної документації (Додаток № 4 до тендерної документації), тобто тільки в разі визначення аномально низької ціни тендерної пропозиції учасника.
Щодо терміну надання договірної ціни переможцем процедури закупівлі
Дата подання: 23 грудня 2024 16:36
Дата відповіді: 24 грудня 2024 09:53
Шановний Замовнику! Чи вірно ми розуміємо вимоги тендерної документації з додатками щодо терміну надання договірної ціни переможцем процедури закупівлі, а саме Переможець процедури закупівлі у строк що не перевищує 4 дні з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинен завантажити на веб-портал Уповноваженого органу Договірну ціну згідно МЕТОДИКИ, заповнену Відомість обсягів робіт (BoQ) (Додаток № 4 до тендерної документації) та завізований Перелік основних матеріальних ресурсів, що додається до тендерної документації (Додаток № 4 до тендерної документації)? Вимога щодо завантаження на веб-портал Уповноваженого органу Договірної ціни, Відомості обсягів робіт та переліку основних матеріальних ресурсів протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції стосується лише учасників, тендерна пропозиція яких визначена як аномально низька?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Так, ви вірно розумієте вимоги тендерної документації
питання щодо тексту банківської гарантії
Дата подання: 23 грудня 2024 20:00
Дата відповіді: 24 грудня 2024 09:54
Шановний Замовнику, відповідно до вимог тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати електронну банківську гарантію, яка повинна бути оформлена зокрема відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». В п.3 Форми забезпечення тендерної пропозиції (затвердженої Наказом №2628), зокрема зазначено "За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога).....Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією:.......ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону". В тендерній документації (а саме в п. 3 Розділу ) зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі зокрема ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей". Прошу пояснити, чи обов'язково в тексті банківської гарантії повинна бути зазначена в т. ч. умова неповернення забезпечення тендерної пропозиції, а саме: ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Під час воєнного стану публічні закупівлі регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
На період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення чи скасування норма частини 6 статті 17 Закону не застосовується. Також не застосовуються підстави для відмови учаснику в участі в закупівлі, що визначались за частинами 1 і 2 статті 17 Закону. Ці положення тепер врегульовані пунктами 44, 47 Особливостей.
Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції визначені статтею 25 Закону, які, варто наголосити, не змінені та є чинними. До цього ж маємо Особливості та наказ Мінекономіки № 2628 від 14.12.2020, яким затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, які також чинні.
А тому, у зв'язку із колізією у законодавстві, потрібно в тексті банківської гарантії зазначити умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції, що наведені у тендерній документації:
Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією
На період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення чи скасування норма частини 6 статті 17 Закону не застосовується. Також не застосовуються підстави для відмови учаснику в участі в закупівлі, що визначались за частинами 1 і 2 статті 17 Закону. Ці положення тепер врегульовані пунктами 44, 47 Особливостей.
Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції визначені статтею 25 Закону, які, варто наголосити, не змінені та є чинними. До цього ж маємо Особливості та наказ Мінекономіки № 2628 від 14.12.2020, яким затверджено форму забезпечення тендерної пропозиції та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, які також чинні.
А тому, у зв'язку із колізією у законодавстві, потрібно в тексті банківської гарантії зазначити умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції, що наведені у тендерній документації:
Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;
4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 січня 2025 14:36
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
Дочірнє підприємство "Хмельницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" |
192 929 530,00
UAH з ПДВ
|
192 929 530,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "БУДІНТЕРКОМПЛЕКТ" |
223 601 892,00
UAH з ПДВ
|
223 601 892,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
Дочірнє підприємство "Хмельницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" #31100492 |
Переможець |
192 929 530,00
UAH з ПДВ
|
28 січня 2025 16:53
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 23 січня 2025 17:00
|
Повідомлення про намір укласти договір
Дата і час публікації: 28 січня 2025 16:53
Учасник | Пропозиція | Документи |
Дочірнє підприємство "Хмельницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" #31100492 |
192 929 530,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
---|