Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з фізичної охорони майна та приміщень (філія «Поліський лісовий офіс»)
Очікувана вартість
44 607 463,68 UAH
UA-2025-02-07-009539-a ● 239bc8a7425f45e08c5a9af8e255086b
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" |
Код ЄДРПОУ: | 44768034 |
Місцезнаходження: | 01601, Україна , м. Київ обл., вул.Руставелі Шота, будинок 9А |
Контактна особа: |
Присяжний Іван ivan.prysiazhnyy@e-forest.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 07 лютого 2025 14:27 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 07 березня 2025 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 07 березня 2025 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 березня 2025 00:00 |
Початок аукціону: | 10 березня 2025 15:25 |
Початок аукціону: | 10 березня 2025 15:25 |
Очікувана вартість: | 44 607 463,68 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 223 037,32 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
334464 година
Послуги з фізичної охорони майна та приміщень
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Замовник здійснює оплату охоронних послуг протягом 25 (двадцяти п’яти) робочих днів з моменту підписання Сторонами Актів приймання-передачі наданих послуг | Пiсляоплата | 25 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
04 березня 2025 17:42 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
04 березня 2025 17:08 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx | |
04 березня 2025 17:06 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (зі змінами).docx | |
04 березня 2025 17:06 |
ДОДАТОК 4 Проєкт договору (зі змінами).docx | |
04 березня 2025 17:06 |
ДОДАТОК 3 Кваліфікаційні критерії та документи які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям (зі змінами).docx | |
04 березня 2025 17:05 |
ДОДАТОК 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (зі змінами).docx | |
07 лютого 2025 14:18 |
ДОДАТОК 2 Тендерна пропозиція.docx | |
07 лютого 2025 14:18 |
ДОДАТОК 5 Перелік документів та_або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Кількість працівників груп швидкого реагування
Дата подання: 10 лютого 2025 18:08
Дата відповіді: 11 лютого 2025 18:25
Шановний Замовнику! В п. 1.1.3 Додатку 3 Кваліфікаційні та інші критерії Ви вимагаєте наявність спеціалізованого автотранспорту (не менше 6 одиниць), який буде використовуватись групами швидкого реагування, а в п. 1.3.1 Додатку 3 Кваліфікаційні та інші критерії наявність працівників груп швидкого реагування – не менше 96 осіб. Відповідно до вимог чинного законодавства, для забезпечення цілодобового чергування групи швидкого реагування, один автомобіль повинні обслуговувати 9 охоронників, а шість автомобілів - відповідно 54 охоронники. Приведіть, будь ласка, тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за увагу до наших закупівель. Щодо Вашого запитання стосовно кількості працівників групи швидкого реагування повідомляю наступне. Кількість працівників груп швидкого реагування розрахована з урахуванням вимог ст.50, ст. 58 та ст.59 КЗпП.
Нормальна тривалість робочого часу не може перевищувати 40 годин на тиждень. Перерва в роботі між змінами не може бути меншою за подвійну тривалість часу роботи в попередній змін. При змінних роботах працівники чергуються в змінах рівномірно в порядку, встановленому правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Перехід з однієї зміни в іншу, як правило, має відбуватися через кожний робочий тиждень в години, визначені графіками змінності
Тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою подвійної тривалості часу роботи в попередній зміні (включаючи і час перерви на обід).
Призначення працівника на роботу протягом двох змін підряд забороняється.
Виходячи з вищенаведеного, необхідна кількість працівників була розрахована з врахуванням середньої норми тривалості робочого часу при нормі 40 годин на тиждень наступним чином:
- 6 груп швидкого реагування по 4 особи складає 24 особи на добу;
- при роботі змінами з урахуванням вимог трудового законодавства щодо тривалості робочого часу зміни розраховані за графіком «доба через три», тобто загальна кількість охоронників групи швидкого реагування складає: 24 особи * 4 доби = 96 осіб.
Графік «доба через три» обґрунтований тривалість робочого часу на тиждень, при якому один робітник повинен відпрацювати не менше ніж 7,5 змін (720/4/24=7,5) в місяць при 720 годин на місяць. Відповідно, кількість працівників при цьому становитиме 30*24/7,5=96 осіб.
Таким чином, вважаю що тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства України.
