Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-01-18 14:04:11

Пояснення на запит ДАСУ по закупівлі UA-2023-08-30-000682-a

Пояснення (інформація та документи) на запит Держаудитслужби, що опублікований в електронній системі закупівель до закупівлі за номером UA-2023-08-30-000682-a

Питання 1: 1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідь: Підставою для виконання роботи «Реконструкція. Робота за темою
«Заміна резервних захистів ПДЕ-2001 та ПДЕ-2002 ПЛ - 750 кВ «ХАЕС –ЗУ» на новий тип
мікропроцесорного захисту. ВП ХАЕС. БМР, ПНР, обладнання» (ДК 021:2015: 45317000-2 - Інші електромонтажні роботи) є:
- Організаційно-технічна програма заходів виробничої програми ВП ХАЕС за напрямком діяльності «Підвищення безпеки, продовження термінів експлуатації капітального характеру, модернізація у 2023 році» (шифр заходу 3.2.3.33).
- Програма заміни електротехнічного обладнання ДП «НАЕК «Енергоатом» на 2021-2025 роки ПМ-Т.0.03.405-20;
- План-графік першочергової заміни електротехнічного обладнання ВП АЕС на 2021-2024 роки.
Робота виконується з метою заміни фізично зношених, морально застарілих та маючих
конструктивні недоліки пристроїв ПА, що знаходяться в експлуатації на сучасні пристрої, які забезпечують:
- високий рівень надійності та безпеки експлуатації електротехнічного устаткування головної схеми видачі потужності за рахунок застосування електричних апаратів на основі
мікропроцесорної техніки з більш високими показниками надійності, чутливості,
електромагнітної сумісності;
- самодіагностування пристроїв РЗА та моніторинг подій з реєстрацією та архівацією аварійних процесів.
- Розмір витрат визначений на основі «Переліку інвестиційних проектів, рішення з реалізації яких прийняті Кабінетом Міністрів України» від 02 січня 2023 року, а саме п. 3 «Заходи з підвищення надійності та ефективності діючих енергоблоків, заходи з виконання умов ліцензій ДІЯРУ», з дотриманням Кошторисних норм в будівництві, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, що набули чинності 08.11.2021 року.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднені в оголошеннях про проведення конкурентних процедур (Постанова КМУ від 11.10.2016 №710 Про ефективне використання державних коштів)
- Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на основі проектно- кошторисної документації № 03-23-20100-ПЗ; 03-23-20100-РЗА; 03-23-20100-АЕ1; 03-23-20100-АЕ2; 03-23-20100-РУ, розробленої проектною організацією ТОВ «ТОПЕНЕРГОПРОЕКТ» м. Одеса для цього заходу, затвердженого наказом ДП «НАЕК «Енергоатом» від 26.09.2023 №01-897-н на підставі експертного звіту від 18.08.2023 № 690/e/23 ДП «НДІпроектреконструкція» (Додаток №1), відповідних національних стандартів та нормативно – технічної документації. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі викладені в п. 5 «Технічна специфікація до предмету закупівлі на виконання роботи: Реконструкція. Робота за темою «Заміна резервних захистів ПДЕ-2001 та ПДЕ-2002 ПЛ - 750 кВ «ХАЕС –ЗУ» на новий тип мікропроцесорного захисту. ВП ХАЕС. БМР, ПНР, обладнання». Код 45317000-2, ДК 021:2015 (Інші електромонтажні роботи) №ТС до ПЗ 62.01732-2023 від 14.08.2023, далі «Технічна специфікація», розробленої у відповідності до вимог СОУ НАЕК 005:2023 «Управління поставками (закупівлями) продукції. Технічні специфікації до предмета закупівлі. Порядок розроблення, оформлення та поводження. Вимоги до змісту», що введений в дію наказом ДП «НАЕК «Енергоатом» від 03.04.2023 №01-299-н.
Об’єм будівельно - монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також об’єм використання матеріальних ресурсів, їх номенклатура, марки, типи, визначені у п.5.3 з посиланням на таблицю 1 «Зміст робіт» згідно проектно - кошторисної документації. Вищенаведена «Технічна специфікація» є додатком 3 до Тендерної документації. Перелік проектної документації (робочих креслень), на підставі якої здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі наведений також у п. 1.4 «Проект договору» додатка 5 Тендерної документації. Інші технічні вимоги та посилання на норми, стандарти, правила ядерної та радіаційної безпеки, що розповсюджується на дану роботу, викладені в робочих проектах на листах «Загальні дані» та в додатку А до «Технічної специфікації».

