Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ТОРЧИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА |
| Код ЄДРПОУ: | 04333158 |
| Місцезнаходження: | 45612, Україна , Волинська обл., селище міського типу Торчин, ВУЛИЦЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ, будинок 103 |
| Контактна особа: |
Олександра Хилько +380665971231 tortchun@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 червня 2021 16:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 червня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 червня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 липня 2021 09:00 |
| Початок аукціону: | 05 липня 2021 13:55 |
| Очікувана вартість: | 29 547 978,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 147 739,89 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія; Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі, що становить 147 739,89 гривень (сто сорок сім тисяч сімсот тридцять дев’ять гривень 89 копійок). (визначається замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону); строк дії забезпечення тендерної пропозиції: 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій; застереження щодо випадків, у разі якщо забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику: кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо вони не повертаються Учаснику), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету; Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна пряма безумовна і безвідклична гарантія видана банками (банківська гарантія) скріплена КЕП гаранта. Гарантія повинна бути оформлена згідно з вимогами статей 560-562 Цивільного кодексу України, «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639. При посиланні на тендерну документацію про проведення тендера, має бути указано предмет закупівлі та ідентифікатор закупівлі. Текст банківської гарантії не повинен містити: - умов про обов’язкове надання учасником (Принципалом) письмового підтвердження про настання гарантійного випадку і причин його настання; - умов, що обмежують замовника (Бенефіціара) у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги; - умов про нотаріально завірені документи (копії документів), які надаються замовником (Беніфіціаром); - умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь – яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - умов відкликання гарантії банком–гарантом. Гарантія - це спосіб забезпечення тендерної пропозиції, відповідно до якого Банк - гарант приймає на себе грошове зобов'язання перед замовником (Бенефіціаром) сплатити на користь останнього кошти за гарантією (в розмірі вказаної грошової суми) у випадку невиконання учасником (принципалом) своїх зобов'язань щодо наданої ним тендерної пропозиції, її відкликання , не підписання угоди після визнання його переможцем публічної закупівлі. Валюта гарантії: гривня. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику (Бенефіціару) гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти банківських днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником (Бенефіціаром), після її передавання / надсилання Замовнику. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із надання підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку Учасника на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Учасник надає Замовнику забезпечення у вигляді гарантії, виданої банком у електронному вигляді у рекомендованому форматі PDF або Word з накладенням КЕП, яка повинна супроводжуватися копією документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію, та копією дійсного дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала гарантію, завіреними печаткою цієї установи та підписом уповноваженої особи установи. У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи яка підписує банківську гарантію та договір повинні бути підтвердженні сканованою копією відповідного документа Гаранта (доручення, тощо) з накладенням КЕП. Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. Гарантія має бути чинною протягом строку дії тендерної пропозиції. Гарантія має бути безумовною, безвідкличною (повинна свідчити про безумовний обов'язок банку сплатити на користь Замовника повну суму забезпечення тендерної пропозиції без виключень та застережень (при виникненні відповідних обставин). У разі, якщо надана Учаснику банком гарантія не відповідає умовам Тендерної документації Замовник вважає таку гарантію не наданою Учасником. 2.2. У разі якщо тендерні пропозиції подаються стосовно частини предмета закупівлі (лота), розмір забезпечення тендерної встановлюється замовником виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі щодо кожної його частини (лота). |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 147739.89 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Аванс | 7 | Робочі | 30 | |
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 червня 2021 16:52 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
16 червня 2021 16:50 |
Додаток 10. Проект договору.doc | |
16 червня 2021 16:50 |
Додаток 11 Технічне завдання.pdf | |
16 червня 2021 16:50 |
тендерна документація.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-11-10-000035 ● a2c455051bfa43b7a50aaa7812487bac
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 листопада 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 листопада 2021 17:02 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.11.2021 № 384
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
46 UA-2021-06-16-014283-b 16.06.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-11-15 15:53:21
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з нового будівництва спортивного комплексу по вул. Незалежності в смт Торчин Луцького району Волинської області (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-16-014283-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-11-16 15:06:28
Про надання пояснень з приводу рішення про моніторинг
Торчинська селищна рада (надалі - Замовник) надає пояснення на запит Держаудитслужби України (опублікований в ЦБД Prozorro: 15.11.2021 15:53) у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт з нового будівництва спортивного комплексу по вул.Незалежності в смт Торчин Луцького району Волинської області (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-06-16-014283-b), а саме, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, та посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
1. Щодо яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі проектно-кошторисної документації: Нового будівництва спортивного комплексу по вул.Незалежності в смт Торчин Луцького району Волинської області (коригування), експертизу проекту будівництва щодо дотримання вимог до проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва та її кошторисної частини здійснено філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Волинській області.