Нормальна тривалість робочого часу не може перевищувати 40 годин на тиждень. Перерва в роботі між змінами не може бути меншою за подвійну тривалість часу роботи в попередній змін. При змінних роботах працівники чергуються в змінах рівномірно в порядку, встановленому правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Перехід з однієї зміни в іншу, як правило, має відбуватися через кожний робочий тиждень в години, визначені графіками змінності
Тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою подвійної тривалості часу роботи в попередній зміні (включаючи і час перерви на обід).
Призначення працівника на роботу протягом двох змін підряд забороняється.
Виходячи з вищенаведеного, необхідна кількість працівників була розрахована з врахуванням середньої норми тривалості робочого часу при нормі 40 годин на тиждень наступним чином:
- 6 груп швидкого реагування по 4 особи складає 24 особи на добу;
- при роботі змінами з урахуванням вимог трудового законодавства щодо тривалості робочого часу зміни розраховані за графіком «доба через три», тобто загальна кількість охоронників групи швидкого реагування складає: 24 особи * 4 доби = 96 осіб.
Графік «доба через три» обґрунтований тривалість робочого часу на тиждень, при якому один робітник повинен відпрацювати не менше ніж 7,5 змін (720/4/24=7,5) в місяць при 720 годин на місяць. Відповідно, кількість працівників при цьому становитиме 30*24/7,5=96 осіб.
Таким чином, вважаю що тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства України.
Сертифікат на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки і охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT
Дата подання: 10 лютого 2025 18:54
Дата відповіді: 11 лютого 2025 11:26
Шановний Замовнику! В п. 1.1. Додатку 1Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, Ви вимагаєте наявність сертифікату на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки і охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT) «Система управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування». Дане вимога вже була розглянута Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель і своїми рішеннями було визнано дану вимогу дискримінаційною. Приведіть, будь ласка, тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Дякую за увагу до наших закупівель. Щодо Вашого запитання стосовно подання чинного сертифікату на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки і охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT) повідомляю наступне.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством».
Отже, Закон передбачає, що Замовник може вимагати від учасників сертифікати і не забороняє вимагати сертифікати, прописавши про це в своїй тендерній документації. Дана вимога не передбачає дискримінації учасників та не порушує їх права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, і не позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію.
За змістом і характеристиками послуг, які є предметом закупівлі, сертифікат ISO 18788:2017 «Система управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 18788:2015, IDT)» підтверджує відповідність предмета закупівлі характеристикам, встановленим у тендерній документації щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони, а також дозволяє отримати Замовнику від іншої юридичної особи, перевірену та професійно підтверджену інформацію про відповідність предмету закупівлі, заявлені вимогою.
Також необхідно врахувати позицію Верховного суду України від 24.06.2020 р. по справі №826/15639/17, де у п.46 зазначено, що умова щодо отримання певного документа (сертифіката) не позбавляє учасника можливості отримати зазначений сертифікат в добровільному порядку з тим, щоб дотриматись умов конкурсу. В даному випадку учасник торгів не позбавлений права самостійно отримати зазначені сертифікати ISO для участі в торгах.
Принагідно хочу звернути Вашу увагу на рішення від 30.12.2024 за № 20832-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за номером оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2024-12-16-017498-a «Послуги охорони приміщень та заходи із захисту цих приміщень», згідно якого, Скаржнику відмовлено в задоволенню скарги щодо скасування вимоги надання сертифікатів ISO 18788:2017 "Система управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 18788:2015, IDT)" та ДСТУ ISO 9001:2015 "Система управління якістю. Вимоги" (ISO 9001:2015, IDT)" або (ДСТУ ISO 9001:2018 "Системи управління якістю. Вимоги" (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), що видані учаснику органами з сертифікації, надати звіти про проходження всіх необхідних аудитів, сертифікаційні угоди з органами по сертифікації. Також є й інші аналогічні рішення.
Враховуючи вищевказане, вважаю що не порушую положення частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісну конкуренцію серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством».
Отже, Закон передбачає, що Замовник може вимагати від учасників сертифікати і не забороняє вимагати сертифікати, прописавши про це в своїй тендерній документації. Дана вимога не передбачає дискримінації учасників та не порушує їх права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, і не позбавляє можливості подати свою тендерну пропозицію.
За змістом і характеристиками послуг, які є предметом закупівлі, сертифікат ISO 18788:2017 «Система управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 18788:2015, IDT)» підтверджує відповідність предмета закупівлі характеристикам, встановленим у тендерній документації щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони, а також дозволяє отримати Замовнику від іншої юридичної особи, перевірену та професійно підтверджену інформацію про відповідність предмету закупівлі, заявлені вимогою.
