Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Технічне обслуговування Інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики у місті Одесі
Очікувана вартість
11 664 384,00 UAH
UA-2025-02-10-015198-a ● a445ab9c831c4b8ab22e4d8391990ae0
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЦЕНТР ІНТЕГРОВАНОЇ СИСТЕМИ ВІДЕОСПОСТЕРЕЖЕННЯ ТА ВІДЕОАНАЛІТИКИ МІСТА ОДЕСИ (ЦЕНТР-"077")" |
| Код ЄДРПОУ: | 23211998 |
| Місцезнаходження: | 65006, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Розкидайлівська, буд. 67-А |
| Контактна особа: |
Боярчук Віктор Михайлович +380487055119 centr077@omr.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 лютого 2025 17:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 березня 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 березня 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 березня 2025 10:00 |
| Початок аукціону: | 10 березня 2025 14:50 |
| Початок аукціону: | 10 березня 2025 14:50 |
| Очікувана вартість: | 11 664 384,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 58 321,92 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50340000-0: Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання
Процедура закупівлі здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі буде розміщено (опубліковано) на веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення даного Оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, як того вимагає діюче законодавство України. Під Технічним обслуговуванням Інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики у місті Одесі розуміється технічне обслуговування обладнання: - обслуговування камер відеоспостереження; - обслуговування вузлів відеоспостереження; - забезпечення каналів зв’язку. Вимоги до предмета закупівлі (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) згідно з пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону – ЗАЗНАЧЕНО У ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Процедура закупівлі здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі буде розміщено (опубліковано) на веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення даного Оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, як того вимагає діюче законодавство України.
Вимоги до предмета закупівлі (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) згідно з пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону – ЗАЗНАЧЕНО У ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Розгорнути
Згорнути
ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі буде розміщено (опубліковано) на веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення даного Оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, як того вимагає діюче законодавство України.
Вимоги до предмета закупівлі (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) згідно з пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону – ЗАЗНАЧЕНО У ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Технічне обслуговування Інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики у місті Одесі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 50340000-0 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата здійснюється у національній валюті України – гривні, відповідно до Плану-графіку здійснення розрахунків за надані послуги з Технічного обслуговування Інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики у місті Одесі (Додаток № 3 до Договору) за умови отримання відповідного бюджетного фінансування на рахунок Замовника. Оплата здійснюється Замовником за Кодом згідно КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)». Оплата послуг з Технічного обслуговування Інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики у місті Одесі здійснюється Замовником ЩОМІСЯЧНО не пізніше 15-го числа наступного за звітним місяця на підставі відповідного АКТУ ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ НАДАНИХ ПОСЛУГ та за умови здійснення відповідного бюджетного фінансування на рахунок Замовника. У разі затримки бюджетного фінансування, оплата за надані послуги здійснюється протягом 3-х (трьох) банківських днів з моменту отримання Замовником бюджетного призначення на свій реєстраційний рахунок. Будь які штрафні санкції в такому випадку до Замовника не застосовуються. Вартість щомісячної оплати послуг зазначена в Плані-графіку здійснення розрахунків за надані послуги з Технічного обслуговування Інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики у місті Одесі (Додаток № 3 до Договору). Ціна Договору за весь період його дії становить СУМУ ПЛАТЕЖІВ ЗДІЙСНЕНИХ ВІДПОВІДНО ДО ПЛАНУ-ГРАФІКУ здійснення розрахунків за надані послуги з Технічного обслуговування Інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики у місті Одесі (Додаток № 3 до Договору). Оплата послуг здійснюється на підставі АКТУ ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ НАДАНИХ ПОСЛУГ шляхом перерахування Замовником грошових коштів у національній грошовій одиниці на поточний рахунок Виконавця, зазначений у реквізитах цього Договору. | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 березня 2025 16:06 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
03 березня 2025 16:05 |
4. ПЕРЕЛІК ЗМІН, ЩО ВНОСЯТЬСЯ.docx | |
03 березня 2025 16:05 |
4. ПЕРЕЛІК ЗМІН, ЩО ВНОСЯТЬСЯ.pdf | |
03 березня 2025 16:05 |
1. ОГОЛОШЕННЯ - у новій редакції.pdf | |
03 березня 2025 16:05 |
2. «ЗАТВЕРДЖЕНО» - у новій редакції.pdf | |
03 березня 2025 16:05 |
3. ДОДАТОК 2 (Перелік документів та інформації, які подаються УЧАСНИКОМ) - у новій редакції.docx | |
03 березня 2025 16:05 |
2.1. ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ - у новій редакції.docx | |
10 лютого 2025 17:04 |
4. ДОДАТОК 1 (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ).docx | |
10 лютого 2025 17:04 |
4.1. ДОДАТОК 1 (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ).pdf | |
10 лютого 2025 17:04 |
6. ДОДАТОК 3 (Перелік документів та інформації, які подаються ПЕРЕМОЖЦЕМ).docx | |
10 лютого 2025 17:04 |
7. ДОДАТОК 4 (Проєкт договору).docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-02-10-015198-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД", Код ЄДРПОУ:44582390
Дата подання: 14 лютого 2025 22:54
Дата подання: 14 лютого 2025 22:54
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«ПОЖЕЖНА СЛУЖБА «ПРАЙД»
код ЄДРПОУ 44582390, ІПН 445823915531
місцезнаходження 65045, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, вул. Успенська, буд. 99
Ліцензія ДСНС, видана на підставі Наказу ДСНС України №3 від 05.01.2022 року
До: Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035.
Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД"
код ЄДРПОУ: 44582390
Україна, 65045, Одеська область, місто Одеса, вулиця Успенська, будинок 99
Замовник: КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЦЕНТР ІНТЕГРОВАНОЇ СИСТЕМИ ВІДЕОСПОСТЕРЕЖЕННЯ ТА ВІДЕОАНАЛІТИКИ МІСТА ОДЕСИ (ЦЕНТР-"077")"
код ЄДРПОУ: 23211998
65006, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Розкидайлівська, буд. 67-А
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-10-015198-a
СКАРГА
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
10.02.2025 року Замовник оприлюднив Оголошення про заплановану закупівлю: UA-2025-02-10-015198-a, процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями, предмет закупівлі є: ДК 021:2015:50340000-0: Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання.
Строк подання тендерних пропозицій встановлено до 18 лютого 2025 07:00.
Маємо намір взяти участь у відповідному тендері, однак ознайомившись з ТД, ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД " (далі - Скаржник), виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію, та не дають можливості прийняти участь у відповідній закупівлі а саме:
1. Відповідно до п. 2.5. додатку 2 до тендерної документації:
Учасник повинен мати не менше 2-х працівників, які пройшли навчання та отримали відповідні знання (HCSA сертифікаційна програма спеціалістів з безпеки HIKVISION), що підтверджується відповідним сертифікатом (оригінал або завірена копія), дійсним на момент розкриття тендерної пропозиції.
По-перше, Скаржник може залучити працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме Кириленко Володимир Миколайович та Хомутовський Олексій Олександрович. Вказані працівники мають дипломи, які підтверджують кваліфікацію дипломами (додаємо до скарги на підтвердження). Вказаної кваліфікації працівників достатньо для виконання умов договору.
По-друге, нами було відправлено запити безпосередньо до компаній HIKVISION, та VIATEC з проханням надати відповідні документи мінімум на 2-х працівників (додаємо до скарги). Відповіді на момент подання скарги не отримали.
По-третє, в технічному завданні відсутні посилання на продукцію HIKVISION, тому незрозуміло, яким чином вказана вимога відноситься до предмету закупівлі. На підтвердження додаємо технічну специфікацію, що розміщена в додатку 3 до тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, Скаржник позбавлений можливості надати оскаржувані сертифікати як мінімум на 2-х працівників.
За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти, які мають не менше 2-х працівників, які пройшли навчання та отримали відповідні знання (HCSA сертифікаційна програма спеціалістів з безпеки HIKVISION), що підтверджується відповідним сертифікатом, дійсним на момент розкриття тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.
Вищенаведена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення або внесення змін.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, -
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Копія дипломів працівників на 3 арк;
2. Копія листів-запитів на 2 арк;
3. Копія скріншотів відправки запитів на 2 арк.
4. Копія додатку до тендерної документації на 23 арк.
Директор ТОВ
«ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД» _________________________________ Г.Д. Діногло
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 18 лютого 2025 14:25
рішення від 18.02.2025 № 2370.pdf
Дата публікації: 18 лютого 2025 14:24
інформація про резолютивну частину рішення від 26.02.2025 № 2960.pdf
Дата публікації: 27 лютого 2025 12:41
рішення від 26.02.2025 № 2960.pdf
Дата публікації: 28 лютого 2025 16:44
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником у відповідності до пункту 54 Особливостей внесено зміни до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, що зазначені в мотивувальній частині рішення.
03 березня 2025 року вказані зміни оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу, як того вимагає законодавство у сфері закупівель.
Дата виконання рішення замовником: 03 березня 2025 16:12
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 березня 2025 15:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" |
9 500 000,00
UAH з ПДВ
|
4 999 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ГЕПАРД УКРАЇНА" |
7 000 000,00
UAH з ПДВ
|
5 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженіринг-Аналітика» |
11 664 384,00
UAH з ПДВ
|
11 664 384,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОЖЕЖНА СЛУЖБА "ПРАЙД" #44582390 |
Очікує рішення |
4 999 000,00
UAH з ПДВ
|
10 березня 2025 15:19
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 12 березня 2025 00:00
|