Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN1000, DN1200)

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Очікувана вартість

19 018 994,00 UAH

UA-2025-03-20-013391-a ● 7e234d753d094646844a67174408ac33

Відкриті торги з особливостями Подання пропозицій Наявні запитання/вимоги без відповіді

Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Всі закупівлі замовника dozorro

На що звернути увагу потенційному постачальнику

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDF ● HTML

Перейти до обґрунтування та плану закупівлі

Інформація про замовників

Як обирати замовника потенційним постачальникам

Найменування:	ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:	42795490
Вебсайт:	https://tsoua.com/
Місцезнаходження:	03065, Україна , Київська обл., Київ, проспект Гузара Любомира, будинок 44
Контактна особа:	Філоненко Сергій Леонідович 380442397759 FILONENKO-SL@TSOUA.COM
Категорія:	Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Гід по строкам проведення торгів

Дата оприлюднення:	20 березня 2025 17:02
Звернення за роз’ясненнями:	до 04 квітня 2025 00:00
Оскарження умов закупівлі:	до 04 квітня 2025 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій:	07 квітня 2025 15:00
Початок аукціону:	08 квітня 2025 12:06
Очікувана вартість:	19 018 994,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни:	190 189,94 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:	1,00%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції:	Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників:	Згідно вимог п. 4.10 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.1. до тендерної документації
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників:	570000 UAH
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю:	5 % від вартості договору. Згідно вимог Додатку 4, Додатку 6.2 та пункту 4.11 Розділу І тендерної документації

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари

Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:42130000-9: Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2025-03-07-009862-a, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Критерій оцінки – ціна 100%.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штука

Крани кульові DN1000, DN1200 (Кран КГ DN1000 PN100 ПГП220 НУ x3 ППП16 (42131260-6)

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 січня 2026

ДК 021:2015: 42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

1 штука

Крани кульові DN1000, DN1200 (Кран КГ DN1200 PN100 ПГП220 ПУ x3 ППП16 (42131260-6)

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 січня 2026

ДК 021:2015: 42130000-9 — Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія	Опис	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, (%)
Поставка товару	Згідно розділу 4 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації)	Пiсляоплата	30	Календарні	100

Тендерна документація

Як учасник може впливати на якість тендерної документації

Критерії вибору переможця

Ціна:

100%

Вимоги до тендерної пропозиції:

Переглянути

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови) тендерної пропозиції

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	закупівлі

Стаття 22, частина 2, пункт 13

Підтверджується, що

Мова тендерної пропозиції

Забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	лоту

Закон України "Про публічні закупівлі"

Учасник підтверджує, що

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Згідно вимог п. 4.10 Розділу І тендерної документації та Додатку 6.1. до тендерної документації

Сума забезпечення: 570000 UAH

Умови укладання договору про закупівлю:

Переглянути

Умови укладання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджує:	переможець
Відноситься до:	лоту

Стаття 22, частина 2, пункт 16

Закон України "Про публічні закупівлі"

При наданні забезпечення підтверджується, що

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

5 % від вартості договору. Згідно вимог Додатку 4, Додатку 6.2 та пункту 4.11 Розділу І тендерної документації

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

не раніше ніж через 30 календарних днів після дати: закінчення дії договору про закупівлю або якщо не зазначена в договорі дата дії договору, то після дати закінчення найбільшого з визначених у договорі строків постачання товарів та/або надання супутніх послуг.

Форма забезпечення

Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем торгів у формі банківської гарантії або стендбай акредитиву (надання стендбай акредитиву допускається тільки переможцем-нерезидентом).

20 березня 2025 17:03	Електронний підпис	Друкувати оголошення PDF
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток_5_Форма оцінки відповідності.pdf
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток_6.1_Вимоги до банківської гарантії тендерного забезпечення.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток_2_Перелік інформації.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток_6.2. Вимоги до забезпечення виконання договору.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток 1.1 Гарантійний лист Учасника.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток_3_Вимоги до переможця.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток 1.2 Гарантійний лист Виробника.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_ТД.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток_4_Проєкт договору.docx
20 березня 2025 17:02	25-1099_Додаток_1_Технічні вимоги.docx