Також необхідно врахувати позицію Верховного суду України від 24.06.2020 р. по справі №826/15639/17, де у п.46 зазначено, що умова щодо отримання певного документа (сертифіката) не позбавляє учасника можливості отримати зазначений сертифікат в добровільному порядку з тим, щоб дотриматись умов конкурсу. В даному випадку учасник торгів не позбавлений права самостійно отримати зазначені сертифікати ISO для участі в торгах.
Принагідно хочу звернути Вашу увагу на рішення від 30.12.2024 за № 20832-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за номером оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2024-12-16-017498-a «Послуги охорони приміщень та заходи із захисту цих приміщень», згідно якого, Скаржнику відмовлено в задоволенню скарги щодо скасування вимоги надання сертифікатів ISO 18788:2017 "Система управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 18788:2015, IDT)" та ДСТУ ISO 9001:2015 "Система управління якістю. Вимоги" (ISO 9001:2015, IDT)" або (ДСТУ ISO 9001:2018 "Системи управління якістю. Вимоги" (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), що видані учаснику органами з сертифікації, надати звіти про проходження всіх необхідних аудитів, сертифікаційні угоди з органами по сертифікації. Також є й інші аналогічні рішення.
Враховуючи вищевказане, вважаю що не порушую положення частини першої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісну конкуренцію серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Працівники ГШР
Дата подання: 11 лютого 2025 13:31
Дата відповіді: 11 лютого 2025 18:26
Доброго дня. Відповідно до вимог чинного законодавства, для забезпечення цілодобового чергування групи швидкого реагування, один автомобіль повинні обслуговувати 9 охоронників, а шість автомобілів - відповідно 54 охоронники. Приведіть, будь ласка, тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за увагу до наших закупівель. Щодо Вашого запитання стосовно кількості працівників групи швидкого реагування повідомляю наступне. Кількість працівників груп швидкого реагування розрахована з урахуванням вимог ст.50, ст. 58 та ст.59 КЗпП.
Нормальна тривалість робочого часу не може перевищувати 40 годин на тиждень. Перерва в роботі між змінами не може бути меншою за подвійну тривалість часу роботи в попередній змін. При змінних роботах працівники чергуються в змінах рівномірно в порядку, встановленому правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Перехід з однієї зміни в іншу, як правило, має відбуватися через кожний робочий тиждень в години, визначені графіками змінності
Тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою подвійної тривалості часу роботи в попередній зміні (включаючи і час перерви на обід).
Призначення працівника на роботу протягом двох змін підряд забороняється.
Виходячи з вищенаведеного, необхідна кількість працівників була розрахована з врахуванням середньої норми тривалості робочого часу при нормі 40 годин на тиждень наступним чином:
- 6 груп швидкого реагування по 4 особи складає 24 особи на добу;
- при роботі змінами з урахуванням вимог трудового законодавства щодо тривалості робочого часу зміни розраховані за графіком «доба через три», тобто загальна кількість охоронників групи швидкого реагування складає: 24 особи * 4 доби = 96 осіб.
Графік «доба через три» обґрунтований тривалість робочого часу на тиждень, при якому один робітник повинен відпрацювати не менше ніж 7,5 змін (720/4/24=7,5) в місяць при 720 годин на місяць. Відповідно, кількість працівників при цьому становитиме 30*24/7,5=96 осіб.
Таким чином, вважаю що тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства України.
Нормальна тривалість робочого часу не може перевищувати 40 годин на тиждень. Перерва в роботі між змінами не може бути меншою за подвійну тривалість часу роботи в попередній змін. При змінних роботах працівники чергуються в змінах рівномірно в порядку, встановленому правилами внутрішнього трудового розпорядку.
Перехід з однієї зміни в іншу, як правило, має відбуватися через кожний робочий тиждень в години, визначені графіками змінності
Тривалість перерви в роботі між змінами має бути не меншою подвійної тривалості часу роботи в попередній зміні (включаючи і час перерви на обід).
Призначення працівника на роботу протягом двох змін підряд забороняється.
Виходячи з вищенаведеного, необхідна кількість працівників була розрахована з врахуванням середньої норми тривалості робочого часу при нормі 40 годин на тиждень наступним чином:
- 6 груп швидкого реагування по 4 особи складає 24 особи на добу;
- при роботі змінами з урахуванням вимог трудового законодавства щодо тривалості робочого часу зміни розраховані за графіком «доба через три», тобто загальна кількість охоронників групи швидкого реагування складає: 24 особи * 4 доби = 96 осіб.
