Керуючись ст. 50 Закону України «Про землеустрій», слід зазначити, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі зміни цільового призначення земельних ділянок не потребують виконання матеріалів геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування, оскільки ці роботи не є обов'язковими для такого виду проектів. Зміна цільового призначення земельної ділянки не передбачає необхідності проведення геодезичних вишукувань чи розробки нових проектів землеустрою в повному обсязі, що, в свою чергу, підтверджує, що не всі вимоги, зазначені у вашій тендерній документації, є обґрунтованими. Крім того, важливо зазначити, що тільки сертифіковані інженери-землевпорядники мають право виконувати роботи по внесенню відомостей до Державного земельного кадастру (ДЗК) щодо зміни цільового призначення земельної ділянки. Цей фахівець не лише має відповідну кваліфікацію, але й несе відповідальність за якість виконаних робіт. Таким чином, обов'язковість залучення інших фахівців, наприклад, геодезистів або юристів, не є необхідною для виконання зазначених робіт, якщо вони не входять до безпосередніх завдань інженера-землевпорядника, що має відповідний сертифікат і досвід. Враховуючи вищезазначене, ваші вимоги щодо залучення: 5 осіб фахівців із вищою геодезичною та/або землевпорядною освітою, 2-х геодезичних бригад під керівництвом сертифікованих фахівців із вищою геодезичною освітою, 2-х сертифікованих інженерів-землевпорядників, а також юриста (фахівця з вищою юридичною освітою) є дискримінаційними. Це обмежує доступ до участі в тендері та створює надмірні умови для виконання робіт, які фактично не є необхідними для зміни цільового призначення земельної ділянки. Достатньо наявності сертифікованого інженера-землевпорядника, який має відповідну кваліфікацію для виконання таких робіт та відповідальність за їх якість, без вимоги до залучення інших фахівців. З огляду на це, зазначені вимоги не є обґрунтованими та можуть бути розцінені як надмірні обмеження для учасників тендеру, які можуть мати відповідну кваліфікацію для виконання цих робіт.

На підставі Вашої відповіді: Послуги, зазначені в закупівлі UA-2025-03-11-003645-a, передбачають доопрацювання наявних розроблених документацій із землеустрою щодо земельних ділянок, які знаходяться на балансі Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Святошинського району міста Києва, цільове призначення яких не змінюється. При підготуванні документації із землеустрою було допущено технічну помилку, яка буде виправлена шляхом внесення змін. На всі шість земельних ділянок вже присвоєно кадастрові номера. Крім цього згідно додатку 4 до тендерної документації: Доопрацювання та внесення змін в документацію із землеустрою. Збір та аналіз Виконавцем вихідних даних та матеріалів, необхідних для виконання робіт. 1.Обстеження земельної ділянки (земельних ділянок) на предмет наявності на земельній ділянці об’єктів нерухомості та водних об’єктів. 2.Обстеження та аналіз зовнішньої межі земельної ділянки, на яку розробляється проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з урахуванням суміжних землекористувань (за наявності). 3.Проведення аналізу внесеної інформації до Державного земельного кадастру стосовно відомостей про обмеження у використанні земельної ділянки з метою її доповнення іншими наявними обмеженнями чи їх скасування (вилучення) у встановленому порядку. 4.Виготовлення кадастрового плану земельної ділянки у паперовій та електронній (цифровій) формі. 5.Складання переліку обмежень у використанні земельної ділянки з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2023 № 106. 6.За матеріалами з встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється доопрацьований проект землеустрою щодо земельної ділянки. 7.Подання Виконавцем на затвердження доопрацьованих оригіналів проектів землеустрою до Київської міської ради. Вищезазначені вимоги може виконати один сертифікований –інженер землевпорядник до 15 травня 2025 року. Зверніть увагу, що тільки сертифіковані інженери-землевпорядники мають право виконувати роботи по внесенню відомостей до Державного земельного кадастру (ДЗК) щодо внесення виправлених відомостей до ДЗК. Цей фахівець не лише має відповідну кваліфікацію, але й несе відповідальність за якість виконаних робіт. Таким чином, обов'язковість залучення інших фахівців, наприклад, геодезистів або юристів, не є необхідною для виконання зазначених робіт, якщо вони не входять до безпосередніх завдань інженера-землевпорядника, що має відповідний сертифікат і досвід. Враховуючи вищезазначене, ваші вимоги щодо залучення: 5 осіб фахівців із вищою геодезичною та/або землевпорядною освітою, 2-х геодезичних бригад під керівництвом сертифікованих фахівців із вищою геодезичною освітою, 2-х сертифікованих інженерів-землевпорядників, а також юриста (фахівця з вищою юридичною освітою) є дискримінаційними. Це обмежує доступ до участі в тендері та створює надмірні умови для виконання робіт, які фактично не є необхідними для зміни цільового призначення земельної ділянки. Достатньо наявності сертифікованого інженера-землевпорядника, який має відповідну кваліфікацію для виконання таких робіт та відповідальність за їх якість, без вимоги до залучення інших фахівців. З огляду на це, зазначені вимоги не є обґрунтованими та можуть бути розцінені як надмірні обмеження для учасників тендеру, які можуть мати відповідну кваліфікацію для виконання цих робіт. Прошу внести зміни до тендерної документації, і залишити тільки сертифікованого інженера-землевпорядника, що має відповідний сертифікат і досвід, а також для участі у тендері учасник повинен підтвердити, що всі геодезичні роботи у сфері землеустрою будуть виконані без залучення інженера-геодезиста, оскільки такі роботи можуть виконуватись виключно інженером-землевпорядником. Зокрема, учасник має підтвердити, що його інженер-землевпорядник самостійно здійснює: Геодезичні вимірювання на місцевості для потреб землеустрою; Топографічні та кадастрові зйомки без залучення спеціалістів інших кваліфікацій; Обробку та аналіз геодезичних даних без передачі їх стороннім виконавцям; Розробку технічної документації виключно на основі власних геодезичних досліджень. Умови відповідності Для підтвердження відповідності цій вимозі учасник зобов’язаний надати: Документальне підтвердження кваліфікації інженера-землевпорядника (диплом, сертифікати тощо). Підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт без залучення інженерів-геодезистів (договори, акти виконаних робіт). Перелік обладнання, що використовується для геодезичних вимірювань (GPS/GNSS-приймачі, тахеометри тощо) із зазначенням, що всі вимірювання проводяться інженером-землевпорядником. Залучення інженера-геодезиста для виконання геодезичних робіт у межах цього тендеру не допускається, оскільки вся відповідальність за точність вимірювань та їх відповідність нормативним вимогам покладається виключно на інженера-землевпорядника. Така вимога може бути визнана дискримінаційною, оскільки вона обмежує участь спеціалістів інших кваліфікацій, які мають право виконувати геодезичні роботи.