Технічні та якісні характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість закупівлі робіт визначена з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації та зведеного кошторисного розрахунку: Нове будівництво спортивного комплексу по вул.Незалежності в смт Торчин Луцького району Волинської області (коригування).
2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)
На сайті Торчинської селищної ради в розділі «Публічні закупівлі» в рубриці «Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі» розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Нового будівництва спортивного комплексу по вул.Незалежності в смт Торчин Луцького району Волинської області (коригування) (http://torchynska.gromada.org.ua/nove-budivnictvo-sportivnogo-kompleksu-po-vul-nezalezhnosti-v-smt-torchin-luckogo-rajonu-volinskoi-oblasti-koriguvannya-kod-dk-0212015-45212-09-25-52-/).
Надання інформації про усунення порушення замовником
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель 09.12.2021 року було відіслано лист та проект додаткової угоди в електроному та паперовому вигляді на Директору ТОВ «ЛУЦЬККОМУНБУД» Пилипчуку Юрію Володимировичу. В свою чергу відповіді від ТОВ «ЛУЦЬККОМУНБУД», Торчинська селищна рада ще не отримала.
2021-12-10 15:11:05
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 03 грудня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 18 грудня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 липня 2021 14:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЛУЦЬККОМУНБУД" |
24 820 300,00
UAH з ПДВ
|
24 820 300,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПрАТ "ЛУЦЬКСАНТЕХМОНТАЖ №536" |
27 896 772,00
UAH з ПДВ
|
27 896 772,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬЕКОБУД" |
29 337 621,73
UAH з ПДВ
|
29 337 621,73
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЛУЦЬККОМУНБУД" #38079098 |
Переможець |
24 820 300,00
UAH з ПДВ
|
07 липня 2021 14:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 червня 2022 14:45
|
| Додаткова угода №4 від 20 червня 2022 року.pdf | укладений |
21 червня 2022 14:40
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 грудня 2021 16:09
|
| Додаткова угода № 3 від 03.12.2021 року до Договору підряду №7 від 23 липня 2021 року.pdf | зміни до договору |
03 грудня 2021 16:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 липня 2021 15:32
|
| Додаткова угода № 2 від 30.07.2021 р. до Договору підряду № 7 від 23.07.2021 р..pdf | зміни до договору |
30 липня 2021 15:31
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 липня 2021 13:05
|
| Додаткова угода №1 від 26.07.2021 року до Договору підряду №7 від 23.07.2021 року.pdf | зміни до договору |
27 липня 2021 13:00
|
| Електронний підпис | укладений |
23 липня 2021 15:07
|
| Електронний підпис | укладений |
23 липня 2021 15:07
|
| Договір підряду №7 від 23.07.2021 року.pdf | укладений |
23 липня 2021 15:06
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 26 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | №7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 липня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 липня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | №7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 03 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внести зміни в пункт 4.1, 6.6, 12.1 Договору |
| Номер договору про закупівлю: | №7 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 23 липня 2021 — 31 грудня 2022 |
| Сума оплати за договором: |
6 600 000,00
UAH (в тому числі ПДВ 1 100 000,00 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | На підставі ст.651, 654 Цивільного кодексу України, висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури від 03.12.2021 року. |