Графік «доба через три» обґрунтований тривалість робочого часу на тиждень, при якому один робітник повинен відпрацювати не менше ніж 7,5 змін (720/4/24=7,5) в місяць при 720 годин на місяць. Відповідно, кількість працівників при цьому становитиме 30*24/7,5=96 осіб.
Таким чином, вважаю що тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства України.
Щодо обладнання
Дата подання: 11 лютого 2025 17:12
Дата відповіді: 13 лютого 2025 17:01
В технічному завданні зазначено, що виконавець зобов’язаний за власний рахунок (у місячний термін із дня укладення договору) здійснити встановлення засобів систем охоронної сигналізації на об’єктах Замовника (за необхідності); встановлення засобів відеоспостереження (за необхідності) на кожному з постів, зазначених у п.2 цього Додатку, з можливістю забезпечення передачі відеопотоку до апаратно-програмного комплексу, що дозволяє здійснювати віддалений відеоконтроль за постами охорони в режимі реального часу через мережу Інтернет, безперервного запису та зберігання відеоматеріалів на електронні носії даних, кнопок тривожного виклику та підключити їх до центрального пульта нагляду, забезпечити їх подальше технічне обслуговування (ремонт) та реагування на тривожні виклики мобільними групами.
У вимозі вказано, що вищевказане обладнання встановлюється за необхідністю. Тобто Замовник може зобов'язати Виконавця встановити обладнання на кожному посту, а може взагалі проігнорувати цю вимогу, так як необхідності немає. Виникають питання. Як саме визначається ця необхідність Замовником? Що заважає Замовнику одразу визначити необхідні об'єкти для встановлення обладнання?
Отже, Замовник описав вимогу двояко, не встановив фактори, які впливають на необхідність використання обладнання та чітко не визначив об'єкти (пости) на яких є необхідність встановлення цього ж обладнання, створюючи при цьому можливість маніпулювання Виконавцем при наданні послуг охорони.
Виходячи з вищевикладеного, просимо внести зміни в дану вимогу та чітко без двоякого значення вказати об'єкти(пости), на яких є необхідність встановлення такого обладнання.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за увагу до наших закупівель. Відповідні уточнення (зміни) будуть внесені в тендерну документацію найближчим часом
Невідповідність умов тендерної документації
Дата подання: 11 лютого 2025 20:47
Дата відповіді: 13 лютого 2025 17:02
Шановний Замовнику! Додатком 1 та Додатком 3 тендерної документації Ви вимагаєте надати від учасників інформацію про працівника, що виконуватиме роботи по встановленню системи охоронної сигналізації (за необхідності), підключенню їх та кнопок тривожного виклику на постах охорони до централізованого пульта охорони (моніторингової станції), здійснюватиме технічне обслуговування та відповідні документи про отримання відповідних знань даним працівником, а саме: ...... копію посвідчення електромонтера 4 групи з електробезпеки; - копію посвідчення про проходженням навчання та перевірки знань з правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1.-1.21-98; - копію посвідчення про проходженням навчання та перевірки знань з правил експлуатації електрозахисних засобів НПАОП 40.1-1.07-01 (ДНАОП 1.1.10-1.07-01) «Правила експлуатації електрозахисних засобів»; - копію посвідчення про проходженням навчання та перевірки знань копію посвідчення про проходженням навчання та перевірки знань з правил будови електроустановок НПАОП 40.1-1.32-01 (ДНАОП 0.00-1.32-01) «Правила будови електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок»;.... Однак, згідно зазначеної інформації існують розбіжності в Додатку 1 та Додатку 3 тендерної документації щодо переліку зазначених правил по яким необхідно пройти навчання та перевірку знань зазначеному працівнику з перелічених вище робіт. Необхідно привести у відповідність інформацію у вказаних додатках тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за увагу до наших закупівель. Відповідні уточнення (зміни) будуть внесені в тендерну документацію найближчим часом
Щодо декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки
Дата подання: 12 лютого 2025 02:30
Дата відповіді: 13 лютого 2025 17:03
Шановний Замовнику! В Додатку 3 тендерної документації пунктом 1.3.2. передбачено надання копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Постає питання про яку саме декларацію йде мова, це декларація яка видана навчальному центру де проходив навчання керівник Учасника або це мова йде про декларацію безпосередньо подану учасником? В такому разі поясніть, на підставі якого нормативного документа має подаватись суб'єктом охоронної діяльності декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, адже видача даної декларації регулюється відповідно до «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1107, із змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ № 48 від 07.02.2018, та п. 5 ст. 4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» і серед переліку робіт, які затвердженні Постановою КМУ № 1107 відсутні послуги, які є предметом даної закупівлі, а саме, ДК 021-2015: 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з фізичної охорони майна та приміщень)? В такому разі приведіть у відповідність вимоги тендерної документації до вимог чинного законодавства в іншому випадку це буде підставою для звернення до органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за увагу до наших закупівель. Щодо Вашого запитання стосовно надання копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки повідомляємо, що дана вимога міститься у п.п. 1.3.2. Додатку № 3 до тендерної документації, в якому вказаний перелік документів, який підтверджує проходження керівником Учасника навчання та перевірки знань із загального курсу «Охорона праці», «Правил з охорони праці», Законодавства України про охорону праці, з питань пожежної безпеки, відповідно копія декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки повинна бути видана підприємству, що проводило навчання керівника Учасника
ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT) «Система управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони.