Роз’яснення до процедури

Як та коли подавати скарги

Запитання до процедури

Перегляд умов договору

Дата подання: 24 березня 2025 16:21

Дата відповіді: 26 березня 2025 17:16

Шановний Замовнику! На підставі аналізу проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації), ми виявили низку дискримінаційних вимог, які порушують принципи рівності сторін, встановлені чинним законодавством України, зокрема Законом України «Про публічні закупівлі» та Цивільним кодексом України. 1. Нерівність штрафних санкцій: у договорі передбачено суттєво більші штрафні санкції для Постачальника порівняно з Покупцем за аналогічні порушення. Така нерівність створює значний дисбаланс прав та обов'язків сторін та суперечить принципу рівності у зобов'язальних відносинах. Для Замовника пеня за прострочення оплати — 0,01% від суми простроченого платежу за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України (п. 7.2) Штрафні санкції для постачальника: а) Штраф за порушення якості або комплектності товару — 20% від вартості неякісних або неповних товарів (п. 7.3.1). б) Пеня за прострочення надання послуг — 0,1% вартості послуг за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 днів — додатково 7% вартості (п. 7.4). в) Штраф за невиконання гарантійних зобов'язань — 0,5% від вартості товару за кожен випадок невиконання (п. 7.3.3). г) Відшкодування збитків — незалежно від сплати штрафів, постачальник зобов'язаний повністю відшкодувати збитки покупцю (п. 7.9). ґ) Утримання сум штрафних санкцій покупцем — покупець має право утримати суму штрафів з платежів постачальнику (п. 7.10.1). 2. Невигідні умови зміни ціни через валютні коливання, Договір передбачає автоматичне зменшення ціни у разі падіння курсу гривні (п. 3.4.3), тоді як збільшення ціни можливе лише за згодою Покупця (п. 3.5.3). Це створює фінансові ризики для Постачальника та порушує баланс інтересів сторін. 3. Тривала процедура приймання товару Покупець має можливість перевіряти товар протягом 10 робочих днів з можливістю продовження у разі призупинення вхідного контролю (п. 5.24.3). Такий підхід не враховує інтереси Постачальника та створює ризики фінансових втрат. 4. Односторонні вимоги до перевірки якості Фінальна інспекція товару має здійснюватися інспекційною організацією з досвідом не менше 10 років у TIC Council або IFIA (п. 2.9). Це значно обмежує вибір Постачальника та спричиняє додаткові витрати. З огляду на вищевикладене, просимо переглянути дискримінаційні умови договору та внести відповідні зміни з метою забезпечення рівності сторін та балансу їхніх прав і обов'язків. У разі відмови будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав.

Відповідь: Доброго дня, за результатами розгляду звернення потенційного учасника за процедурою закупівлі «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN1000, DN1200)» повідомляємо наступне:

1. Замовник є суб’єктом господарювання державного сектору економіки, у зв’язку з чим слід врахувувати вимоги ч. 2 ст. 231 Господарського кодексу України в частині розмірів штрафних санкцій за порушення строків виконання зобов'язань з поставки товарів (надання послуг) та умов зобов'язань щодо якості (комплектності) товарів (послуг). Ч. 2 ст. 232 Господарського кодексу України встановлено, що договором можуть бути передбачені випадки, коли збитки можуть бути стягнуті у повній сумі понад штрафні санкції. Можливість застосування оперативно-господарських санкцій передбачена ст.ст. 235 – 237 Господарського кодексу України. У свою чергу, максимальний розмір пені за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань покупцем визначений ст. 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Таким чином, встановлений у розділі 7 проєкту договору розмір штрафних санкцій відповідає вимогам чинного законодавства, залежить від змісту обов'язків, покладених на сторони, передбачає відповідальність сторони за неналежне виконання свого обов’язку та є стимулом для належного виконання зобов’язань, запобігає їх порушенням. Замовник відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням принципу свободи договору наділений правом на власний розсуд визначити зміст договору, враховуючи при цьому обмеження щодо окремих положень договору, встановлені законом.

2. Встановлений у Договорі порядок зміни ціни у зв’язку зі зміною курсу іноземної валюти відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Замовник відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням принципу свободи договору наділений правом на власний розсуд визначити зміст договору, враховуючи при цьому обмеження щодо окремих положень договору, встановлені законом.

3. Строки (10 робочих днів) приймання покупцем товару за договором визначені нормативним документом Замовника - Порядком приймання товарно-матеріальних цінностей під час виконання договорів про закупівлю в ТОВ «Оператор ГТС України», посилання на який міститься у п.п. 5.24.1 п. 5.24 проєкту договору. Цей нормативний документ регламентує дії, права та обов’язки покупця та постачальника, з урахуванням вимог законодавства.
Відповідно, тривалість зазначених строків обумовлена специфікою внутрішньої процедури приймання товару покупцем та спрямована на перевірку якості та кількості товарів умовам договору після їх доставки у визначене додатком 1 до договору місце поставки.

4. Умови договору щодо проведення остаточної інспекції із залученням незалежної інспекторської організації, яка є членом TIC Council або IFIA та має досвід не менше 10 років членства в TIC Council та/або IFIA, передбачають права та обов’язки обох сторін договору (з урахуванням змісту договірних відносин між постачальником та покупцем) та спрямовані на перевірку якості товару до відвантаження кожної партії. Замовник відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, та з урахуванням принципу свободи договору наділений правом на власний розсуд визначити зміст договору, враховуючи при цьому обмеження щодо окремих положень договору, встановлені законом.

