Рішення замовника: Вимога відхилена

На Ваш запит повідомляємо, що тендерна документація, це документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Тендерна документація повинна містити, зокрема: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі.
Технічні специфікації повинні чітко визначати очікуваний результат підготовки тендерної пропозиції в частині задоволення конкретних потреб і представлення необхідних технічних рішень. Технічні специфікації охоплюють широкий спектр умов, які застосовуються на етапах до, під час та після проведення торгів.
Технічні специфікації повинні містити чіткий опис вимог замовника, на підставі якого учасники змогли б розробити відповідні тендерні пропозиції. Технічні специфікації також слугують основою для проведення початкового оцінювання відповідності отриманих тендерних пропозицій установленим вимогам.
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
При цьому, чітко визначені технічні вимоги до предмета закупівлі - запорука отримання саме того товару саме тієї якості, що потрібні замовнику.
У своїй вимозі Ви просите з метою запобігання виникнення можливих непорозумінь під час проведення конкурсних торгів та їх оцінки, виключенню дискримінаційних вимог, а також можливого перевитрачання бюджетних коштів, внести зміни до технічних вимог (Додаток 4) та зазначаєте, що пропонована Вами техніка не є гіршою від заявленої в тендерній документації, хоча й має мінімальні розходження між технічними характеристиками встановленими Замовником.
Проаналізувавши пропоновані Вами зміни вбачається, що їх внесення призведе до значного погіршення функціональних та технічних характеристик екскаватора в порівнянні зі встановленими в тендерній документації, тому внесення таких змін суперечить потребам замовника
Хочемо зауважити, що замовником надана можливість пропонувати й інші колісні екскаватори, які можуть мати характеристики не гірші в порівнянні з встановленими вимогами. Правом Замовника, яке не обмежено Законом України «Про публічні закупівлі», є бажання закупити товар, який би володів кращими технічними характеристиками та відповідав функціональним потребам Замовника. Замовник визначив предмет закупівлі, виходячи зі свого досвіду та особливостей здійснення господарської діяльності. У вимозі не доведена неможливість учасника запропонувати Замовнику товар (еквівалент товару) за характеристиками не гіршими ніж встановлені тендерною документацією.
Окремо хочемо зазначити, що вимога щодо року випуску товару також не може бути прийнятною для замовника, у зв’язку з тим, що у випадку закупівлі замовником запропонованого товару не раніше 2019 року випуску, можуть виникнути негативні наслідки в частині погіршення експлуатаційних характеристик та збільшення витрат щодо його технічного обслуговування.
Оскільки неконтрольовані умови протягом додаткового строку зберігання, зокрема, вплив атмосферних факторів призводить до збільшення вірогідності відмов у роботі його агрегатів та систем, особливо, в яких використовуються гумово - технічні вироби.
Зазначені технічні параметри зазначені у Додатку 4 тендерній документації є оптимальними і необхідними для виконання робіт, та пов’язані з технологічними особливостями виробничого процесу Замовника. 2020 рік випуску обумовлений бажанням Замовника отримати сучасну техніку, що містить максимальну кількість оновлень, які щорічно впроваджують провідні виробники.
Підсумовуючи наведене вище повідомляємо, що вимога UA-2020-08-04-001494-b.a1 не підлягає задоволенню.