Дата подання: 12 лютого 2025 02:59
Дата відповіді: 13 лютого 2025 17:05
Філією «Столичний лісовий офіс» ДП "ЛІСИ УКраїни" 30.12.2024 було оголошено відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі послуги з фізичної охорони майна та приміщень (філія «Столичний лісовий офіс») № UA-2024-12-30-010334-a, де однією із умов додатку 1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вимагалось наявність в учасників предмету закупівлі сертифікат на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки і охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015о IDT) «Система управлiння щодо процесiв iз забезпечення приватноi безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування». Рішення Антимонопольного комітету №1051-р/пк-пз від 23.01.2025 року визнано вимогу щодо наявності в учасників зазначеного сертифікату на систему управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки і охорони ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015о IDT) «Система управлiння щодо процесiв iз забезпечення приватноi безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний дописувачу. Щодо, закупівлі за ідентифікатором № UA-2024-12-30-010334-a прошу уважно прочитати Додаток №1 до тендерної документації: Розділ «Наявність дієвої системи управління та контролю якості надання послуг», зокрема пункт 1.1 Учасник повинен надати чинний на момент подання тендерної пропозиції сертифікат…
Працівники ГШР
Дата подання: 12 лютого 2025 11:32
Дата відповіді: 13 лютого 2025 17:06
Доброго дня. Дякуємо за відповідь стосовно кількості працівників ГШР.
Проте, виходячи з вашої відповіді, вимоги чинного законодавства дотримано не у всіх закупівлях ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ". Наприклад у закупівлі UA-2024-12-30-010334-a кількість працівників ГШР становила 54 охоронника на 6 автомобілях. Стосовно цієї вимоги було задане запитання, на яке була надана відповідь щодо внесення змін, а саме Замовником були внесені зміни стосовно кількості працівників ГШР. Їх кількість була змінена з 18 охоронників на 54.
Шановний Замовнику! В п. 1.1.3 Додатку 3 Кваліфікаційні та інші критерії Ви вимагаєте наявність спеціалізованого автотранспорту (не менше 6 одиниць), який буде використовуватись групами швидкого реагування, а в п. 1.3.1 Додатку 3 Кваліфікаційні та інші критерії наявність працівників груп швидкого реагування – не менше 18 осіб, при чому групи швидкого реагування повинні складатись з трьох осіб. Відповідно до вимог чинного законодавства, для забезпечення цілодобового чергування групи швидкого реагування, один автомобіль повинні обслуговувати 9 охоронників, а шість автомобілів - відповідно 54 охоронники. Приведіть, будь ласка, тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України.
ВІДПОВІДЬ ЗАМОВНИКА (ВІДПОВІДЬ ЗАРЕЄСТРОВАНО 02.01.2025, 17:04)
Добрий день! Відповідні зміни внесено до документації.
Якою нормою чинного законодавства Замовник керувався в цій закупівлі? Можливо ця норма була прописана під відповідного Учасника?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику. Детальна відповідь разом з розрахунками була надана в попередніх питаннях
Радіостанції
Дата подання: 12 лютого 2025 14:05
Дата відповіді: 13 лютого 2025 17:07
Відповідно до п. 1.1.3. Перелік мінімальної кількості обладнання та матеріально-технічної бази ТД в Учасника обов’язково мають бути:
- радіостанції потужністю не менше 2Вт, в кількості не менше 11 одиниць.