- Очікувана вартість закупівлі визначена на основі розробленої проектною організацією ТОВ «ТОПЕНЕРГОПРОЕКТ» м. Одеса проектно-кошторисної документації, а саме зведений кошторисний розрахунок 03-23-20100 КД за темою: Реконструкція. Заміна резервних захистів ПДЕ-2001 та ПДЕ-2002 ПЛ 750 кВ «ХАЕС-Західноукраїнська» на новий тип мікропроцесорного захисту по вул. Енергетиків 20 в м. Нетішин Нетішинської територіальної громади Шепетівського району Хмельницької області.
При розрахунку очікуваної вартості враховано виробничі та організаційно-розпорядчі документи ДП «НАЕК «Енергоатом» та ВП «Хмельницька АЕС», з застосуванням Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі».
При розрахунку очікуваної вартості закупівлі зі зведеного кошторисного розрахунку було виключено главу 12, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та кошти на покриття ризику. Всі інші витрати включено в очікувану вартість в межах зведеного кошторисного розрахунку на об’єкт будівництва згідно розробленої та затвердженої проектної документації та кошторисних норм України затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (зі змінами).
Згідно вихідних даних на проектування при розрахунку глав ЗКР, які були включені у очікувану вартість, було враховано:
-Кошторисні норми в будівництві, затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, що набули чинності 08.11.2021 року, зі змінами, за поточними цінами на трудові і матеріально-технічні ресурси, в тому числі:
-Настанову з визначення вартості будівництва;
-поточні ціни на матеріальні ресурси, на основі проведеного маркетингового аналізу ринку вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій у регіоні (п. 4,9 Настанови з визначення вартості будівництва) та нормативної бази вартісних показників Мінрегіону;
-витрати на доставку матеріальних ресурсів розраховані за усередненими показниками вартості транспортних витрат на 1 тонну вантажу за середньою відстанню перевезень (додаток 17 до Настанови з визначення вартості будівництва (пункт 4.12);
-заготівельно-складські витрати розраховані за усередненими відсотковими показниками (п.4,13. Настанови з визначення вартості будівництва);
-витрати на експлуатацію машин і механізмів визначені виходячи з нормативного часу їх роботи, необхідного для виконання встановленого обсягу будівельних робіт, та вартості експлуатації будівельних машин та механізмів за одиницю часу їх застосування в поточних цінах (п.4,6 Настанови з визначення вартості будівництва);
-рівень середньомісячної заробітної плати для розряду робіт 3,8 прийнято в розмірі 28 000 грн. (наказ №01-474-н від 29.07.22р. ДП «НАЕК «Енергоатом», згідно з Порядком розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується під час визначення вартості будівництва об’єктів).
-інші супутні витрати (кошти на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва, тощо) орієнтовно визначені за кошторисною трудомісткістю та терміном виконання робіт;
-загальновиробничі витрати визначені згідно п.4.14 Настанови з визначення вартості будівництва;
- кошторисний прибуток визначений із застосуванням показника, що належить за класом наслідків (відповідальності) до значних наслідків (ССЗ), передбачений додатком 25 до Настанови з визначення вартості будівництва (пункт 4.38);
- адміністративні витрати прийнято із застосуванням усереднених показників згідно додатку 27 до Настанови з визначення вартості будівництва (пункт 4.39);
- податок на додану вартість, який враховано в розмірі 20%.

Питання 2: Надати Інформацію чи розміщено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне дляперегляду.
Відповідь: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» зі змінами знаходиться за наступним посиланням: https://old.energoatom.com.ua/e-procurement-years2023haes.html
Додаток 1: Наказ ДП «НАЕК «Енергоатом» від 26.09.2023 №01-897-н з експертним звітом №690/e/23 від 18.08.2023 на 4 аркушах

• Пояснення на запит.pdf
• Додаток до пояснення.pdf
• Електронний підпис