Дискримінаційні умови договору Додаток №4 ТД

Дата подання: 28 березня 2025 12:21

Дата відповіді: 31 березня 2025 13:29

Висловлюємо вдячність за надану відповідь Замовника щодо умов договору, зокрема у частині штрафних санкцій. Водночас вважаємо за необхідне надати наступне уточнення. Замовник посилається на положення Господарського та Цивільного кодексів України, а також на принцип свободи договору. Разом із тим, свобода договору не є абсолютною і має діяти в межах чинного законодавства, включно з принципами публічних закупівель, а саме: • Ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо зобов’язує замовника дотримуватись принципів недискримінації та рівного ставлення до учасників. • Ст. 3 та ст. 627 Цивільного кодексу України передбачають, що умови договору мають відповідати принципам справедливості, добросовісності та розумності. У встановлених Замовником умовах договору має місце очевидний дисбаланс відповідальності сторін: • Постачальник несе відповідальність у вигляді: o штрафів 20%, 7%, 0,5%, o пені 0,1% за кожен день, o додаткового обов’язку повного відшкодування збитків (навіть при сплаті штрафу), o права Замовника утримувати штрафи з платежів. • Натомість відповідальність Замовника обмежена пенєю 0,01%, не більше подвійної облікової ставки НБУ. • Одностороння зміна ціни через валютні коливання Автоматичне зменшення ціни при падінні курсу (п. 3.4.3) та можливість підвищення лише за згодою Покупця (п. 3.5.3) створює фінансову асиметрію та дискримінує Постачальника (порушення принципу справедливості — ст. 3 ЦКУ). • Тривала та невизначена процедура приймання Покупець має право затягнути приймання товару на невизначений строк (п. 5.24.3), що може призвести до затримки оплати без об’єктивної підстави. Це не відповідає принципам добросовісної конкуренції (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», практика АМКУ рішення АМКУ № 602-р/пк-пз від 24.05.2021). Таке співвідношення не забезпечує рівності сторін у договірних зобов’язаннях, створює надмірний ризик лише для однієї сторони (Постачальника), і, як наслідок, може мати стримуючий ефект для участі у процедурі закупівлі, що суперечить суті публічних закупівель. Просимо усунути дискримінаційні умови договору додаток №4 до ТД.

Відповідь: Доброго дня!
За результатами розгляду звернення від 28.03.2025 по процедури закупівлі «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN1000, DN1200)» https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-20-013391-a повідомляємо наступне:
Відповідь щодо дотримання замовником вимог чинного законодавств, зокрема актів цивільного законодавства, Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (з урахуванням правового статусу сторін і змісту правовідносин за договором поставки (про закупівлю) товарів, була надана за результатами розгляду звернення від 24.03.2025 з аналогічних питань.
Додатково інформуємо, що пп. 5.2.1.4 та 5.2.1.7 Порядку приймання товарно-матеріальних цінностей під час виконання договорів про закупівлю в ТОВ «Оператор ГТС України» визначено чіткий термін поновлення проведення покупцем вхідного контролю відповідно до п. 5.24.3 проєкту договору, у разі встановлення невідповідності товарів умовам договору.

Зниження штрафних санкцій

Дата подання: 01 квітня 2025 11:36

Шановний Замовнику! У межах процедури закупівлі «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Крани кульові DN1000, DN1200)» (ID: UA-2025-03-20-013391-a) звертаємось повторно з приводу положень розділу 7 проєкту договору (Додаток 4 до тендерної документації), а саме — встановлення пені у розмірі 0,1% для Постачальника та лише 0,01% для Покупця за аналогічні порушення (прострочення виконання зобов'язань). Суть порушення: - Пеня для Покупця (п. 7.2): 0,01%/день (не більше подвоєної ставки НБУ). - Пеня для Постачальника (п. 7.4): 0,1%/день + 7% штраф при простроченні понад 30 днів. Таким чином, пеня для Постачальника у 10 разів вища, що створює дисбаланс відповідальності сторін, суперечить принципу рівності (ст. 627 ЦКУ), справедливості та добросовісності (ст. 3 ЦКУ), а також принципу недискримінації (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Прецедент АМКУ: У рішенні № 602-р/пк-пз від 24.05.2021 Антимонопольний комітет України встановив: "Встановлення у проєкті договору пені для постачальника у 10-кратному розмірі порівняно з пенею для замовника за аналогічні порушення, без техніко-економічного обґрунтування, є дискримінаційною умовою, що порушує принцип рівного ставлення до учасників." Це рішення АМКУ прямо підтверджує, що сам факт такої непропорційності без пояснення — є дискримінацією. У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до проекту договору (Додаток 4) шляхом приведення умов у відповідність до принципів недискримінації, справедливості та рівності.

Відповідь відсутня

строки

Дата подання: 01 квітня 2025 22:59

Шановний замовник, У зв’язку з обставинами, що виникли,Вимушені звернутися з проханням про перенесення строків участі у тендерній процедурі на один тиждень. Ми докладаємо всіх зусиль для своєчасного та якісного виконання вимог тендера і будемо вдячні за можливість узгодити новий графік подальших дій. Просимо розглянути можливість коригування строків та повідомити нас про можливі подальші кроки. Готові надати всі необхідні уточнення та обговорити деталі у зручний для вас час. Дякуємо за розуміння та співпрацю!

Відповідь відсутня

Розгорнути всі запитання: 4 Згорнути запитання