В технічному завданні вказано 46 постів по 1 охороннику на пост. В Кваліфікаційних вимогах ви вимагаєте надати радіостанції в кількості 11 шт. Яким чином охоронник буде використовувати ці радіостанції, якщо на об'єктах тільки по 1 посту з 1 охоронником на зміні? Просимо привести дану вимогу у відповідності до технічного завдання та внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Дякую за увагу до наших закупівель. Щодо Вашого запитання стосовно наявності в учасника радіостанцій потужністю не менше 2Вт, в кількості не менше 11 одиниць, повідомляємо наступне.
Згідно з умовами, вказаними в Додатку № 1 до тендерної документації, послуги з охорони повинні надаватись на 46 об’єктах Замовника. Кожен пост охорони повинен бути оснащений мобільним телефоном, але 11 з 46 постів знаходяться на віддалених ділянках з нестабільним мобільним зв’язком, а саме:
Пост 23 Ковельське надлісництво Павільйон з кафе Волинська обл., Ковельський район, смт. Голоби,98 км траси Доманове-Ковель-Чернівці (квартал 43 виділ 11 Ковельське лісництво).
Пост 25 Ковельське надлісництво Будинок мисливця та рибалки, Волинська область, Ковельський район,с. Брунетівка, вул. Лісова, 3.
Пост 28 Любомльське надлісництво База відпочинку «Світязь», Волинська область, Ковельський район, с. Світязь провулок Набережний 8, окрім будівлі буфету.
Пост 29 Любешівське надлісництво Виробничий будинок(гараж), виробничий будинок (склад), заправочна ПММ, КПП, кузня (Г-1), побутове приміщення н.склад, РММ (Д-1), сарай, сарай службовий, цех товарів народного споживання (Б-1) Волинська область, Камінь-Каширський район смт. Любешів, вул. Магістральна 1В.
Пост 32 Маневицьке надлісництво Територія рекреаційної зони відпочинку "Маневка":
Оконське л-во квартал 9 виділ 31,32,Камінь-Каширського району Волинської області.
Пост 34 Ратнівське надлісництво Центральна садиба надлісництва, Волинська область, Ковельський район, селище Ратне, вул. Гранична 31.
Пост 35 Ратнівське надлісництво Адміністативна будівля та прибудинкова територія, Волинська область, Ковельський район, селище Ратне, вул.Б.Хмельницького, 67
Пост 36 Ратнівське надлісництво Рекреаційний пункт "Лісовичок", Волинська область, Ковельський район, селище Ратне, квартал 36 виділ 1 Ратнівського лісництва.
Пост 41 Висоцьке надлісництво. Об'єкти, приміщення та територія Автотранспортного цеху та центральної садиби розташовані на земельній ділянці площею 12,1431 га за адресою:
вул.Містечкова, 31, с. Висоцьк, Сарненського р-ну, Рівненської обл.
Пост 42 Висоцьке надлісництво. Об’єкти, приміщення та територія Удрицького нижнього складу, розташовані на земельній ділянці площею 3,7 га. за адресою: вул.Поштова,17 с. Удрицьк, Сарненського р-ну, Рівненської обл.
Пост 43 Висоцьке надлісництво. Об’єкти, приміщення та територія промислово – лабораторного корпусу та Зарічненської автотранспортної дільниці, розташованих на земельній ділянці площею 12,2825 га. за адресою: вул.Центральна, 78 смт. Зарічне, Варашського р-ну, Рівненської обл.
Таким чином, вважаю, що вимоги визначені обґрунтовано і тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства України
Згідно з умовами, вказаними в Додатку № 1 до тендерної документації, послуги з охорони повинні надаватись на 46 об’єктах Замовника. Кожен пост охорони повинен бути оснащений мобільним телефоном, але 11 з 46 постів знаходяться на віддалених ділянках з нестабільним мобільним зв’язком, а саме:
Пост 23 Ковельське надлісництво Павільйон з кафе Волинська обл., Ковельський район, смт. Голоби,98 км траси Доманове-Ковель-Чернівці (квартал 43 виділ 11 Ковельське лісництво).
Пост 25 Ковельське надлісництво Будинок мисливця та рибалки, Волинська область, Ковельський район,с. Брунетівка, вул. Лісова, 3.
Пост 28 Любомльське надлісництво База відпочинку «Світязь», Волинська область, Ковельський район, с. Світязь провулок Набережний 8, окрім будівлі буфету.
Пост 29 Любешівське надлісництво Виробничий будинок(гараж), виробничий будинок (склад), заправочна ПММ, КПП, кузня (Г-1), побутове приміщення н.склад, РММ (Д-1), сарай, сарай службовий, цех товарів народного споживання (Б-1) Волинська область, Камінь-Каширський район смт. Любешів, вул. Магістральна 1В.
Пост 32 Маневицьке надлісництво Територія рекреаційної зони відпочинку "Маневка":
Оконське л-во квартал 9 виділ 31,32,Камінь-Каширського району Волинської області.
Пост 34 Ратнівське надлісництво Центральна садиба надлісництва, Волинська область, Ковельський район, селище Ратне, вул. Гранична 31.
Пост 35 Ратнівське надлісництво Адміністативна будівля та прибудинкова територія, Волинська область, Ковельський район, селище Ратне, вул.Б.Хмельницького, 67
Пост 36 Ратнівське надлісництво Рекреаційний пункт "Лісовичок", Волинська область, Ковельський район, селище Ратне, квартал 36 виділ 1 Ратнівського лісництва.
Пост 41 Висоцьке надлісництво. Об'єкти, приміщення та територія Автотранспортного цеху та центральної садиби розташовані на земельній ділянці площею 12,1431 га за адресою:
вул.Містечкова, 31, с. Висоцьк, Сарненського р-ну, Рівненської обл.
Пост 42 Висоцьке надлісництво. Об’єкти, приміщення та територія Удрицького нижнього складу, розташовані на земельній ділянці площею 3,7 га. за адресою: вул.Поштова,17 с. Удрицьк, Сарненського р-ну, Рівненської обл.
Пост 43 Висоцьке надлісництво. Об’єкти, приміщення та територія промислово – лабораторного корпусу та Зарічненської автотранспортної дільниці, розташованих на земельній ділянці площею 12,2825 га. за адресою: вул.Центральна, 78 смт. Зарічне, Варашського р-ну, Рівненської обл.
Таким чином, вважаю, що вимоги визначені обґрунтовано і тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства України
щодо кваліфікаційних вимог
Дата подання: 12 лютого 2025 14:19
Дата відповіді: 13 лютого 2025 17:08
Шановний Замовнику! п. 8 ЛІЦЕНЗІЙНИХ УМОВ провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960, щодо кваліфікації персоналу охорони визначено:
«Суб’єкт охоронної діяльності забезпечує:
1) наявність у персоналу охорони під час виконання функціональних обов’язків посвідчень, оформлених відповідно до вимог частини четвертої статті 11 Закону;…»
Також п.1.3.1-1.3.4 Додатку 3 до тендерної документації визначено, які саме документи повинен надати учасник для підтвердження кваліфікації кожної категорії персоналу, при цьому у вимогах п.1.3.6. Додатку 3 до тендерної документації визначено, що для підтвердження інформації щодо освіти учасник повинен на кожного працівника надати документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для виконання певного виду робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо).
У зв’язку з тим, що не всі робітники, для виконання своїх посадових обов’язків повинні мати весь перелік вказаних документів, вимагаємо привести вимоги вказані в п.1.3.6. Додатку 3 до тендерної документації у відповідність до вимог, вказаних Замовником в п.п.1.3.1-1.3.4. Додатку 3 до тендерної документації та вимог чинного законодавства України, шляхом внесення уточнень в тендерну документацію, а саме викласти вимоги щодо надання документів, які підтверджують освіту та кваліфікацію, у наступній редакції:
«** документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників, для надання послуг за предметом закупівлі, згідно займаної працівником посади (дипломи та/або посвідчення, та/або свідоцтва, протоколи перевірки знань, тощо)».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за увагу до наших закупівель. Відповідні уточнення (зміни) будуть внесені в тендерну документацію найближчим часом
щодо документів на робітників
Дата подання: 12 лютого 2025 14:21
Дата відповіді: 13 лютого 2025 20:36
Шановний Замовнику! Посади та професії працівників, які будуть задіяні в наданні послуг за предметом закупівлі не відносяться до переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559, тому вказана в п. 1.3.6. вимога, щодо наявності у складі документів, які підтверджують можливість виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг за предметом закупівлі, медичної книжки з датою допуску до роботи є дискримінаційною та такою, що обмежує коло потенційних постачальників, тому що дана вимога не може бути віднесена до обов’язкової та/або необхідної для надання послуг за предметом закупівлі.
Також повідомляємо, що відбулися зміни в законодавстві (наказ МОЗ від 18.04.2022 № 651 і постанова № 577 від 10.05.22), тому сертифікати нарколога і психіатра вже не видають, а видається довідка № 100-2/о (№ 100-1/о, № 100-3-о).
У зв’язку з вищенаведеним, для виключення дискримінаційних вимог та приведення тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства України, вимагаємо внести в п.1.3.6. Додатку 3 до тендерну документацію зміни стосовно надання документів, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг за предметом закупівлі, а саме:
«*** документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг (сертифікатів профілактичного наркологічного огляду та медичних довідок про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів та/або довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (за формою № 100-2/о), медичні довідки про проходження попереднього (періодичного медичного огляду працівника), відповідно до Додатку 8 до п.2.16. Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 року №246), документи щодо страхування працівника тощо)».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за увагу до наших закупівель. Відповідні уточнення (зміни) будуть внесені в тендерну документацію найближчим часом
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2025-02-07-009539-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "БРУНТАЛЬ", Код ЄДРПОУ:34879895
Дата подання: 17 березня 2025 02:35
Не відповідність Додатку №1 Тендерної документації Учасника довідки про відповідность пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Даний недолік підлягає дискваліфікації.
Пункт 3 Додатку №1 Тендерної документації: Виконавець зобов’язаний за власний рахунок (у місячний термін із дня укладення договору) здійснити встановлення засобів систем охоронної сигналізації на об’єктах Замовника; встановлення засобів відеоспостереження на кожному з постів, зазначених у п.2 цього Додатку, з можливістю забезпечення передачі відеопотоку до апаратно-програмного комплексу, що дозволяє здійснювати віддалений відеоконтроль за постами охорони в режимі реального часу через мережу Інтернет, безперервного запису та зберігання відеоматеріалів на електронні носії даних, кнопок тривожного виклику та підключити їх до центрального пульта нагляду, забезпечити їх подальше технічне обслуговування (ремонт) та реагування на тривожні виклики мобільними групами.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 березня 2025 17:27
Рішення про визначення переможця, приймалось на підставі сукупності поданих документів Учасника
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-02-07-009539-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Приватне підприємство "АЛЬФА-ЩТ", Код ЄДРПОУ:36222043
Дата подання: 13 лютого 2025 16:23
Дата подання: 13 лютого 2025 16:23
Дискримінаційні вимоги
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 17 лютого 2025 15:27
рішення від 17.02.2025 № 2294.pdf
Дата публікації: 17 лютого 2025 15:27
Інформація про резолютивну частину рішення від 24.02.2025 № 2783.pdf
Дата публікації: 25 лютого 2025 11:55
рішення від 24.02.2025 № 2783.pdf
Дата публікації: 27 лютого 2025 10:25
Коментар замовника щодо усунення порушення: Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником прийнято рішення про виконання рішення Антимонопольного комітету, а саме рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.02.2025р № 2783-р/пк-пз та внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі - Послуги з фізичної охорони майна та приміщень (філія «Поліський лісовий офіс»), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за ідентифікатором UA-2025-02-07-009539-a.
Дата виконання рішення замовником: 04 березня 2025 17:44
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 березня 2025 15:48
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Охоронно-детективне агентство "Кольчуга" |
41 808 000,00
UAH з ПДВ
|
40 938 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПП "БРУНТАЛЬ" |
42 945 177,60
UAH з ПДВ
|
40 938 393,60
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Охоронно-детективне агентство "Кольчуга" #42667629 |
Переможець |
40 938 000,00
UAH з ПДВ
|
14 березня 2025 15:50
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 березня 2025 13:57
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 березня 2025 15:36
|
ДУ 1 до договору 154-20250328-03-1 від 28.03.2025.pdf | зміни до договору |
28 березня 2025 15:34
|
Електронний підпис | укладений |
28 березня 2025 15:05
|
Договір 154-20250328-03-1 від 28 березня 2025.pdf | укладений |
28 березня 2025 15:02
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 28 березня 2025 |
Дата публікації змін до договору: | 28 березня 2025 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись вимогами Цивільного Кодексу України та Господарського Кодексу України, у відповідності до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), на підставі пункту 8.5. та підпункту 1 пункту 8.7. Договору, Сторони уклали додаткову угоду №1 зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
Номер договору про закупівлю: | 154-20250328-03-1 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |